Решение по делу № 2-232/2023 от 16.05.2023

Гражданское дело №2-232/2023

УИД 52RS0038-01-2023-000051-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2023 года г. Лукоянов

Лукояновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Голуб В.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца - адвоката Куксина А.П., предоставившего ордер № от ДД.ММ.ГГГГ и удостоверение №,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> - ФИО2, действующей по доверенности,

при секретаре Колесовой Ж.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии.

В обоснование иска истец указала, что она обратилась в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях»

Решением Отделения от 12.12.2022г. № ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.

В специальный стаж не включены следующие периоды:

- с 01.09.1992г. по 28.06.1996г. - учеба в Лукояновском ордена Трудового К.З. педучилище им. А.М.Горького

- с 27.08.1997r.no 30.08.1997г. - музыкальный руководитель в МБДОУ Детский сад №;

- с 20.08.1999г. по 31.08.1999г. - старшая вожатая МБОУ Лукояновская средняя школа №;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - административный отпуск;.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком.

Кроме того, считает необходимым включить в специальный стаж следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — учебный оплачиваемый отпуск;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный оплачиваемый отпуск;

с 9ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный оплачиваемый отпуск;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный оплачиваемый отпуск;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- курсы повышения квалификации;

с 15.05,2013 по ДД.ММ.ГГГГ- курсы повышения квалификации;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- курсы повышения квалификации;

Решение Отделения от 12.12.2022г. № она считает необоснованным и незаконным по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Страховая пенсия по старости назначается в соответствии со ст. 8 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» женщинам при достижении 60 лет при наличии не менее пятнадцати лет страхового стажа.

В то же время ст. 30 вышеуказанного Закона сохранила право на досрочное назначение страховой пенсии по старости некоторым категориям граждан, в том числе, и в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 назначается досрочная страховая пенсия по старости лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подп. «м» п. 1 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О Списках производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости с соответствии со статьей 27fc Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имеющих место в период с 01.11.1999г по ДД.ММ.ГГГГ включительно

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона Р. «О государственных пенсиях в Р.», утвержденный постановлением Совета М.Р. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имеющих место в период с 01.01.1992г. по ДД.ММ.ГГГГ включительно

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета М.С. от 17.12.1959г. № № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 3 указанного Постановления, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в данном случае осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №.516.

В силу ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ № от 11.07.2002г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н старший вожатый относятся к соответствующим профессиональным квалификационным группам должностей педагогических работников.

Просит обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить ей в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости следующие периоды работы:

- с 27.08.1997r.no 30.08.1997г. - музыкальный руководитель в МБДОУ Детский сад №;

- с 20.08.1999г. по 31.08.1999г. - старшая вожатая МБОУ Лукояновская средняя школа №;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-учебный оплачиваемый отпуск;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный оплачиваемый отпуск;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- курсы повышения квалификации;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- курсы повышения квалификации;

Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала и просила обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить ей в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости следующие периоды работы:

- с 27.08.1997r.no 30.08.1997г. - музыкальный руководитель в МБДОУ Детский сад №;

- с 20.08.1999г. по 31.08.1999г. - старшая вожатая МБОУ Лукояновская средняя школа №;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-учебный оплачиваемый отпуск;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный оплачиваемый отпуск;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- курсы повышения квалификации;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- курсы повышения квалификации;

Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.

Представитель истца адвокат Куксин А.П. в судебном заседании исковые требования истца ФИО1 поддержал и просил обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости следующие периоды работы:

- с 27.08.1997r.no 30.08.1997г. - музыкальный руководитель в МБДОУ Детский сад №;

- с 20.08.1999г. по 31.08.1999г. - старшая вожатая МБОУ Лукояновская средняя школа №;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-учебный оплачиваемый отпуск;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный оплачиваемый отпуск;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- курсы повышения квалификации;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- курсы повышения квалификации.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала. ДД.ММ.ГГГГ от представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> поступил отзыв на исковое заявление, в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОПФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ч.1 ст.8 Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1,1. указанной статьи.

