Дело № 5-1044/2025

УИД 75RS0001-02-2025-006817-27

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 ноября 2025 года <...>

Судья Центрального районного суда г.Читы Дашиева Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «ЮНШУНЬ», адрес юридического лица: <адрес>, Единый <адрес> дата создания ДД.ММ.ГГГГ, адреса электронной почты: <адрес>, контактные телефоны: №,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Читинской таможни составлен протокол об административном правонарушении №, согласно которому ООО «ЮНШУНЬ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «ЮНШУНЬ» ФИО1, действующий на основании доверенности, вину признал, возражений суду не представил, просил назначить наказание в виде административного штрафа.

Представитель Читинской таможни ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении поддержал в полном объеме, не возразил против назначения наказание в виде административного штрафа без конфискации предметов административного правонарушения.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ через <адрес> перемещался состав транспортных средств: <данные изъяты> под управлением водителя гражданина ФИО4).

Для оформления временного ввоза на территорию Евразийского экономического союза состава транспортных средств с регистрационными номерами № водитель гр.ФИО5 предоставил в отдел таможенного оформления и таможенного контроля № 1 (далее - ОТО и ТК № 1) таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни следующие документы на транспортное средство:

- таможенную декларацию на транспортное средство (далее - ТДТС) №;

- свидетельство о регистрации автотранспортного средства <данные изъяты>

- свидетельство о регистрации автотранспортного средства <данные изъяты>

- Копию лицензии на ведение коммерческой деятельности с переводом, заверенным нотариусом;

- Бланк российского разового разрешения на проезд конкретного транспортного средства, принадлежащего иностранному перевозчику, по территории Российской Федерации при выполнении международной автомобильной перевозки груза;

- Выписку из реестра разрешений на проезд тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ минут местного времени ТДТС была зарегистрирована с присвоением номера №. После проверки и регистрации ТДТС, в соответствии с профилем риска состав транспортных средств с регистрационными номерами № был направлен для проведения таможенного досмотра.

ДД.ММ.ГГГГ на основании поручения на досмотр № проведен таможенный досмотр состава транспортных средств с регистрационными номерами № №. Результаты таможенного досмотра отражены в акте таможенного досмотра № (далее досмотр, АТД №). В результате досмотра выявлено несоответствие данных, указанных в сопроводительных документах на транспортное средство, а именно в таможенной декларации на транспортное средство (<данные изъяты>), с данными указанными непосредственно на самих транспортных средствах (VIN номер).

На передней части полуприцепа (трала низкорамного) грузового красного цвета с регистрационным номером № имеется информационная металлическая табличка/шильда с выбитыми буквенно-числовыми обозначениями № На раме с правой стороны под поднятой площадкой выбит VIN № (в свидетельстве о регистрации автотранспортного средства <данные изъяты> указан №, в таможенной декларации на транспортное средство указан №).

В соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС у водителя состава транспортных средств с регистрационными номерами № гражданина ФИО6, приняты объяснения, из которых следует, что он управлял составом транспортных средств с регистрационными номерами №, ДД.ММ.ГГГГ выехал из <адрес> и приехал в зал таможенного оформления <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он прибыл в российскую таможню. По прибытию на <адрес> им были представлены транспортные и коммерческие документы в зале оформления. ДД.ММ.ГГГГ был проведен таможенный досмотр на котором он присутствовал в качестве представителя перевозчика ООО «ЮНШУНЬ» в результате которого выявлено несоответствие фактических VIN полуприцепа с VIN указанным в ТДТС. С требованиями таможенного законодательства в части перемещения транспортных средств международной перевозки через таможенную границу ЕАЭС знаком. Несоответствие заявленных сведений в ТДТС установленных при проведении таможенного досмотра объясняет технической ошибкой при составлении документов. В силу загруженности при работе он не имел возможности понять, что есть ошибка в документах. Он не признает свою вину, потому что у него не было намерения скрывать от таможни недостоверную информацию.

В соответствии с п.45 ст.2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) под товаром понимается любое движимое имущество, в т.ч. валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу. К товару также относятся транспортные средства и транспортные средства международной перевозки (п. 49, п. 50 ст. 2 ТК ЕАЭС).

Согласно пп. 3 ст. 2 ТК ЕАЭС под ввозом товаров на таможенную территорию ЕАЭС понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы ЕАЭС и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию ЕАЭС любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС.

Под таможенным декларированием в силу пп. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС понимается заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Особенности порядка и условий перемещения транспортных средств международной перевозки через таможенную границу ЕАЭС установлены главой 38 ТК ЕАЭС.

В соответствии с ч. 1 ст. 278 ТК ЕАЭС транспортные средства международной перевозки, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному декларированию и выпуску:

1) при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС временно ввозимых транспортных средств международной перевозки и обратном вывозе с таможенной территории ЕАЭС таких транспортных средств международной перевозки;

2) при вывозе с таможенной территории ЕАЭС временно вывозимых транспортных средств международной перевозки и обратном ввозе на таможенную территорию ЕАЭС таких транспортных средств международной перевозки.

