УИД 77RS0030-02-2022-011397-75
Дело № 2а-90/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
адрес 14 августа 2023 года
Хамовнический районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лапиной О.С., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес №1 ГУФССП по адрес, ОСП по адрес №1 ГУФССП по адрес, ГУФССП России по адрес о признании бездействия незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с иском к административным ответчикам о признании бездействия незаконным, мотивируя свои требования тем, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес №1 ГУФССП по адрес находятся материалы исполнительного производства № 147441/22/77053-ИП от 26.07.2022 года, возбужденного в отношении должника - ООО «Аппарат Юристов» в пользу взыскателя ФИО1. Со дня возбуждения исполнительного производства и до настоящего времени остаток долга не погашен. Заявление о возбуждении исполнительного производство было подано в ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес 19 июля 2022 года. Помимо просьбы о возбуждении исполнительного производства, в заявлении о возбуждении исполнительного производства административным истцом было заявлено ходатайство о наложении ареста на имущество должника, указанное ходатайство рассмотрено не было, в постановлении о возбуждении исполнительного производства информация о процессуальном решении относительно удовлетворения ходатайства не отражена.
После возбуждения исполнительного производства, административным истцом в ОСП по адрес №1 ГУФССП по адрес были поданы ходатайства о совершении исполнительного действия от 12 августа 2022 года и от 28 сентября 2022 года, которые не были рассмотрены в установленный законом срок, постановления по результатам рассмотрения ходатайств не вынесены и не направлены административному истцу. В связи с чем административный истец 09 сентября 2022 года направил в ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес жалобу в порядке подчиненности. Направленная жалоба была получена сотрудниками ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес 12 сентября 2022 года, однако в установленный законом срок не рассмотрена, постановление не вынесено и не направлено.
Кроме того, судебный пристав-исполнитель всевозможных действий для взыскания задолженности в полном объеме не предпринял, чем нарушил права истца, а также нормы действующего законодательства РФ.
В связи с чем, истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес № 1 УФССП России по адрес по исполнительному производству № 147441/22/77053-ИП от 26.07.2022 года, выразившееся в не рассмотрении и не вынесении постановления по результатам рассмотрения ходатайств от 12 августа 2022 года и от 28 сентября 2022 года в установленный законом срок, а также в не направлении взыскателю копии постановлений по результатам рассмотрения указанных ходатайств; в непредставлении информации о выполненных действиях, ненадлежащей организации исполнения, в частности: не совершение необходимых исполнительных действий направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе; обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения.
Административный истец и его представитель, извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Представители административных ответчиков ОСП по адрес №1 ГУ ФССП России по адрес, УФССП России по адрес, а также заинтересованного лица ООО «АЮ», извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд посчитал возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, проверив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено право гражданина обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
При этом, по своей сути административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статья 46 Конституции Российской Федерации статьи 3 и 4, статья 227 КАС РФ).
Обращаясь в суд с заявлением об оспаривании действий (бездействия) должностного лица, постановления должностного лица службы судебных приставов, заявитель должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы нарушены оспариваемым постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.
Согласно ч.ч. 1, 2, 3, 5, 7 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, 26.07.2022 судебным приставом – исполнителем ОСП по адрес №1 ГУ ФССП России по адрес возбуждено исполнительное производство № 147441/22/77053-ИП на основании исполнительного листа ФС № 039762812 от 12.07.2022.
26.07.2022, 02.08.2022 судебным приставом-исполнителем направлены запросы о зарегистрированных транспортных средствах должника - в ГИБДД МВД России, в кредитные организации, а также в налоговые органы и Росреестр о правах должника на объекты недвижимости, сведения об имуществе должника в указанных организациях отсутствуют.
22.08.2022 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Как следует из материалов исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем направлены те запросы, направление которых обусловлено требованиями законодательства об исполнительном производстве и сложившейся правоприменительной практикой и нацелено на выявление наиболее распространенных видов имущества и источников дохода должника, которые могут принадлежать последнему с наибольшей степенью вероятности.
На момент рассмотрения настоящего дела исполнительное производство не окончено.
12 августа 2022 года в ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес представителем административного истца подано ходатайство об истребовании из ИФНС № 46 по адрес сведений об адресе генерального директора должника и вызове его для дачи объяснений.
Как усматривается из материалов исполнительного производства, ходатайство административного истца рассмотрено административным ответчиком 22 августа 2022 года, в его удовлетворении отказано.
28 сентября 2022 года в ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес представителем административного истца подано ходатайство об истребовании у собственника помещения, занимаемого должником, договора аренды, а также финансовых документов, касающихся внесения должником арендной платы арендодателю.
Данное ходатайство рассмотрено административным ответчиком 06 октября 2022, в его удовлетворении также отказано.
Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем приняты необходимые меры по розыску имущества должника и денежных средств, на которые возможно обратить взыскание, а само по себе отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых судебным приставом-исполнителем действий не может служить основанием для признания незаконным действий судебного пристава-исполнителя.
Между тем, как усматривается из материалов дела, и не опровергнуто административными ответчиками, достоверных и объективных доказательств направления в адрес заявителя постановлений по результатам рассмотрения ходатайств от 12 августа 2022 года и 28 сентября 2022 года не представлено, в связи с чем судом усматривается незаконное бездействие судебных приставов-исполнителей ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес, выразившееся не направлении административному истцу постановлений по результатам рассмотрения указанных ходатайств.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца, суд считает необходимым обязать административного ответчика направить ФИО1 постановлений по результатам рассмотрения указанных ходатайств от 12 августа 2022 года и 28 сентября 2022 года
В остальной части суд не находит оснований для удовлетворения требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес № 1 УФССП России по адрес.
На основании изложенного руководствуясь ст.ст.173-179 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес №1 ГУФССП по адрес, ОСП по адрес №1 ГУФССП по адрес, ГУФССП России по адрес о признании бездействия незаконным - удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес №1 ГУФССП по адрес, выразившееся в не направлении ФИО1 копии постановления от 22 августа 2022 года по результатам рассмотрения ходатайства от 12 августа 2022 года по исполнительному производству № 147441/22/77053-ИП.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес №1 ГУФССП по адрес, выразившееся в не направлении ФИО1 копии постановления от 06 октября 2022 года по результатам рассмотрения ходатайства от 28 сентября 2022 года по исполнительному производству № 147441/22/77053-ИП.
Обязать ОСП по адрес №1 ГУФССП по адрес направить ФИО1 копии постановлений от 22 августа 2022 года и от 06 октября 2022 года по результатам рассмотрения ходатайств по исполнительному производству № 147441/22/77053-ИП.
В удовлетворении остальной части административного иска - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Хамовнический районный суд адрес.
Судья О.С. Лапина