Согласно 4.1.1. ст.30 Закона страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В силу п.2 ст.30 Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. № «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с_учетом которых досрочно назначается страховая, пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», в целях реализации ст.30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона Р. "О государственных пенсиях в Р.", утвержденный постановлением Совета М.Р. от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ;

- Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п.3 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах. 1.1 - 1.14 раздела/Наименование учреждений " списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка- в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Согласно представленным документам в специальный стаж ФИО1 включены следующие периоды:

с 26.08.1996г. по 26.08.1997г. работа в должности музыкального руководителя МБДОУ Детский сад № (1 г. 1 дн.);

с 01.09.1997г. по 19.08.1999г. работа в должности музыкального руководителя МБДОУ Детский сад № ( 1 г. 11 мес. 19 дн.);

с 01.09.1999г. по 31.08.2000г. работа по совместительству в должности учителя музыки МБОУ Лукояновская средняя школа № ( 1г. 1 дн.);

с 01.07.2002г. по 17.07.2002г. работа в должности воспитателя на 1,5 ставки в МБДОУ Детский сад № ( 17 дн.);

с 29.10.2002г. по 25.11.2002г. работа в должности музыкального руководителя МБДОУ Детский сад № (27 дн.);

с 01.07.2012г. по 30.06.2013г. работа в должности учителя музыки МБОУ Лукояновская средняя школа № на ставку заработной платы ( 1г.);

с 01.09.2015г. по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности учителя музыки МБОУ Лукояновская средняя школа № на ставку заработной платы ( 7л. 21 дн.).

Таким образом, на момент обращения (22.09.2022г.) специальный стаж ФИО1 составил 12 лет 01 месяцев 26 дня, страховой стаж 26 лет 0 месяцев 08 дней,

В своем исковом заявлении ФИО1 просит включить в специальный стаж следующие периоды работы:

В должности музыкального руководителя МБДОУ Детский сад №:

с 27.08.1997г. по 30.08.1997г. (4 дн.)

Таким образом, периоды работы в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа.

Согласно лицевым счетам за 1997г. МБДОУ Детский сад №, а также справке № от 01.12.2022г., выданной МБДОУ Детский сад № "Ромашка" в августе оплата за 3 дня идет на 0,75 ставки (с 27.8.1997г. по 30.08.1997г.).

В должности старшей вожатой МБОУ Лукояновская средняя школа №: с 20.08.1999г. по 31.08.1999г. (12 дн.)

Указанный период не включен в специальный стаж, поскольку на сегодняшний день такой профессии нет в Перечне профессий, дающих для включения их в специальный стаж. С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ, позволяющий в целях определения права на досрочную страховую пенсию исчислять специальный стаж в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности). Согласно Положению о порядке исчисления стажа, утверждённого постановлением Совета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ №, работа в качестве пионервожатых в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах могла засчитываться в стаж педагогической деятельности до 01,10.1993 при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала право на досрочную пенсию.

Таким образом, возможность зачёта в стаж работы по специальности работникам просвещения периодов работы в качестве пионервожатых сохраняется при наличии у этих лиц педагогической деятельности до ДД.ММ.ГГГГ в учреждениях, организациях и должностях, входящих в Перечень от ДД.ММ.ГГГГ № (например, учителем школы, воспитателем детского сада).

В должности учителя музыки МБОУ Лукояновская средняя школа № (по совместительству):

с 01.09.2000г. по 30.06.2002г., с 18.07.2002г. по 28.10.2002г., с 26.11.2002г. по 26.09.2004г., с 03.10.2004г. по 25.12.2009г., с 01.04.2011г. по 30.06.2012г., с 01.07.2013г. по 31.08.2015г.

В соответствии с п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды, выполнявшееся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке 2002 г., засчитываются в стаж работы, независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000г. при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени педагогической или учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

В соответствии с приказом Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ N 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре" полная учебная нагрузка за ставку заработной платы учителя в общеобразовательной школе составляет 18 часов в неделю.

Согласно Акту № от 24.11.2022г. по лицевым счетам МБОУ Лукояновская средняя школа № ФИО1 оплата идет как учителю за 8 ч. (2000г. - 2005г.), за 7 ч. (2006г. - 2008г., 2014г. - 2015г.), за 6 ч. (2008г. - 2014г.), что является менее установленных 18 часов в неделю.

В п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" указано, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в спорные периоды работы истица работала на неполную ставку заработной платы.

В своем заявлении ФИО1 просит включить в специальный стаж периоды учебных отпусков (с 02.01.1997г. по 11.01.1997г., с 03.06.1997г,. по 02.07.1997г., с 02.01.1998г. по 11.01.1998г., с 08.06.1998г. по 09.07.1998г., с 05.01.1999г. по 14.01.1999г.) и курсы повышения квалификации ( с 18.03.2013г. по 23.03.2013г., с 22.04.2013г. по 27.04.2013г., с 15.05.2013г. по 18.05.2013г.), однако Отделением указанные периоды были засчитаны в специальный стаж.

