2-136/2025
18RS0004-01-2024-002438-11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 ноября 2025 года г. Ижевск УР
Индустриальный районный суд города Ижевска в составе
судьи Кочеткова Д.В.
при секретаре Зиминой Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «РЕККО» о признании незаконной карты специальной оценки условий труда
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ООО «САГА», с учетом изменения предмета исковых требований согласно заявлению от 20.10.2025, просит:
признать незаконной карту № специальной оценки условий труда от 29.12.2020 по машинисту башенного крана КБМ-401 ПА с заводским номером 11 ООО «Сага» в части не указания права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400- ФЗ «О страховых пенсиях»;
взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.
Иск мотивирован следующим.
29.12.2020 ООО «НИКО» была составлена карта № специальной оценки условий труда машиниста башенного крана участка механизации ООО «САГА» с итоговым классом опасности 3.1., по результатам которой не была установлена необходимость в ежегодном дополнительном отпуске, праве на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В то же время данной картой была установлена в соответствии со ст. 147 Трудового кодекса РФ оплата труда работника по данной профессии, как занятого на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
Истец была принята к ответчику по трудовому договору 01.08.2019 машинистом башенного крана участка механизации (запись № 35 трудовой книжки), где и работает по настоящее время.
С учетом установления картой СОУТ класса опасности 3.1, в соответствии со ст. 147 Трудового кодекса РФ, была установлена повышенная оплата труда машиниста башенного крана, работающего на работах с вредными условиями труда.
В нарушение ст. 117 Трудового кодекса РФ, несмотря на признание картой СОУТ работы машиниста башенного краны вредными условиями труда, не была установлена необходимость в установлении ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска.
В нарушение п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона статьи от 28.12.2013 г. №400- ФЗ «О страховых пенсиях» не было установлено право на досрочное назначение страховой пенсии.
В судебное заседание истец не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела. Дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрено без её участия.
В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности, иск поддержала в полном объеме. Согласно представленным письменным пояснениям указала следующее.
01.02.2023 ФИО1 обратилась за назначением пенсии в связи с достижением необходимого возраста и выработки необходимого стажа в размере 15 лет в соответствии с п.3 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» №400-ФЗ.
02.05.2023 ОСФР по Удмуртской Республике отказано в установлении пенсии в связи с не включением периодов работы ФИО1 в ООО «Сага» поскольку работодателем не производилась оплата дополнительных тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, что в силу Федерального закона от 28.12.2013 г. №421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда» и самого Федерального закона «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 г. №426-ФЗ, с 01.01.2015, является необходимым условием для зачета рабочим и служащим периодов работы в страховой стаж, необходимый для возникновения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Результаты специальной оценки условий труда, проведенные в конце 2021 года от истца скрывались до 29.03.2023 и были ей выданы для ознакомления за 1 месяц до вынесения решения об отказе в установлении пенсии.
С учетом с п.п. «а» и «б» ч. 10 ст. 2 Федерального закона от 01.05.2016 о внесении изменений в статью 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и Федеральный закон «О специальной оценке условий труда», а также с учетом п. «а» ч.13 ст.1 Федерального закона от 27.12.2019 г. №451-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О специальной оценке условий труда», с 1 мая 2016 года сведения о результатах проведения специальной оценки условий труда, в том числе в отношении рабочих мест, условия труда на которых декларируются как соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, подлежат передаче в информационную систему учета, за исключением сведений, составляющих государственную или охраняемую законом тайну, с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных. Обязанность по передаче результатов проведения специальной оценки условий труда возлагается на организацию, проводящую специальную оценку условий труда.
Истец не согласен с заявлением представителя ответчика о применении последствий пропуска истцом срока обращения в суд с индивидуальным трудовым спором, т.к. истец, оспаривая карту специальной оценки условий труда, согласно которой результатом является, в том числе, определение права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не являющегося гарантией и компенсацией по Трудовому кодексу Российской Федерации, а используемой для иных целей, предусмотренных Федеральным законом от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с п.16 ч.1 ст.7 Федерального закона от 28.12.2013 г. №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
Результаты специальной оценки условий в части определения вредного или опасного класса условий труда, порождающий необходимость уплаты страховых взносов по дополнительному тарифу, а также определения права назначение пенсии в конечном итоге напрямую влияет на права по пенсионному обеспечению, а следовательно, тут возникают правоотношения в сфере пенсионного законодательства.
