Дело №2-995/2022
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ейск 27 декабря 2022 года Ейский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Покусаевой А.Ю.,
при секретаре Морковкиной Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Управлению муниципальных ресурсов администрации МО Ейский район, ФИО3, третьи лица: администрация Александровского сельского поселения Ейского района, Межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, об установлении долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, о предоставлении в собственность доли земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 и ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском, обосновывая тем, что они являются собственниками 22/100 объединенных долей (то есть 11/100 долей каждый) жилого дома, общей площадью 279,8 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
Принадлежащие истцам 22/100 доли жилого дома располагаются в одноэтажном жилом доме, состоящем фактически из шести автономных частей. Четыре помещения №, 2, 4, 6 (части жилого дома) из шести пустуют, в них никто не проживает уже много лет, ни за кем не зарегистрированы.
Собственником 18/100 долей жилого <адрес> является ФИО3
ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 и ФИО2 обратились в администрацию муниципального образования Ейский район с заявлениями о предоставлении в общую долевую собственность долей земельного участка с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно писем № и № от ДД.ММ.ГГГГ администрации МО Ейский район истцам было отказано в предоставлении в собственность испрашиваемых долей земельного участка, в связи с отсутствием совместного обращения собственников всех помещений в <адрес> (п. 1,2 ст. 39.20 ЗК РФ), а также в связи с тем, что границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости».
В ДД.ММ.ГГГГ истцами были выполнены кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, для последующего внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости. Вычисленная площадь формируемого земельного участка составила 3038 кв.м. Кадастровым инженером было установлено, что фактическая площадь участка соответствует площади, указанной в ЕГРН. Границы земельного участка определялись по существующим ограждениям, при этом, границы смежных земельных участков на момент выполнения кадастровых работ участка <адрес>, уже были установлены. Правообладатели смежных земельных участков не заявили возражений при согласовании местоположения границ земельного участка.
После внесения изменений в сведения ЕГРН относительно местоположения границ и площади земельного участка <адрес>, истцы повторно обратились в администрацию МО Ейский район с заявлениями о предоставлении в общую долевую собственность долей земельного участка с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство.
Однако, письмами № и № от ДД.ММ.ГГГГ администрация МО Ейский район сообщила истцам об отказе в предоставлении в собственность испрашиваемых долей земельного участка, в связи с отсутствием совместного обращения всех собственников здания, сооружения или помещений в нем в уполномоченный орган с заявлениями о предоставлении неделимого земельного участка в общую долевую собственность (п. 2,5 ст. 39.20 ЗК РФ), а также не предоставлением соглашения об определении долей на испрашиваемый в собственность земельный участок.
Во исполнение требований администрации истцы попытались разыскать сособственников жилого <адрес>, но попытки не принесли результата, так как по сведениям ЕГРН право собственности на жилые помещения № (доли жилого дома) по <адрес> ни за кем не зарегистрировано.
Согласно письму Управления муниципальных ресурсов администрации МО Ейский район № от ДД.ММ.ГГГГ жилые помещения № по <адрес> на балансе муниципального образования Ейский район не числятся.
В администрации Александровского сельского поселения Ейского района истцам сообщили, что ранее данные помещения принадлежали ТОО «Степное», которое согласно справке МРИ ФНС № по Краснодарскому краю №, в Едином государственном реестре юридических лиц не значится. Определением Арбитражного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении ТОО «Степное», <адрес>, было завершено конкурсное производство.
Постановлением Главы Ейского района Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована ликвидация товарищества с ограниченной ответственностью «Степное», зарегистрированного постановлением главы администрации Ейского района от ДД.ММ.ГГГГ №. Свидетельство о государственной регистрации (перерегистрации) ТОО «Степное», регистрационный № серия АТ, решено считать утратившим силу.
Постановлением Главы Ейского района Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ имущество ТОО «Степное» было передано в собственность СХА «Возрождение», согласно прилагаемому перечню (Приложение). Упомянутое в п. 1 постановления № «Приложение» в архиве Администрации МО Ейский район, отсутствует.
Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по Краснодарскому краю СХА «Возрождение» было ликвидировано, на основании решения Арбитражного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ и определения Арбитражного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в связи с несостоятельностью (банкротством).
Жилищный фонд ТОО «Степное», СХА «Возрождение» и архив по жилищному фонду ТОО «Степное», в нарушение требований и положений ст. 18 Закона РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" от 04 июля 1991 г. № 1541-1 и ст. 132 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (действующим на момент признания ТОО «Степное» и СХА «Возрождение» банкротами), не были переданы в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления.
Несмотря на полученную в налоговом органе информацию истцы направили в адрес совладельца - ФИО3 письмо с просьбой ДД.ММ.ГГГГ совместно обратиться в администрацию МО Ейский район с заявлениями о предоставлении долей земельного участка № по <адрес> в общую долевую собственность и заключить соглашение об установлении долей в праве общей долевой собственности на земельный участок. Но, в оговоренное в письме время и дату ФИО3 в администрацию не пришла.