Отделением в специальный стаж не включен только период нахождения на курсах повышения квалификации с 11.01.2015г. по 17.01.2015г., поскольку в указанный период ФИО1 работала на неполную ставку заработной платы в должности учителя музыки.

На момент обращения (22.09.2022г.), специальный стаж ФИО1 составил 12 лет 01 месяц 26 дней, что является недостаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости соответствии с и. 19 ч.1 ст.30 Закона.

На основании вышеизложенного Отделение считает, что правовых оснований для включения спорных периодов в специальных стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании п.19 ч.1 ст.30 Закона и назначении досрочной страховой пенсии по старости по вышеуказанному основанию с 22.09.2022г. не имеется.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования были привлечены МБОУ «Лукояновская средняя школа №» и МБДОУ Детский сад № «Ромашка».

Представитель третьего лица МБОУ «Лукояновская средняя школа №» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица МБДОУ Детский сад № «Ромашка» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

С учетом мнения истца, представителя истца, представителя ответчика дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц.

Выслушав в судебном заседании объяснения, истца, представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В то же время ст. 30 вышеуказанного Закона сохранила право на досрочное назначение страховой пенсии по старости некоторым категориям граждан, в том числе, и в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 назначается досрочная страховая пенсия по старости, независимо от возраста лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОПФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно решению Государственного учреждения Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием у ФИО1 требуемой продолжительности специального стажа. В специальный стаж не включены следующие периоды:

- с 01.09.1992г. по 28.06.1996г. - учеба в Лукояновском ордена Трудового К.З. педучилище им. А.М.Горького

- с 27.08.1997r.no 30.08.1997г. - музыкальный руководитель в МБДОУ Детский сад № – работа не на полную ставку (0,75);

- с 20.08.1999г. по 31.08.1999г. - старшая вожатая МБОУ Лукояновская средняя школа №. Данная должность не предусмотрена Списками;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 31.08.2015г.- учитель музыки по совместительству МБОУ Лукояновская средняя школа №. Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитывается в льготный стаж при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - административный отпуск;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ч.1 ст. 8 Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1. указанной статьи.

Согласно ч.1.1. ст.30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В силу п.2 ст.30 Закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», в целях реализации ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п.3 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Согласно записям в трудовой книжке АТ-V11 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была принята на должность музыкального руководителя ДД.ММ.ГГГГ в детский сад №. ДД.ММ.ГГГГ уволена с занимаемой должности по ст.29 п.2 КЗоТ РФ ( по истечению срока трудового договора); ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность музыкального руководителя и воспитателя по совместительству в дошкольное образовательное учреждение № <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ уволена с должности как временно принятая. ДД.ММ.ГГГГ принята на должность старшей вожатой в среднюю школу №; ДД.ММ.ГГГГ принята учителем музыки по совместительству. ДД.ММ.ГГГГ переведена воспитателем группы продленного дня на время длительного административного отпуска воспитателя ГПД ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ принята педагогом –организатором. ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем музыки. ДД.ММ.ГГГГ переведена воспитателем.

Как установлено в судебном заседании, в специальный стаж работы ФИО1, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, Государственным учреждением Отделением пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включены периоды её работы: с 26.08.1996г. по 26.08.1997г. работа в должности музыкального руководителя МБДОУ Детский сад № (1 г. 1 дн.);

с 01.09.1997г. по 19.08.1999г. работа в должности музыкального руководителя МБДОУ Детский сад № ( 1 г. 11 мес. 19 дн.);

с 01.07.2002г. по 17.07.2002г. работа в должности воспитателя на 1,5 ставки в МБДОУ Детский сад № ( 17 дн.);

с 29.10.2002г. по 25.11.2002г. работа в должности музыкального руководителя МБДОУ Детский сад № (27 дн.);

Периоды работы, включенные ответчиком в специальный стаж истца, стороны не оспаривают.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 Трудового Кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно ст. 76 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки).

Таким образом, курсы повышения квалификации – это одна из форм дополнительного профессионального образования.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Следовательно, обучение на курсах повышения квалификации на основании приказа руководителя учреждения образования, это обязанность работника, непосредственно связанная с трудовой и педагогической деятельностью.

В своем исковом заявлении истец ФИО1 просит включить в специальный стаж следующие периоды работы:

- В должности музыкального руководителя МБДОУ Детский сад № с 27.08.1997г. по 30.08.1997г. (4 дн.)