Привлечение судом в качестве 3 лица территориального органа Соцфонда России также свидетельствует о том, что спор касается напрямую прав гражданина в области социального обеспечения.
Доказательством обоснованности заявленного требования о признании незаконности карты специальной оценки условий труда в части не определения права на досрочное назначение страховой пенсии по п.3 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» является решение об отказе в установлении пенсии от 02.05.2023 №25650/23, вынесенное 3-им лицом, согласно которому периоды работы машинистом башенного крана не включены в стаж по единственной причине - не произведения уплаты дополнительных тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование для работников, занятых на работах с вредными условиями труда.
Также доказательством правомерности требований незаконности карты специальной оценки условий труда в части не определения права машиниста башенного крана, работающего на башенном кране КБМ-401 ПА, заводской номер №11, на досрочное назначение страховой пенсии по старости является заключение №08-4-05/03 государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда, проведенной Министерством социальной политики и труда Удмуртской Республики 18 июля 2025 года, в п.1 которого отмечено, что в строке 040 карты специальной оценки условий труда в пункте «Право на досрочное назначение страховой пенсии» - не указано право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В судебном заседание представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, иск не признала, поддержала следующие письменные возражения с дополнениями.
Истец с результатами СОУТ ознакомлен 29.03.2023. Следовательно, в силу ст. 392 Трудового кодекса РФ истец вправе был обжаловать результаты проведения СОУТ в судебном порядке в трехмесячный срок - до 29.06.2023. Настоящий иск поступил в суд 04.03.2024, что свидетельствует о пропуске истцом срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.
Истец по настоящему делу обжаловал карту СОУТ № и её результаты в полном объеме. Однако, доказательств, обосновывающих вывод, что каждый результат, отраженный в оспариваемой карте, является неверным и ошибочным, не представил.
Предмет исковых требований составляют обязательства ответчика как работодателя, предусмотренные п.п. 2), 3), 5) части 2 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ, которые, по мнению истца, не были исполнены. При этом истец не указывает, какие сведения, документы и информация не были предоставлены работодателем, какие вопросы не были выяснены при проведении специальной оценки условий труда и повлияли на ее результаты, и какие действия ответчика повлекли за собой такие последствия. Кроме того, при наличии доказательств таких нарушений со стороны работодателя, истец должен доказать наличие прямой причинно-следственной связи между действиями работодателя и результатами проведенной специальной оценки условий труда, чего сделано не было. Необходимые доказательства истцом в материалы дела не представлены.
Пункт 2) часть 1 статьи 5 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ предусматривает право работника обращаться к работодателю за получением разъяснений по вопросам проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте. Истец не обращался к работодателю за получением таких разъяснений. Следовательно, нарушение трудовых прав работника в данной части также отсутствует.
В силу пунктов 1, 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда” целью специальной оценки условий труда является идентификация вредных и (или) опасных производственных и (или) опасных факторов производственной следы и трудового процесса и оценку уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 5 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ работник вправе обжаловать результаты проведения специальной опенки условий труда на его рабочем месте в соответствии со ст. 26 настоящего Федерального закона.
По смыслу указанных положений закона работник вправе обжаловать установленный в результате СОУТ класс (подкласс) условий труда на его рабочем месте.
Истец, уточнив исковые требования после приобщения к материалам дела Заключения oт 18.07.2025 № государственной экспертизы условий труда, по существу оспаривает карту СОУТ № в части пункта 6 строки 40, а именно, в части не указания права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, что по сути не является целью специальной оценки условий труда в силу пунктов 1,2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ.
Право на страховую пенсию по старости женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет, предусмотрено пунктом 3 части 1 статьи 30 Федеральною закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". При этом часть 6 указанной статьи предусматривает, что «условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1-18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам СОУТ.
