Дело №2–1523/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Волжский

Волгоградская область «30» июня 2025 года

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Максимова Д.Н.,

при секретаре Мелешиной К.А.,

с участием представителя истца– прокурора Нагиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Волжского Волгоградской области, в интересах несовершеннолетнего ФИО1, к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о возложении обязанности оформить жилое помещение в собственность несовершеннолетнего ребенка,

УСТАНОВИЛ:

прокурор города Волжского Волгоградской области, в интересах несовершеннолетнего ФИО1, с учетом уточнений, обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о возложении обязанности оформить жилое помещение в собственность несовершеннолетнего ребенка, в обоснование указав, что прокуратурой города Волжского Волгоградской области проведена проверка соблюдения жилищных прав несовершеннолетнего при распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. Установлено, что ФИО2 является матерью несовершеннолетнего ФИО1, "."..г. года рождения. "."..г. ФИО2 обратилась к Клиентскую службу (на правах отдела) в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. "."..г. Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области принято решение о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии №... №... на сумму 775 628 рублей 25 копеек. Сертифицируемым ребенком, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки определен третий по очередности ребенок – ФИО1 Решением от "."..г. №... удовлетворено заявление ФИО2 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала от "."..г. №... на улучшение жилищных условий на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с КПК «Корвет» на приобретение жилого помещения по адресу: <адрес> сумме 775 628 рублей 25 копеек. Как следует из заявления ФИО2 "."..г. она ознакомлена с Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от "."..г. №..., об обязанности оформления жилого помещения, приобретенного (построенного, реконструированного) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность владельца государственного сертификата, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей то соглашению, ФИО2 проинформирована. Согласно выписке из ЕГРН, объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО2, номер и дата регистрации права – №... от "."..г.. Ограничение прав и обременение указанного объекта недвижимости не зарегистрировано. Таким образом, право собственности несовершеннолетнего ребенка ФИО1, "."..г. на объект недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, не оформлено до настоящего времени. О нарушении прав и законных интересов несовершеннолетнего ребенка прокуратуре города стало известно "."..г.. Просит суд обязать ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 оформить объект недвижимости – квартиру, кадастровый №..., расположенную по адресу: <адрес>, в общую собственность с выделением долей на несовершеннолетнего ребенка ФИО1, "."..г. года рождения.

Определением суда от 29 мая 2025 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО3, ФИО5 и ФИО4

Помощник прокурора г.Волжского Нагина А.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить, с учетом уточнений.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, в письменном ходатайстве просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель третьего лица Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, в письменных пояснениях просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Определением суда дело рассматривается в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Конституционный Суд РФ в абз.1 п.3 Постановления от "."..г. N13-П указал на то, что забота о детях, их воспитание как обязанность родителей, по смыслу ст.38 (ч.2) Конституции РФ, предполагает, что ущемление прав ребенка, создание ему немотивированного жизненного дискомфорта несовместимы с самой природой отношений, исторически сложившихся и обеспечивающих выживание и развитие человека как биологического вида.

В силу ч.2 ст.38, и ч.1 ст.40 Конституции РФ во взаимосвязи с ч.3 ст.17, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, родители при отчуждении принадлежащего им на праве собственности жилого помещения не вправе произвольно и необоснованно ухудшать жилищные условия проживающих совместно с ними несовершеннолетних детей, и во всяком случае их действия не должны приводить к лишению детей жилища. Иное означало бы невыполнение родителями - вопреки предписанию ст.38 (ч.2) Конституции РФ - их конституционных обязанностей и приводило бы в нарушение ст.55 (ч.2 и ч.3) и 56 (ч.3) Конституции РФ к умалению и недопустимому ограничению права детей на жилище, гарантированного ст.40 (ч.1) Конституции РФ во взаимосвязи с ее ст.38 (ч.2) (абз.1 п.4 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от "."..г.г. N13-П).

Согласно статей 17 (ч.3), 38 (ч.2) и 40 (ч.1) Конституции РФ во взаимосвязи с ее ст.35 (ч.2), при отчуждении собственником жилого помещения, в котором проживает его несовершеннолетний ребенок, должен соблюдаться баланс их прав и законных интересов. Нарушен или не нарушен баланс прав и законных интересов при наличии спора о праве в конечном счете, по смыслу статей 46 и 118 (ч.1) Конституции РФ во взаимосвязи с ее статьями 38 (ч.2) и 40 (ч.1), должен решать суд, который правомочен, в том числе с помощью гражданско-правовых компенсаторных или правовосстановительных механизмов, понудить родителя - собственника жилого помещения к надлежащему исполнению своих обязанностей, связанных с обеспечением несовершеннолетних детей жилищем, и тем самым к восстановлению их нарушенных прав или законных интересов (абз.3 п.4 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от "."..г. N13-П).

Конвенция о правах ребенка 1989 г. (п.1 ст.18, п.2 ст.27) возлагает на родителя (родителей) основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для его развития. Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод обязывает национальные власти обеспечивать соблюдение справедливого баланса между конкурирующими интересами и при определении такого баланса особое значение придавать коренным интересам ребенка, которые в зависимости от их характера и важности могут иметь приоритет над аналогичными интересами родителей.

Из содержания ст.56 СК РФ следует, что ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов, которая осуществляется родителями. Семейный кодекс Российской Федерации также устанавливает, что родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей, обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей (п.1 ст.65).

В силу требований ч.ч. 3, 4 ст.60 СК РФ ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка. Ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию.

Согласно п.1 ст.63 СК РФ родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей (п.1 ст.64 СК РФ).