Инструкция о порядке совершения отдельных таможенных операций в отношении временно ввозимых и временно вывозимых транспортных средств международной перевозки, утвержденная Решением Комиссии Таможенного союза от 18.11.2010 № 511, устанавливает сведения, подлежащие указанию в таможенной декларации на транспортное средство, определяет порядок регистрации ТДТС, форму и порядок проставления отметок на ТДТС, а также единый порядок совершения отдельных таможенных операций при временном ввозе и временном вывозе транспортных средств международной перевозки (далее - ТСМП) в целях таможенного контроля за временным ввозом и временным вывозом ТСМП, в том числе с использованием информационных технологий.

Согласно п. 4 ст. 272 ТК ЕАЭС транспортные средства международной перевозки подлежат таможенному декларированию и выпуску без помещения под таможенные процедуры.

Пунктом 3 ст. 105 ТК ЕАЭС предусмотрено, что при таможенном декларировании транспортных средств международной перевозки, таможенному органу представляется декларация на транспортное средство.

Частью 3 ст. 278 ТК ЕАЭС установлено, что таможенное декларирование транспортных средств международной перевозки осуществляется с использованием декларации на транспортное средство.

Согласно п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Частью 2 ст. 278 ТК ЕАЭС установлено, что декларантом транспортных средств международной перевозки выступает перевозчик. От имени перевозчика таможенные операции, связанные с таможенным декларированием транспортных средств международной перевозки, могут совершаться иными лицами, действующими по поручению перевозчика, если это допускается в соответствии с законодательством государств-членов.

В нарушение указанных требований законодательства установлено, что на момент подачи перевозчиком документов для оформления временного ввоза транспортных средств, ООО «ЮНШУНЬ» не задекларирован товар, подлежащий таможенному декларированию, а именно «Полуприцеп (трал низкорамный) грузовой красного цвета, пятиосевой (двускатные колеса SC579F размером 295/60R22.5), в задней части установлен регистрационный номер EH008…»

Факт совершения ООО «ЮНШУНЬ» административного правонарушения, установленного протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, также подтверждается совокупностью представленных документов, а именно: копией №; снимком программы <данные изъяты>; копией международной товарно-транспортной накладной (CMR) № от ДД.ММ.ГГГГ; копией коммерческого инвойса № от ДД.ММ.ГГГГ; копией упаковочного листа № от ДД.ММ.ГГГГ; копией акта таможенного досмотра №; объяснениями водителя ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ; подтверждением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ; подтверждением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ; копией выписки из реестра разрешений на проезд тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств; копией путевого листа для международной перевозки от ДД.ММ.ГГГГ; копиями свидетельств о регистрации транспортного средства с регистрационным номером № от ДД.ММ.ГГГГ; копией доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ; копией доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса свидетеля по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; пояснениями защитника ООО «ЮНШУНЬ»; пояснениями законного представителя ООО «ЮНШУНЬ», выпиской из ЮГРЮЛ.

Изложенные доказательства исследованы в судебном заседании, при этом ООО ЮНШУНЬ», какие-либо дополнения не представило, обратного суду не представлено.

В соответствии со ст.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное и объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешении его в соответствии с законом.

Согласно требованиям ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела. Часть 2 настоящей статьи предусматривает, что эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Оснований для признания данных доказательств недопустимыми не имеется, их достоверность и допустимость сомнений не вызывают, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой.

Таким образом, действия ООО «ЮНШУНЬ» следует квалифицировать по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, судья признает – признание вины. Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Согласно ч.1 ст.3.7 КоАП РФ, конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

В соответствии с ч.2 ст.3.3 КоАП РФ, конфискация предмета административного правонарушения может устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного наказания.

ДД.ММ.ГГГГ к товару, который явился предметом административного правонарушения, применена мера обеспечения в виде изъятия в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ, в результате чего изъято:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Изъятый товар помещен на ответственное хранение в Читинскую таможню.

В соответствии с заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость <данные изъяты> бывшего в эксплуатации, на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>.

При назначении административного наказания, судья руководствуясь ст.4.1 КоАП РФ, предусматривающей общие правила назначения административного наказания за совершение административного правонарушения, которое назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, данные о виновном юридическом лице, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере от одной второй размера стоимости товаров, явившийся предметом административного правонарушения в размере 1 747 500 руб. 00 коп., без конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ООО «ЮНШУНЬ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. 00 коп. без конфискации предмета административного правонарушения.

Изъятые товары, явившиеся предметом административного правонарушения:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения его копии в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Центральный районный суд г.Читы.

Судья Д.Д. Дашиева