Таким образом, право на досрочное назначение пенсии предусмотрено для конкретных категорий лиц Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ при условии наличия вредного или опасного класса условий пруда, установленного результатами СОУТ. Иных требований для досрочного назначения страховой пенсии по старости, и том числе необходимости подтверждения права на досрочную пенсию картой СОУТ, пенсионное законодательство не содержит. Следовательно, указание данного права в строке 40 карты СОУТ не влияет на пенсионные права застрахованного лица, в силу закона карта СОУТ не является документом, определяющим право на досрочную пенсию.
Заключение от 18.07.2025 № государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий груда содержит следующие выводы: качество проведения СОУТ на рабочем месте, заявленном на государственную экспертизу, соответствует требованиям Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ и Методики проведения СОУТ, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении СОУТ и инструкции по ее исполнению, утв. Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 24.01.2014 № 33н, действующим на момент проведения СОУТ; выявленные в ходе государственной экспертизы несоответствия не влияют на класс условий труда.
Нарушения трудовых прав работника ФИО4 в части условий труда, отраженных в оспоренной карте СОУТ отсутствуют.
В судебном заседании представитель третьего лица ОСФР по Удмуртской Республике ФИО5, действующая на основании доверенности, поддержала позицию ответчика, полагала иск не подлежащим удовлетворению.
Определением суда от 20.10.2025 произведено правопреемство ответчика на ООО «РЕККО».
Заслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией РФ основным принципом правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается, в частности, обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены (статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации).
Статьей 209 Трудового кодекса РФ определено, что охрана труда - это система сохранения жизни и здоровья работника в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (часть 1 названной статьи).
Безопасные условия труда - это условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов (часть 5 статьи 209 Трудового кодекса Российской Федерации).
Работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; на полную и достоверную информацию об условиях труда и о требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда (абзацы четвертый и седьмой части 1 статьи 21 Трудового кодекса РФ).
Указанному праву работника корреспондирует обязанность работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, исполнять иные обязанности, предусмотренные в том числе законодательством о специальной оценке условий труда (абзац четвертый части 2 статьи 22, статья 212 Трудового кодекса РФ).
Так, в силу абзаца одиннадцатого части 2 статьи 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда".
Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (часть 1 статьи 3 Закона N 426-ФЗ).
По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (часть 2 статьи 3 Закона N 426-ФЗ).
Результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться, в том числе, для разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников; информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты; осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; организации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников; установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций; установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте (пункты 1 - 7 статьи 7 Закона N 426-ФЗ).
Судом установлено, что ответчик в спорный период и в настоящее время является юридическим лицом, зарегистрированным в установленном порядке, что следует из сведений ЕГРЮЛ.
Истец была принята к ответчику по трудовому договору от 01.08.2019 машинистом башенного крана участка механизации (запись № 35 трудовой книжки), работает по настоящее время.
29.12.2020 ООО «НИКО» (ликвидировано 24.11.2023) по результатам проведенной специальной оценки условий труда ООО «САГА» была составлена карта № специальной оценки условий труда машиниста башенного крана участка механизации ООО «САГА» с итоговым классом опасности 3.1., согласно которой право на досрочное назначение пенсии отсутствует.
Данные обстоятельства никем не оспариваются.
В целях проверки доводов истца, судом по ходатайству истца была назначена государственная экспертиза качества проведения специальной оценки условий труда с привлечением испытательных лабораторий (центров) для проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, проведение которой было поручено Министерству социальной политики и труда Удмуртской Республики.
Согласно заключению государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда от 18.07.2025 № сделаны следующие выводы:
Качество проведения специальной оценки условий труда на рабочем месте, заявленном на государственную экспертизу, соответствует требованиям Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» и Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки ycловий труда и инструкции по ее заполнению, утв. приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.01.2014 № 33н, действующим на момент проведения специальной оценки условий труда.
Выявленные в ходе государственной экспертизы условий труда несоответствия не влияют на класс условий труда.