В адрес ТОО «Степное» и администрации МО Ейский район были направлены письма с просьбой оказать содействие в розыске собственников помещений и приобретении долей земельного участка в собственность. Письмо, направленное в адрес ТОО «Степное» вернулось, в связи с отсутствием адресата. От администрации ответа до настоящего времени не последовало.
Таким образом, в досудебном порядке урегулировать спор не представилось возможным в связи с чем истцы вынуждены обратиться с данным иском в суд.
Считают, что размеры их долей в праве общей долевой собственности на земельный участок должны соответствовать размерам доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, то есть составлять 22/100 объединенную долю или по 11/100 долей каждого от общей площади земельного участка.
На основании изложенного просят установить размеры долей ФИО1 и ФИО2 в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 3038 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> - по 11/100 долей каждого истца.
Обязать администрацию муниципального образования Ейский район предоставить ФИО1 и ФИО2 в собственность за плату по 11/100 долей, каждому, земельного участка, общей площадью 3038 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> без согласия и совместного обращения с совладельцами.
Истцы ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, в адресованных суду заявлениях просят дело рассмотреть в их отсутствие, на исковых требованиях настаивают.
Представитель ответчика УМР администрации муниципального образования Ейский район в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, в адресованном суду ходатайстве просит дело рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования оставляет на усмотрение суда.
Третье лицо – представитель администрации Александровского сельского поселения Ейского района в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, в адресованном суду ходатайстве просит дело рассмотреть в отсутствие их представителя, не возражают против удовлетворения исковых требований.
Представитель третье лица - Межмуниципального отдела по Ейскому и Щербиновскому районам Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлялся надлежащим образом, согласно письменному заявлению, имеющемуся в материалах дела, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии сторон, извещенных надлежащим образом о рассмотрении дела.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В ходе судебного разбирательства было установлено, что ФИО1 и ФИО2 являются собственниками 22/100 объединенных долей (то есть 11/100 долей каждый) жилого дома, общей площадью 279,8 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на основании решения Ейского районного суда по делу № г. от ДД.ММ.ГГГГ, решения Ейского районного суда по делу № г. от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-20,21,22,23-27).
Принадлежащие истцам 22/100 доли жилого дома располагаются в одноэтажном жилом доме, состоящем фактически из шести автономных частей. Четыре помещения (части жилого дома) № из шести пустуют, в указанных помещениях никто не проживает, доли жилого дома стоят закрытыми уже много лет. Право собственности на указанные доли ни за кем не зарегистрировано, о чем свидетельствуют уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений (л.д. 35,36,37,38).
Собственником 18/100 долей указанного жилого дома является ФИО3 (л.д. 17-20).
Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 3038 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство (л.д. 55-58).
С целью приобрести доли земельного участка домовладения в собственность в соответствии с действующим законодательством летом 2021 года истцы обратились в Администрацию муниципального образования Ейский район с заявлениями о приобретении причитающихся им долей земельного участка в собственность за плату.
Письмами № и № от ДД.ММ.ГГГГ администрация МО Ейский район отказала в предоставлении в собственность испрашиваемых долей земельного участка, в связи с отсутствием совместного обращения собственников всех помещений в <адрес> (п. 1,2 ст. 39.20 ЗК РФ), а также в связи с тем, что границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» (л.д. 39-40, 41-42)ДД.ММ.ГГГГ. истцами были выполнены кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, для последующего внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости. Вычисленная площадь формируемого земельного участка составила 3038 кв.м. Кадастровым инженером было установлено, что фактическая площадь участка соответствует площади, указанной в ЕГРН. Границы земельного участка определялись по существующим ограждениям, при этом, границы смежных земельных участков на момент выполнения кадастровых работ участка <адрес>, уже были установлены. Правообладатели смежных земельных участков не заявили возражений при согласовании местоположения границ земельного участка (л.д. 44-54).
После внесения изменений в сведения ЕГРН относительно местоположения границ и площади вышеуказанного земельного участка ФИО1 и ФИО2 повторно обратились в администрацию МО Ейский район с заявлениями о предоставлении в общую долевую собственность долей земельного участка с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство.
Письмами № и № от ДД.ММ.ГГГГ Управления муниципальных ресурсов администрации МО Ейский район им было отказано в предоставлении в собственность испрашиваемых долей земельного участка, в связи с отсутствием совместного обращения всех собственников здания, сооружения или помещений в нем в уполномоченный орган с заявлениями о предоставлении неделимого земельного участка в общую долевую собственность (п. 2,5 ст. 39.20 ЗК РФ), а также не предоставлением соглашения об определении долей на испрашиваемый в собственность земельный участок (л.д. 63-66, 67-70).
