№
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кормиловский районный суд Омской области в составе:
председательствующего судьи Дементьевой Е.Т.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО4,
с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности серия № от ДД.ММ.ГГГГ
рассмотрев открытом судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в р.п. Кормиловка Омской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации Некрасовского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области о выделе в натуре земельного участка в счет земельной доли,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО3 в лице представителя по доверенности ФИО1 обратился в Кормиловский районный суд <адрес> с вышеуказанным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований указал, что ФИО3 принадлежит на праве собственности 1/24 доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, площадью 449913 +/-5869 кв.м., местоположение: Российская Федерация, Омская область, р-н Кормиловский, Некрасовское сельское поселение, межселенная территория, Массив №. В 2020 году собственниками земельного участка с кадастровым номером № был подготовлен проект межевания земельных участков, межевой план, однако в 2020 году ФИО3, получив на руки межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, не обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области для постановки и регистрации права на выделяемый земельный участок, тем самым не реализовал свое право на образование земельного участка в счет земельной доли. Обратившись в мае 2021 года в Росреестр с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет указанного земельного участка, получил уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, поскольку по сведениям ЕГРН число участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № стало пять человек. К заявлению о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости должно быть представлено соглашение участников общей долевой собственности земельных долей указанного земельного участка. Помимо истца собственниками долей вышеуказанного земельного участка по 1/24 каждый являются: ФИО5, ФИО5, ФИО6, ФИО9 Таким образом, собственников спорного земельного участка 5, из них ФИО9 умер ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело не открывалось, в право наследования на земельную долю никто не вступил. Для образования земельного участка путем выдела ФИО3 обратился к кадастровому инженеру. В рамках процедуры выдела земельного участка в счет земельных долей площадью 112462 кв.м. кадастровым инженером подготовлен межевой план. Из заключения кадастрового инженера следует, что межевание подготовлено по образованию земельного участка, выделяемого в счет земельных долей путем выдела из земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, местоположение: Российская Федерация, Омская область, р-н Кормиловский, Некрасовское сельское поселение, межселенная территория, Массив №. По представленному межеванию выделяемого из земельного участка с кадастровым номером №, земельный участок сельскохозяйственного назначения сформирован многоконтурным. При этом, из чертежа земельного участка в межевом плане усматривается, что выделяемый участок сформирован компактно в границах исходного земельного участка. Образование данного земельного участка не приводит к вливанию, вкрапливанию, чересполосице и другим препятствующим использованию и охране земель недостаткам. Местоположение и конфигурация выделяемого земельного участка осталась неизменной, в соответствии с проектом межевания от ДД.ММ.ГГГГ. Поэтому выделенный земельный участок с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером № в измененных границах в дальнейшем могут использоваться в соответствии с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного производства. Поскольку заключить соглашение об образовании земельного участка путем выдела из земельного участка с кадастровым номером № не представляется возможным, так как среди участников долевой собственности есть умерший, в право наследование на земельную долю никто не вступил, то указанные обстоятельства являются препятствием для реализации истцом своего права, как собственника, на земельный участок. Просили произвести образование одного земельного участка путем выдела в счет долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, принадлежащих ФИО3 из земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, площадью 449913 +/- 5869 кв.м., местоположение: Российская Федерация, Омская область, р-н Кормиловский, Некрасовское сельское поселение, без соглашения участников долевой собственности; определить границы и местоположение выделяемого земельного участка с кадастровым номером №, площадью 112462 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, Омская область, р-н Кормиловский, Некрасовское сельское поселение, в соответствии с проектом межевания земельных участков, подготовленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО2 и межевым планом, подготовленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО2.
Истец ФИО3 в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебном заседании представитель истца ФИО3 – ФИО1, действующая на основании доверенности, полностью поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации Некрасовского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражают против удовлетворения заявленных исковых требований (л.д. 181).
Третье лицо ФИО5, ФИО5, ФИО6 в судебном заседании участия не принимали, просили о рассмотрении гражданского дела без своего участия, не возражают против удовлетворения заявленных исковых требований (л.д. 182,183,184).
Третьи лица Администрация Кормиловского муниципального района Омской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации. кадастра и картографии по Омской области о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, не просили рассмотреть данное гражданское дело в их отсутствие.
На основании ст. ст. 167 ГПК РФ для правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьих лиц.
Согласно п. 1 ст. 246 и п. 1 ст. 247 ГК РФ владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех её участников.