Оценив в соответствии со ст.67 ГПК РФ в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Из искового заявления усматривается, что требования о незаконности выводов специальной оценки условий труда, содержащиеся в карте специальной оценки условий труда № от 29.12.2020, оспариваются истцом постольку, поскольку влияют на его право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30унктом 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.
При этом каких-либо доказательств, свидетельствующих о льготном характере работы, которые не были учтены в ходе специальной оценки условий труда, истцом не представлено.
Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определяет основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии. В качестве условий назначения страховой пенсии по старости в данном законе закреплено достижение пенсионного возраста (65 лет для мужчин и 60 лет для женщин), наличие страхового стажа (не менее пятнадцати лет) (статья 8) и предусмотрено право отдельных категорий граждан на досрочное назначение страховой пенсии по старости (статья 30).
Пунктом 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29).
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 названного порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы женщин в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве и других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин.
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н утвержден перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости. К таким документам подпунктом "а" пункта 2 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
В соответствии с п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению. Пунктом 12 Перечня установлено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях");
Таким документом является справка работодателя, подтверждающая характер и условия труда.
В соответствии с п. 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.
Исходя из приведенных нормативных положений, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о работе женщин в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве и других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.
Обязательным условием для досрочного назначения пенсии по старости по п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ является работа в условиях полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени, на соответствующих работах.
Указанные обстоятельства не являются предметом исследования в ходе проведения специальной оценки условий труда.
Следовательно, признание специальной оценки условий труда (карты специальной оценки условий труда), незаконными само по себе приведет к восстановлению права истца, поскольку не будет являться основанием для включения спорного периода работы в его специальный страховой стаж, в отсутствие иных доказательств, подтверждающих льготный характер работы.
С учетом изложенного, иск удовлетворению не подлежит.
Разрешая заявление ответчика о применении последствий пропуска истцами срока обращения в суд с настоящим иском, суд приходит к следующему.
ч.1 ст. 392 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности у работодателя по последнему месту работы.
Согласно п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" заявление работника о восстановлении на работе подается в районный суд в месячный срок со дня вручения ему копии приказа об увольнении или со дня выдачи трудовой книжки, либо со дня, когда работник отказался от получения приказа об увольнении или трудовой книжки, а о разрешении иного индивидуального трудового спора - в трехмесячный срок со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права (часть 1 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации, статья 24 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
С картой № специальной оценки условий труда от 29.12.2020 истец ознакомлена под роспись, соответственно, узнала о нарушении своего права 29.03.2023.
Установленный ч.1 ст. 392 Трудового кодекса РФ трехмесячный срок обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора истек 30.06.2023. С настоящим иском в суд истец через своего представителя обратилась 04.03.2024, с пропуском срока на обращение в суд более 8 месяцев. Период пропуска срока является значительным. О восстановлении данного срока истцом не заявлено.
Доводы возражений представителя истца в этой части, основанные на том, что истец, оспаривая карту специальной оценки условий труда, согласно которой результатом является, в том числе, определение права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не являющегося гарантией и компенсацией по Трудовому кодексу Российской Федерации, а используемой для иных целей – восстановления пенсионных прав, судом отвергаются, поскольку настоящий иск заявлен истцом к работодателю, а не к пенсионному органу. Тот факт, что результат проведенной работодателем специальной оценки условий труда влияет на пенсионные права истца, не свидетельствует о том, что возникший между сторонами спор не является трудовым. Проведение специальной оценки условий труда ответчиком по настоящему делу обусловлено установленной законом обязанностью работодателя именно в связи с наличием трудовых отношений с работниками, в т.ч. истцом.
Пропуск истцом срока обращения в суд с настоящим иском является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении иска ФИО1 (паспорт №) к ООО «РЕККО» (ИНН <***>) о признании незаконной карты № от 29.12.2020 специальной оценки условий труда по машинисту башенного крана КБМ-401 ПА с заводским номером 11 ООО «Сага» в части не указания права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400- ФЗ «О страховых пенсиях»; взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.,
отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через суд, принявший решение по делу. Решение в окончательной форме принято 26.11.2025.
Судья Кочетков Д.В.