Дело № 2а-2580/2025
УИД 29RS0008-01-2025-004740-06
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 декабря 2025 г. г. Котлас
Котласский городской суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Мартынюк И.А.
при секретаре Олейник Г.А.,
с участием прокурора Шарубина Д.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Котласский» о дополнении ранее установленных административных ограничений и изменении формулировки административного ограничения в отношении ФИО1,
установил:
межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Котласский» (далее МО МВД России «Котласский») обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных на период административного надзора административных ограничений и изменении формулировки административного ограничения в отношении ФИО1
В обоснование требований указано, что решением Котласского городского суда Архангельской области от 27 июня 2023 г. административному ответчику установлен административный надзор на срок погашения судимости - 08 лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 01 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения выезда за пределы городского округа Архангельской области «....». С момента постановки на учет по административному надзору ответчик зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, но в течение одного года совершил несколько административных правонарушений. В связи с тем, что ранее установленные судом административные ограничения не оказывают на административного ответчика должного профилактического воздействия, просит установить дополнительные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Поскольку ФИО1 с __.__.__ на постоянной основе проживает в д. .... Архангельской области просит изменить формулировку административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы городского округа Архангельской области «Город Коряжма» на запрещение выезда за пределы МО «Сольвычегодское» Котласского округа Архангельской области.
В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Прокурор Шарубин Д.М. находит административный иск подлежащим частичному удовлетворению.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел или исправительного учреждения.
Судом установлено, что решением Котласского городского суда Архангельской области от 27 июня 2023 г. ответчику установлен административный надзор на срок погашения судимости - 08 лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы городского округа Архангельской области «Город Коряжма»; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
__.__.__ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы.
__.__.__ ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Котласский» и за ним установлен административный надзор.
При постановке на учет ФИО1 разъяснены его права и обязанности, он предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ обязанностей.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 4 Федеральный закон № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в п. 40 разъяснил, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (абз. 3).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).
При этом, в законодательстве, регулирующем спорные правоотношения, отсутствует указание на изменение судом ранее установленного административного ограничения.
За время после постановки на учет для осуществления административного надзора ФИО1 совершил административные правонарушения против порядка управления, то есть неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности, что подтверждается постановлениями
Привлечение ФИО1 к административной ответственности нашло свое документальное подтверждение.
Из справки-характеристики МО МВД России «Котласский» следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется , проживает в
В целях предупреждения совершения ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая его данные о личности и образе жизни в период после отбытия наказания, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных в отношении него административных ограничений.
Таким образом, учитывая, что ответчик в период административного надзора в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, принимая во внимание, что ранее установленные ограничения не оказывают на него должного воздействия, суд полагает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения ответчику на срок административного надзора в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда зав пределы Котласского муниципального округа Архангельской области.
Административное ограничение в отношении ФИО1 в виде запрещения выезда за пределы городского округа Архангельской области «Город Коряжма» суд считает необходимым отменить, так как административный ответчик проживает на территории Котласского муниципального округа Архангельской области.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административный иск межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Котласский» о дополнении ранее установленных административных ограничений и изменении формулировки административного ограничения в отношении ФИО1, удовлетворить частично.
Дополнить ФИО1, __.__.__ г.р., уроженцу ....а , гражданину РФ, ранее установленные решением Котласского городского суда Архангельской области от 27 июня 2023 г. административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы Котласского муниципального округа Архангельской области.
Отменить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы городского округа Архангельской области «Город Коряжма», установленное решением Котласского городского суда Архангельской области от __.__.__
В удовлетворении остальной части требований межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Котласский» отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы, представления через Котласский городской суд Архангельской области в течение десяти дней со дня принятия.
Председательствующий И.А. Мартынюк
Мотивированное решение изготовлено 09 декабря 2025 г.