Вместе с тем ст. 252 ГК РФ предусмотрена возможность выдела участником общей долевой собственности своей доли из общего имущества.
Отношения участников общей долевой собственности на земельные участки, связанные с выделом земельного участка, являющегося долей одного или нескольких участников общей долевой собственности, урегулированы земельным законодательством Российской Федерации.
При не достижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выделе доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества (п. 3 ст. 252 ГК РФ).
Согласно п. 3 ст. 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством и специальными федеральными законами.
Частью 5 ст. 11.2 ЗК РФ установлено, что образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
В соответствии со ст. 11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности. Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса РФ.
В том случае если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса РФ применяются с учётом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.
В том случае если количество дольщиков на исходный земельный участок не превышает пяти человек, то в данном случае применяются правила Гражданского кодекса РФ, а именно - необходимо письменное согласие всех участников общей долевой собственности на выдел земельного участка в счет земельной доли.
В соответствии с п. п. 1 - 3 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счёт своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Земельный участок образуется путём выдела в счёт земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.
Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.
В силу п. 4 данной статьи Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счёт земельной доли или земельных долей.
Согласно п. 6 ст. 13 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 вышеназванного Федерального закона.
В соответствии с п. 1 ст. 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счёт земельной доли или земельных долей.
На основании п. п. 9 - 12 статьи 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей земельного участка.
Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 данной статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей земельного участка.
В соответствии с п. 14 ст. 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.
Пунктом 15 названной правовой нормы установлено, что споры о размере и местоположении границ выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.
Исходя из вышеприведенных норм права, законодатель предусмотрел альтернативный порядок выдела земельных участков в счёт земельных долей, либо выдел производится на основании решения общего собрания участников долевой собственности, либо путём выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Из материалов дела усматривается, что истец является собственником по 1/24 доли в общей долевой собственности земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Омская область, р-н Кормиловский, с/п Некрасовское, межселенная территория, массив №, категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью 449913 +/-5869 кв.м, Виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства.
Также собственниками вышеуказанного земельного участка в праве общей долевой собственности являются – ФИО5 – 1/24 доля; ФИО5 – 1/24 доля; ФИО6 – 1/24 доля; ФИО9 – 1/24 доля.
ФИО9 умер ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело после его смерти не открывалось.
Из дела следует, что в 2020 году собственниками земельного участка с кадастровым номером № подготовлен проект межевания земельных участков, межевой план, согласно которому кадастровые работы по образованию земельного участка выполнены в соответствии с Проектом межевания земельных участков, выделяемых в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером №, утвержденного собственниками земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ.
При обращении ФИО3 в мае 2021 года в Росреестр с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет указанного земельного участка, последнему было выдано уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что к заявлению о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости должно быть представлено соглашение участников общей долевой собственности земельных долей земельного участка с кадастровым номером №.
Поскольку подготовить письменное согласие всех участников общей долевой собственности невозможно в связи с тем, что сособственник земельного участка – ФИО9 умер и в права наследства на принадлежащую ему долю земельного участка никто не вступал, подготовить межевой план для обращения в орган регистрации права не представилось возможным.
Поэтому истец использовал второй способ выдела земельного участка (без собрания участников общей долевой собственности), обратившись к кадастровому инженеру с целью проведения кадастровых работ по подготовке проекта межевания границ, выделяемого истцу земельного участка в счёт принадлежащих ему земельных долей.
В рамках процедуры выдела земельного участка в счёт земельных долей кадастровым инженером подготовлено межевание земельных участков.
Из заключения кадастрового инженера видно, что межевание подготовлено по образованию земельного участка, выделяемого в счёт земельных долей. Межевой план подготовлен по образованию одного земельного участка, путем выдела в счет земельной доли в праве общей собственности из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с/п Некрасовское, межселенная территория, массив №, утвержденного собственниками земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ. На сформированном земельном участке объекты капитального строительства отсутствуют. Сформированный земельный участок - № – площадью 112463 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, местоположение: РФ, Омская область, Кормиловский район, Некрасовское сельское поселение.
Указанные обстоятельства действительно являются препятствием в реализации истцом своего права на земельный участок.
Согласно ст. 11 ГК РФ защите подлежит нарушенное или оспариваемое право.