Попытки истцов разыскать сособственников жилого <адрес>, но наши попытки не принесли результата, так как по сведениям ЕГРН право собственности на жилые помещения № (доли жилого дома) ни за кем не зарегистрировано.
Согласно письму Управления муниципальных ресурсов администрации МО Ейский район № от ДД.ММ.ГГГГ, жилые помещения № по <адрес> на балансе муниципального образования Ейский район не числятся (л.д. 71).
Согласно информации, поступившей из администрации Александровского сельского поселения Ейского района, данные помещения принадлежали ТОО «Степное», которое согласно справке МРИ ФНС № по Краснодарскому краю №, в Едином государственном реестре юридических лиц не значится (л.д. 73). Определением Арбитражного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении ТОО «Степное», <адрес>, было завершено конкурсное производство.
Постановлением Главы Ейского района Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована ликвидация товарищества с ограниченной ответственностью «Степное», зарегистрированного постановлением главы администрации Ейского района от ДД.ММ.ГГГГ №. Свидетельство о государственной регистрации (перерегистрации) ТОО «Степное» регистрационный № серия № решено считать утратившим силу (л.д. 75).
Постановлением Главы Ейского района Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ имущество ТОО «Степное» было передано в собственность СХА «Возрождение», согласно прилагаемому перечню (Приложение) (л.д. 76).
Упомянутое в п. 1 постановления № «Приложение» в архиве Администрации муниципального образования Ейский район, отсутствует.
В Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Краснодарскому краю истцам стало известно, что СХА «Возрождение» было ликвидировано, на основании решения Арбитражного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ и определения Арбитражного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, в связи с несостоятельностью (банкротством) (л.д. 79-87).
Жилищный фонд ТОО «Степное», СХА «Возрождение» и архив по жилищному фонду ТОО «Степное», в нарушение требований и положений ст. 18 Закона РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" от 04 июля 1991 г. № 1541-1 и ст. 132 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (действующим на момент признания ТОО «Степное» и СХА «Возрождение» банкротами), не были переданы в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления.
ДД.ММ.ГГГГ истцы направили в адрес совладельца - ФИО3 письмо с просьбой ДД.ММ.ГГГГ совместно с ними обратиться в администрацию МО Ейский район с заявлениями о предоставлении долей земельного участка № по <адрес> в общую долевую собственность и заключить соглашение об установлении долей в праве общей долевой собственности на земельный участок (л.д. 74). Однако, в оговоренное в письме время и дату ФИО3 в администрацию не явилась.
В адрес же ТОО «Степное» и администрации МО Ейский район были направлены письма с просьбой оказать содействие в розыске собственников помещений и приобретении долей земельного участка в собственность. Письмо, направленное в адрес ТОО «Степное» вернулось нам, в связи с отсутствием адресата. От администрации ответа до настоящего времени не последовало.
При таких обстоятельствах, заключение соглашения об установлении долей и совместное обращение собственников с заявлением о предоставлении им земельного участка в общую долевую собственность в настоящее время невозможно, а истцы желают оформить права на земельный участок в установленном законом порядке.
По правилам ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что в соответствии со ст. 35 Земельного Кодекса Российской Федерации, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
Согласно, ст. 39.1 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления, в случае, предоставления земельного участка в собственность бесплатно, или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи, в случае, предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Согласно ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора. Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком на условиях сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального, или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган. Размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2-4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда. При этом, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Выполнить требования п.5 ст. 39.20 ЗК РФ истцам не представляется возможным, поскольку право собственности на помещения (части жилого дома) № вышеуказанного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, ни за кем не зарегистрировано, а также в связи с отсутствием заявления от собственника 18/100 долей жилого дома ФИО3
Поскольку вышеприведенные обстоятельства препятствуют истцам в реализации права на оформление в собственность испрашиваемого земельного участка, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
ствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом Управления Федеральной миграционной службы по Краснодарскому краю в Ейском районе), ФИО2 (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом Управления Федеральной миграционной службы по Краснодарскому краю в Ейском районе) к Управлению муниципальных ресурсов администрации МО Ейский район (ИНН №), ФИО3 (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом Управления Федеральной миграционной службы по Краснодарскому краю в Ейском районе), третьи лица: администрация Александровского сельского поселения Ейского района, Межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, об установлении долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, о предоставлении в собственность доли земельного участка, удовлетворить.
Установить размеры долей ФИО1 и ФИО2 в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 3038 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> - по 11/100 долей, каждого истца.
Обязать администрацию муниципального образования Ейский район предоставить ФИО1 и ФИО2 в собственность за плату по 11/100 долей, каждому, земельного участка, общей площадью 3038 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, без согласия и совместного обращения с совладельцами.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда, через Ейский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда окончательной форме.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Ейский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Ейского районного суда
Краснодарского края А.Ю. Покусаева