В ч.1 ст.40 Конституции РФ закреплено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч.1 ст.28 ГК РФ за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны. К сделкам законных представителей несовершеннолетнего с его имуществом применяются правила, предусмотренные п. 2 и п. 3 ст.37 настоящего Кодекса.

Согласно ч.4 ст.10 Федерального закона №256-ФЗ от 29.12.2006г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретённое (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребёнка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Таким образом, исходя из положений действующего законодательства, размер доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, приобретаемое с использованием средств материнского (семейного) капитала, в том числе доли несовершеннолетних детей, должен определяться на основании письменного соглашения всех дееспособных членов семьи.

В силу п.15 (1) Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации №862 от 12.12.2007г., лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев: а) после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу либо организации, осуществляющим отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, - после снятия обременения с жилого помещения; б) после ввода в эксплуатацию объекта индивидуального жилищного строительства либо после получения уведомления о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, указанного в пункте 5 части 19 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, - в случае индивидуального жилищного строительства; в) после полной выплаты задолженности по кредиту (займу), средства которого были направлены полностью или частично на приобретение (строительство, реконструкцию) жилого помещения или на погашение ранее полученного кредита (займа) на приобретение (строительство, реконструкцию) этого жилого помещения, и погашения регистрационной записи об ипотеке указанного жилого помещения; г) после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа); д) после внесения последнего платежа, завершающего выплату паевого взноса в полном размере; е) после подписания передаточного акта или иного документа о передаче участнику долевого строительства объекта долевого строительства - в случае участия в долевом строительстве; ж) после получения кадастрового паспорта либо уведомления о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, указанного в пункте 5 части 19 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является матерью несовершеннолетнего ФИО1, "."..г. года рождения, его отцом является ФИО3, что подтверждается копией свидетельства о рождении.

Кроме того, ФИО2 является матерью ФИО5, "."..г. года рождения и ФИО4, "."..г. года рождения, которые в настоящее время является совершеннолетними.

Прокуратурой города Волжского Волгоградской области проведена проверка соблюдения жилищных прав несовершеннолетнего при распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Проверкой установлено, что "."..г. ФИО2 обратилась в Клиентскую службу (на правах отдела) в Железнодорожном районе г.Ростова-на-Дону Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

"."..г. Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области принято решение о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии №... №... на сумму 775 628 рублей 25 копеек. Сертифицируемым ребенком, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки определен третий по очередности ребенок – ФИО1

Решением от "."..г. №... удовлетворено заявление ФИО2 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала от "."..г. №... на улучшение жилищных условий на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с КПК «Корвет» на приобретение жилого помещения по адресу: <адрес> сумме 775 628 рублей 25 копеек.

Как следует из заявления ФИО2 "."..г. она ознакомлена с Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от "."..г. №..., об обязанности оформления жилого помещения, приобретенного (построенного, реконструированного) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность владельца государственного сертификата, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению, ФИО2 проинформирована.

"."..г. между ФИО2 и КПК «КОРВЕТ» заключен договор займа, обеспеченного ипотекой №..., по условиям которого ФИО2 предоставлен заем в размере 775 628 рублей 25 копеек на приобретение комнаты по адресу: <адрес>, ком.184, стоимостью 775 628 рублей 25 копеек.

Платежным поручением №... от "."..г. Волгоградское отделение № 8621 ПАО Сбербанк перечислены денежные средства в размере 775 628 рублей 25 копеек в счет погашения задолженности по договору займа 58 от "."..г..

Согласно выписки из ЕГРН, объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО2, номер и дата регистрации права – №... от "."..г.. Ограничение прав и обременение указанного объекта недвижимости не зарегистрировано.

Таким образом, из исследованных выше доказательств следует, что в нарушение требований действующего законодательства, ответчиками указанное жилое помещение в общую долевую собственность с несовершеннолетним до настоящего времени не оформлено, что влечет нарушение прав несовершеннолетнего ребенка, поэтому суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора г.Волжского о понуждении ответчиков оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в общую собственность с выделением долей, в том числе на несовершеннолетнего ребенка ФИО1, "."..г. года рождения.

Кроме того, согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, иск судом удовлетворен, с ответчиков в доход бюджета городского округа – город Волжский Волгоградской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере по 750 рублей с каждого.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194–198, 233–235 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

исковое заявление прокурора города Волжского Волгоградской области, в интересах несовершеннолетнего ФИО1, к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о возложении обязанности оформить жилое помещение в собственность несовершеннолетнего ребенка,– удовлетворить.

Обязать ФИО2, "."..г. года рождения (паспорт <...>, ФИО3, "."..г. года рождения (<...>), ФИО4, "."..г. года рождения <...>), ФИО5, "."..г. года рождения (<...>), оформить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №..., в общую собственность с выделением долей, в том числе доли на несовершеннолетнего ребенка ФИО1, "."..г. года рождения.

Взыскать с ФИО2 (<...>) в бюджет городского округа – город Волжский Волгоградской области государственную пошлину в размере 750 рублей.

Взыскать с ФИО3 (<...>) в бюджет городского округа – город Волжский Волгоградской области государственную пошлину в размере 750 рублей.

Взыскать с ФИО4 (<...>) в бюджет городского округа – город Волжский Волгоградской области государственную пошлину в размере 750 рублей.

Взыскать с ФИО5 (<...>) в бюджет городского округа – город Волжский Волгоградской области государственную пошлину в размере 750 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца по истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья–подпись

Справка: в окончательной форме решение принято 11 июля 2025 года.

Судья–подпись

подлинник данного документа

хранится в Волжском городском суде

в материалах гражданского дела №2-1523/2025

УИД 34RS0011-01-2025-001085-17