Решение по делу № 2-309/2022 от 11.04.2023

Дело № 2-309/2022

УИД: 54RS0007-01-2022-005757-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2023 года

город Новосибирск

Октябрьский районный суд города Новосибирска

в составе:

СудьиПри секретаре с участием помощника судьи

Поздняковой А.В., ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4, ФИО5 к <адрес> о признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ :

Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском.

Требования обосновывали тем, что в 2006 году ФИО3 и ее дочь ФИО5 - /дата/ года рождения, вселились в спорное жилое помещение (квартиру), нанимателем которой являлся муж истца ФИО6 С вышеуказанного времени, в данном жилом помещении находятся все их вещи.

С 2012 года в вышеуказанную квартиру была вселена несовершеннолетняя дочь ФИО4 - /дата/ года рождения.

/дата/ между администрацией <адрес> и ФИО6 был заключен договор социального найма жилого помещения №. Члены семьи - ФИО3, ФИО4, ФИО5 не были включены в данный договор, поскольку администрацией района им было разъяснено, что дом подлежит признанию аварийным и будет снесен.

/дата/ ФИО6 умер (свидетельство о смерти от /дата/). Истцом /дата/ в администрацию <адрес> было подано заявление о заключении с истцом и ее детьми договора социального найма на вышеуказанное жилое помещение (квартиру).

Однако, /дата/ согласно полученного из администрации <адрес> письма, в данном праве было отказано. Истцу пояснили, что признание права пользования на <адрес>, возможно только в судебном порядке в связи с отсутствием законных оснований для внесения изменений в договор социального найма.

Между тем, с 2006 года истец и ее дети совместно проживают в вышеуказанной квартире на условиях договора социального найма, несут бремя ее содержания, следят за техническим состоянием, делают ремонт квартиры, оплачивают коммунальные услуги.

В соответствии с п. 1 ст.70 "Жилищного кодекса Российской Федерации" от /дата/ N 188-ФЗ (ред.. 05.2022) (далее ЖК РФ), установлено, что наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

В соответствии с п. 1 ст.69 ЖК РФ, определено что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от /дата/ за № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся:

а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;

б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (согласно ст.55 ГПК РФ).

В соответствии с п.2 ст.672 "Гражданского кодекса Российской Федерации (часть вторая)" от /дата/-ФЗ (ред. от /дата/, с изм. от /дата/) (с изм. и доп., вступ. в силу с /дата/), установлено, что проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Согласно п.2 ст.82 "Жилищного кодекса Российской Федерации" от /дата/ N 188-ФЗ, установлено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В соответствии с Решением городского совета Новосибирска от /дата/ за № «О Положении о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом <адрес>», полномочия наймодателя по договору социального найма осуществляет глава администрации района, учет и регистрацию договоров социального найма осуществляет администрация района (п.п.5.4.-5.5.). Следовательно, надлежащим ответчиком по делу является администрация <адрес>.

Таким образом, Истцы были вселены в спорное жилое помещение (квартиру) в установленном законом порядке. Квартира была получена мужем истца (ФИО6), члены его семьи при жизни нанимателя с его дня были вселены последним в нее, длительное время постоянно проживали и проживают в этом помещении (квартире), несут бремя ее содержания, в связи с чем, приобрели право пользования этим жилым помещением на условиях социального найма.

На основании изложенного, с учетом уточнений просит признать за ФИО3 -/дата/ г.р., ФИО4 - /дата/ г.р., ФИО5 - /дата/ г.р., право пользования и проживания на условиях договора социального найма от /дата/ за №, в квартире по адресу: <адрес>.

Обязать <адрес> заключить с ФИО3 - /дата/ г.р., ФИО4 - /дата/ г.р., ФИО5 - /дата/ г.р., договор социального найма жилого помещения (квартиры) №а, расположенной по <адрес>, в <адрес>.

Истцы и представитель истцов в судебном заседании требования иска поддержали, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика <адрес> в судебном заседании возражал против удовлетворения требований.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что в 2006 году ФИО3 и ее дочь ФИО5 - /дата/ года рождения, вселились в спорное жилое помещение (квартиру), нанимателем которой являлся муж истца ФИО6 С вышеуказанного времени, в данном жилом помещении находятся все их вещи.

