ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 ноября 2023 года г. Кингисепп

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Штурманова Н.В.,

с участием переводчика ООО «Единый Центр Судебных Переводов» – ФИО2,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО3 у,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего на территории Российской Федерации без регистрации по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

23 ноября 2023 года в 20:50 гражданин <адрес>, ФИО3, находясь по адресу: <адрес> у <адрес>, повторно в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно нарушение режима пребывания в <адрес> Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, определенных ст. 20 ФЗ № 109-ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», п. 20 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», а именно прибыл на территорию Российской Федерации 24.02.2023 через КПП <адрес>, что подтверждается штампом в миграционной карте, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, ППО «Территория». Встал на миграционный учет по адресу: <адрес> на период с 07.09.2023 по 29.11.2023.

30.03.2023 получил патент ИГ серия № действующий на территории г. Санкт-Петербург, до 31.03.2024.

Постановлением по делу об административном правонарушении к протоколу № от 02.10.2023, вступившим в законную силу 13.10.2023 гражданин <адрес> ФИО3 привлечен к ответственности по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

С 14.10.2023 до момента задержания проживает на территории Российской Федерации по адресу: <адрес> без миграционного учета.

Своими действиями ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО3 вину в совершении правонарушения не признал. Пояснил, что приехал в Россию в апреле 2023 года, имеет регистрацию в <адрес>. В <адрес> не проживал. 23 ноября 2023 года приехал в <адрес>, в гости к друзьям и получить заработную плату за ранее выполненную работу, и в этот же день был задержан сотрудниками полиции.

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом влечет ответственность по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Частью 2 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Частью 3 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение, предусмотренное частью 1 и 2 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>.

Административным правонарушением, предусмотренным ч.5 ст. 18.8 КоАП РФ, влекущим наложение административного штрафа в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации признается повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи.

Гражданин <адрес> ФИО3 прибыл на территорию Российской Федерации 24.02.2023 через КПП <адрес>, что подтверждается штампом в миграционной карте, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, ППО «Территория». Встал на миграционный учет по адресу: <адрес> на период с 07.09.2023 по 29.11.2023.

30.03.2023 получил патент ИГ серия № действующий на территории г. Санкт-Петербург, до 31.03.2024.

В соответствии с положениями ч.1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 24.02.2021) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно п. 20 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 N 9 (ред. от 26.05.2021) «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, подлежат постановке на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона. Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в течение 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания либо с даты получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 3, частями 4.1, 4.2 статьи 20 Федерального закона.

С 14 октября 2023 года ФИО3, и далее с момента истечения срока установленного для постановки на миграционный учет, проживает по адресу: <адрес> без миграционного учета.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», пунктом 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, предусмотрено повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ срок. При этом необходимо иметь в виду, что однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства, независимо от того, установлена ли административная ответственность за совершенные правонарушения в одной или нескольких статьях КоАП РФ.

Постановлением по делу об административном правонарушении к протоколу № от 02.10.2023, вынесенным Врио начальника <адрес> ФИО5, вступившим в законную силу 13.10.2023 гражданин <адрес> ФИО3 привлечен к ответственности по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей

С момента окончания срока, установленного законодательством для постановки на миграционный учет иностранного гражданина, и до настоящего времени гражданин <адрес> ФИО3 проживает на территории Ленинградской области Российской Федерации без миграционного учета.

Наличие у ФИО1 патента на осуществление трудовой деятельности является основанием для продления его срока пребывания на территории РФ при условии его своевременной оплаты, однако не освобождает от обязанности по соблюдению иных требований миграционного законодательства Российской Федерации, в том числе по произвести регистрацию по месту пребывания, что ФИО6 сделано не было.

С 14 октября 2023 года ФИО3, и далее с момента истечения срока установленного для постановки на миграционный учет, проживает по адресу: <адрес> без миграционного учета, что подтверждается его объяснениями, полученными 24.11.2023 в присутствии переводчика и разъяснением его (ФИО3) прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ. Соответственно довод ФИО3 о том, что он не проживает <адрес>, является несостоятельным.

Вина ФИО3, выразившаяся в повторном совершении в течение одного года административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, установлена и доказана:

- протоколом АП № об административном правонарушении от 24.11.2023;

- копией постановления к протоколу № от 02.10.2023, вынесенным <данные изъяты> <адрес> ФИО5,

- рапортом УУП ОУУПиПДН <адрес> <адрес> ФИО7.

Таким образом, ФИО3, являясь иностранным гражданином, повторно в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, ответственность за нарушение которого предусмотрена ч.5 ст. 18.8 КоАП РФ.

Из сведений ФМС России АС ЦБДУИГ и ППО Территория ФИО3 о статусе беженца не заявлял, заявление о выдаче разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации не подавал.

При назначении административного наказания ФИО3, учитывается характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

На основании ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ, к обстоятельству, смягчающему административную ответственность ФИО3 отношу признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с положениями ст. 4.3 КоАП РФ, признаю наличие однородного правонарушения.

В соответствии с положениями ч.1 ст. 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

В соответствии с положениями ч. 1-3 ст. 27.19 КоАП РФ, помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации (далее - специальное учреждение, создаваемое в установленном порядке органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации), либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом наличия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие официального трудоустройства, прихожу к выводу о назначении наказания в отношении ФИО3 в виде административного штрафа в минимальном размере, установленным санкцией ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выезда за пределы Российской Федерации, с помещением ФИО3 в Центр для содержания иностранных граждан, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ, издержки по делу об административном правонарушении состоят из: сумм, выплачиваемых свидетелям, потерпевшим, их законным представителям, понятым, специалистам, экспертам, переводчикам.

Размер издержек по делу об административном правонарушении определяется на основании приобщенных к делу документов, подтверждающих наличие и размеры отнесенных к издержкам затрат. Издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном настоящим Кодексом, относятся на счет федерального бюджета, а издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном законом субъекта Российской Федерации, - на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации (ч.2 ст. 24.7 КоАП РФ).

При рассмотрении судом дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина <адрес> ФИО3, на основании ст. 24.2 КоАП РФ для устного перевода хода судебного заседания с русского языка на таджикский язык, привлечен переводчик ООО «Единый Центр Судебных Переводов» ФИО2.

Согласно ст. 25.14 КоАП РФ работа переводчика, выполненная по поручению суда, подлежит оплате в порядке, установленном Правительством Российской Федерации из расчета 1500 рублей за 1 час устного перевода.

Исходя из заявления-расчета ООО «Единый Центр Судебных Переводов», материалов дела об административном правонарушении, согласно которым переводчик ФИО2 осуществлял устный перевод хода судебного заседания – 25 ноября 2023 года, сумма вознаграждения за осуществление устного перевода судебного заседания (30 минут) составляет 750 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 7000 (семи тысяч) рублей с перечислением средств на счет: наименование банка получателя: №, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выезда из Российской Федерации.

Поместить гражданина <данные изъяты> ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан <адрес>, до административного выдворения за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Выплатить ФИО2 (ООО «Единый Центр Судебных Переводов») за услуги, оказанные в качестве переводчика по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина <адрес> ФИО3 вознаграждение в размере 750 (семисот пятидесяти) рублей.

Сумму вознаграждения, являющуюся процессуальными издержками, возместить из средств федерального бюджета Российской Федерации.

Исполнение постановления о выплате вознаграждения переводчику возложить на Управление Судебного Департамента Ленинградской области по реквизитам, указанным ООО «Единый Центр Судебных Переводов»: №

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.В. Штурманова