Должность музыкального руководителя входит в перечень профессий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости при условии если работа протекала в образовательных учреждениях всех типов. Однако, есть одно исключение. Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 закона работа должна протекать на полную ставку. Таким образом, периоды работы в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа.

Работа ФИО1 в указанный период на неполную ставку подтверждены имеющимися в материалах дела документами, а именно: лицевым счетом за 1997 г. МБДОУ Детский сад № и справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБДОУ Детский сад № "Ромашка".

Таким образом, во включении в специальный стаж ФИО1 периода работы в должности музыкального руководителя МБДОУ Детский сад № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует отказать.

- В должности старшей вожатой МБОУ Лукояновская средняя школа №: период работы с 20.08.1999г. по 31.08.1999г. (12 дн.).

Указанный период не включен в специальный стаж, поскольку на момент обращения истца в Перечне профессий, дающих для включения их в специальный стаж такой профессии не имеется. С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ, позволяющий в целях определения права на досрочную страховую пенсию исчислять специальный стаж в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности). Согласно Положению о порядке исчисления стажа, утверждённого постановлением Совета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ №, работа в качестве пионервожатых в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах могла засчитываться в стаж педагогической деятельности до 01,10.1993 при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала право на досрочную пенсию.

Таким образом, возможность зачёта в стаж работы по специальности работникам просвещения периодов работы в качестве пионервожатых сохраняется при наличии у этих лиц педагогической деятельности до ДД.ММ.ГГГГ в учреждениях, организациях и должностях, входящих в Перечень от ДД.ММ.ГГГГ № (например, учителем- школы, воспитателем детского сада).

Согласно записям трудовой книжки на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 отсутствует педагогическая деятельность.

Период работы с 20.08.1999г. по 31.08.1999г. (12 дн.) в должности старшей вожатой МБОУ Лукояновская средняя школа № истцу ФИО5 не подлежит включению в специальный стаж.

- В должности учителя музыки МБОУ Лукояновская средняя школа № (по совместительству): с 01.09.2000г. по 30.06.2002г., с 18.07.2002г. по 28.10.2002г., с 26.11.2002г. по 26.09.2004г., с 03.10.2004г. по 25.12.2009г., с 01.04.2011г. по 30.06.2012г., с 01.07.2013г. по 31.08.2015г.

В соответствии с п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды, выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке 2002 г., засчитываются в стаж работы, независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000г. при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени педагогической или учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Согласно Акту № от 24.11.2022г. по лицевым счетам МБОУ Лукояновская средняя школа № оплата работы ФИО1 идет как учителю за 8 ч. (2000г. - 2005г.), за 7 ч. (2006г. - 2008г., 2014г. - 2015г.), за 6 ч. (2008г. - 2014г.), что является менее установленных 18 часов в неделю.

Таким образом, во включении в специальный стаж периода работы в должности учителя музыки МБОУ Лукояновская средняя школа № (по совместительству): с 01.09.2000г. по 30.06.2002г., с 18.07.2002г. по 28.10.2002г., с 26.11.2002г. по 26.09.2004г., с 03.10.2004г. по 25.12.2009г., с 01.04.2011г. по 30.06.2012г., с 01.07.2013г. по 31.08.2015г. следует отказать.

В своем заявлении ФИО1 просит включить в специальный стаж периоды учебных отпусков (с 02.01.1997г. по 11.01.1997г., с 03.06.1997г,. по 02.07.1997г., с 02.01.1998г. по 11.01.1998г., с 08.06.1998г. по 09.07.1998г., с 05.01.1999г. по 14.01.1999г.) и курсы повышения квалификации (с 18.03.2013г. по 23.03.2013г., с 22.04.2013г. по 27.04.2013г., с 15.05.2013г. по 18.05.2013г.), однако установлено и как подтверждает представитель ответчика, Отделением указанные периоды были засчитаны в специальный стаж. Сторонами указанные периоды не оспариваются.

Отделением в специальный стаж не включен период нахождения на курсах повышения квалификации с 11.01.2015г. по 17.01.2015г.

Поскольку в указанный период ФИО1 работала на неполную ставку заработной платы в должности учителя музыки, во включении в специальный стаж периода нахождения на курсах повышения квалификации с 11.01.2015г. по 17.01.2015г. следует отказать.

Суд считает, что правовых оснований для включения ФИО5 спорных периодов в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании п.19 ч.1 ст.30 Закона и назначении досрочной страховой пенсии по старости по вышеуказанному основанию с 22.09.2022г. не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Лукояновский районный суд.

П.П.Судья-В.ФИО6

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна. Судья: В.ФИО6