В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П "По делу о проверке конституционности пунктов 2 - 6 статьи 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в связи с жалобой граждан ФИО7 и ФИО8", вышеуказанные варианты избраны законодателем в качестве альтернативных способов реализации участниками долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения права на выдел земельного участка в счет своей земельной доли, поскольку порядок реализации участником долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на выдел ориентирован на приоритетную защиту коллективных интересов участников долевой собственности и свидетельствует о намерении федерального законодателя обеспечить максимально эффективное использование земель сельскохозяйственного назначения, в том числе путем предоставления сособственникам земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения возможности выделить в счет своих земельных долей те земельные участки, местоположение которых в наибольшей степени отвечало бы целям, преследуемым конкретными собственниками таких долей.
Таким образом, в случае непроведения общего собрания с вопросом об утверждении местоположения границ выделяемых в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей, участник долевой собственности вправе выделить свою земельную долю в индивидуальном порядке путем соответствующего письменного извещения о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности или путем опубликования соответствующего сообщения в СМИ.
В Земельном кодексе Российской Федерации закреплено, что участники, которыми владеют граждане, образуются разными способами. Участники перераспределяют из уже имеющихся наделов, выделяют из существующих, отдают или продают участки из земель государственной или муниципальной собственности. Выделение доли из участка земли – это такое же выделение участка. А тот, от которого «отрезали» часть, будет и дальше числится участком, но – в новых границах. Человек, у которого была доля, после выделения становится настоящим собственником полученного участка, а остальные хозяева долей так и остаются сособственниками частей в едином наделе.
Но как бы ни меняли, разрезали или выделяли части из целого участка, все его доли должны отвечать первоначальному целевому назначению и разрешённому использованию. По закону у участков, в зависимости от их целевого назначения и разрешённого использования, установлены предельно минимальные и предельно максимальные размеры.
Из положений абз. 2 п. 3 ст. 252 ГК РФ, а также из положений п. 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", следует, что суд должен отказать в удовлетворении иска о разделе имущества, находящегося в общей долевой собственности в случаях, если выдел доли: не допускается законом (установлен императивный нормативный запрет на раздел имущества); невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности.
Из изложенных норм права следует, что выдел доли в натуре одним из собственников земельного участка возможен только в том случае, если все образуемые при выделе земельные участки имеют площадь не менее предельных минимальных размеров земельных участков соответствующего целевого назначения и вида целевого использования.
Как видно из проекта межевого плана, определено местоположение земельного участка, выделяемого в счёт его земельных долей в границах земельного участка с кадастровым номером №, такое местоположение в наибольшей степени отвечает его целям, в виду использования земельного участка для сельскохозяйственного производства, поэтому выделение земельного участка в счёт земельных долей истца сохранит целевое назначение земельного участка, не затруднит использование по целевому назначению как исходного, так и выделяемого земельного участка.
По представленному межеванию выделяемого из земельного участка с кадастровым номером № земельный участок сельскохозяйственного назначения сформирован многоконтурным. При этом из чертежа земельного участка в межевом плане усматривается, что выделяемый участок сформирован компактно в границах исходного земельного участка. Образование данного земельного участка не приводит к вливанию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосицы и другим препятствующим использованию и охране земель недостаткам. Местоположение и конфигурация выделяемого земельного участка осталась неизменной, в соответствии с проектом межевания от ДД.ММ.ГГГГ.
Поэтому выделенный земельный участок с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером № в измененных границах в дальнейшем могут использоваться в соответствии с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного производства.
Таким образом, разрешая заявленные требования, суд учитывая, что истцом были выполнены условия, предусмотренные законодателем при выделе земельного участка из земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о выделе земельного участка с площадью 145200 кв. м. и установлении границ в координатах земельного участка, выделяемого истцу в счёт принадлежащих ему земельных долей в соответствии межевым планом подготовленным кадастровым инженером ФИО2
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО3 к администрации Некрасовского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области о выделе в натуре земельного участка в счет земельной доли удовлетворить.
Произвести образование одного земельного участка путем выдела в счет долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, принадлежащих ФИО3 из земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, площадью 449913 +/- 5869 кв.м., местоположение: Российская Федерация, Омская область, р-н Кормиловский, Некрасовское сельское поселение, без соглашения участников долевой собственности.
Определить границы и местоположение выделяемого земельного участка с кадастровым номером №, площадью 112462 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, Омская область, р-н Кормиловский, Некрасовское сельское поселение, в соответствии с проектом межевания земельных участков, подготовленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО2 и межевым планом, подготовленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО2.
Решение суда в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кормиловский районный суд Омской области.
Судья Е.Т. Дементьева
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Е.Т. Дементьева