С 2012 года в вышеуказанную квартиру была вселена несовершеннолетняя дочь ФИО4 - /дата/ года рождения.

В ходе судебного разбирательства была допрошена свидетель, которая подтвердила, что истцы проживают в спорном жилом помещении с 2006 года, ведут хозяйство, делают ремонт в жилом помещении. Также указала, что по состоянию здоровья ребенка, они временно ( на короткое время) выезжали из квартиры, но, вместе с тем, проживают там постоянно.

/дата/ ФИО6 умер (свидетельство о смерти от /дата/).

Истцом /дата/ в администрацию <адрес> было подано заявление о заключении с истцом и ее детьми договора социального найма на вышеуказанное жилое помещение (квартиру).

/дата/ согласно полученного из администрации <адрес> письма, в данном праве было отказано. Истцу пояснили, что признание права пользования на <адрес>, возможно только в судебном порядке в связи с отсутствием законных оснований для внесения изменений в договор социального найма.

Между тем, судом установлено, что с 2006 года истец и ее дети совместно проживают в вышеуказанной квартире на условиях договора социального найма, несут бремя ее содержания, следят за техническим состоянием, делают ремонт квартиры, оплачивают коммунальные услуги, что подтверждается доказательствами, представленными в материалы дела.

Представителем ответчика в судебное заседание был представлен акт, из которого следует, что по адресу места жительства истцов проживало третьего лицо, пояснившее, что истцы ей сдали эту квартиру в аренду.

Вместе с тем, в ходе исследования судом материалов дела, вышеуказанные обстоятельства не нашли своего подтверждения. Также истица пояснила, что квартиру, при составлении вышеуказанного акта, открыла их знакомая, которая не проживала в жилом помещении, а была там в гостях.

а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;

В соответствии с п.2 ст.672 "Гражданского кодекса Российской Федерации " от /дата/ -ФЗ (ред. от /дата/, с изм. от /дата/) (с изм. и доп., вступ. в силу с /дата/), установлено, что проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

Согласно п.2 ст.82 ЖК РФ от /дата/ N 188-ФЗ, установлено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцы были вселены в спорное жилое помещение (квартиру) в установленном законом порядке. Квартира была получена мужем истца (ФИО6), члены его семьи при жизни нанимателя с его дня были вселены последним в нее, длительное время постоянно проживали и проживают в этом помещении (квартире), несут бремя ее содержания, в связи с чем, приобрели право пользования этим жилым помещением на условиях социального найма.

В силу ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст. 1 Закона РФ от /дата/ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

На основании ч.1 ст.11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом.

Согласно ч,1 ст.671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии с ч.1 ст.672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством (ч.3 ст.672 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 15.05.2012г. №-В12-18, определено, что отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не является препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Так, в соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия, для осуществления права на жилище.

Согласно ст.5 Федерального закона от /дата/ № 189-ФЗ (ред. от /дата/) «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 50 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в момент возникновения спорных отношений, было предусмотрено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

На основании ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле (ч. 1 ст. 57).

Согласно положений ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3).

При установленных судом обстоятельствах суд приходит к выводу, что истица (члены ее семьи) была вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях, приобрела право пользования данным помещением на праве социального найма. Истцом в материалы настоящего дела была представлена совокупность доказательств, необходимых для вывода о наличии у нее права пользования спорным помещением на праве социального найма.

С учетом установленных по делу обстоятельств, того, что истец продолжают проживать в спорном помещении, оплачивает коммунальные услуги, статус служебного жилого помещения за спорным помещением не закреплен, суд приходит к выводу, что истец полностью соответствуют статусу нанимателя жилого помещения, предусмотренному Жилищным кодексом РФ.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО3, ФИО4, ФИО5 к <адрес> о признании права пользования жилым помещением - удовлетворить.

Признать за ФИО3 -/дата/ г.р., ФИО4 - /дата/ г.р., ФИО5 - /дата/ г.р., право пользования и проживания на условиях договора социального найма от /дата/ за №, в квартире по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Новосибирского областного суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения судом, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья Позднякова А.В.