УИД 22RS0015-01-2022-004126-52
Дело №2а-2891/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новоалтайск 09 декабря 2022 года
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего Лапина Д.А.,
при секретаре Стрелковой Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителям ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУ ФССП России по Алтайскому краю ФИО3, ФИО4, заместителю начальника отдела-заместителю старшего судебного пристава ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУ ФССП России по Алтайскому краю ФИО5, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУ ФССП России по Алтайскому краю ФИО6, ГУ ФССП России по Алтайскому краю о признании действий незаконными, возложении обязанности
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратилась в Новоалтайский городской суд Алтайского края с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУ ФССП России по Алтайскому краю ФИО3 о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в списании денежных средств в размере 16447,78 рубля в виде пенсии по инвалидности; о возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца путем возврата денежных средств в размере 16447,78 рубля на карту ФИО7, который является получателем пенсии.
В обоснование административного иска указывает на следующие обстоятельства: в ОСП по г.Новоалтайску и Певомайскому району в отношении истца возбуждено исполнительное производство НОМЕР-ИП от 06.10.2021. Исполнительное производство находится в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО3 В рамках исполнительного производства на счет истца наложен арест и сняты денежные средства 19.10.2021 – 286,09 рубля, 03.11.2021 – 7999,46 рубля, 07.12.2021 – 8162,23 рубля. Данные денежные средства являются пенсией по инвалидности ее несовершеннолетнего сына ФИО7, которая перечислялась на счет истца. Истец полагает, что действия судебного пристава-исполнителя по удержанию денежных средств, не принадлежащих должнику, являющихся социальной пенсией ребенка-инвалида, являются незаконными и нарушают права истца, как законного представителя несовершеннолетнего.
К участию в административном деле в качестве административных соответчиков привлечены: ГУ ФССП России по Алтайскому краю, начальник отдела – старший судебный пристав ГУ ФССП России по Алтайскому краю ФИО6, заместитель начальника отдела-заместитель старшего судебного пристава ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУ ФССП России по Алтайскому краю ФИО5, судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУ ФССП России по Алтайскому краю ФИО4, в качестве заинтересованных лиц – ПАО «Сбербанк России», ФИО7
В судебном заседании административный истец ФИО1 настаивала на удовлетворении исковых требований, административные ответчики заместитель начальника отдела-заместитель старшего судебного пристава ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУ ФССП России по Алтайскому краю ФИО5, судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУ ФССП России по Алтайскому краю ФИО4 исковые требования не признали, просили оставить их без удовлетворения.
Представитель заинтересованного лица (взыскателя) ФИО8 – ФИО9 в последнее судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. В предыдущих судебных заседаниях просила отказать в удовлетворении исковых требований.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
При изложенных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотрение административного дела при данной явке.
Выслушав административного истца, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Суд полагает, что административный иск подан в суд в установленный срок, поскольку до подачи иска административный истец обращался с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя в ГУ ФССП России по Алтайскому краю, однако, доказательств рассмотрения указанной жалобы и уведомления заявителя о результатах ее рассмотрения суду не представлено.
Административный истец в судебном заседании пояснил, что уведомление о результатах рассмотрения жалобы ему до настоящего времени не направлено.
В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (далее также – Федеральный закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц. При этом исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 Федерального закона).
В соответствии со ст.68 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (ч.1).
Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока (ч.2).
Согласно части 1 статьи 98 Федерального закона от 2 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.
Статья 101 Федерального закона от 2 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержит перечень видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание. К таким доходам, в том числе относятся: компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами; ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое).
Таким образом, обращение взыскания возможно лишь на виды доходов должника, не перечисленные в ст.101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и невозможно на доходы, не принадлежащие должнику.
В судебном заседании установлено, что 06.10.2021 начальником отдела-старшим судебным приставом ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУ ФССП России по Алтайскому краю на основании исполнительного листа, выданного Новоалтайским городским судом Алтайского края по гражданскому делу №2-216/2021, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производств НОМЕР-ИП. Предметом исполнения является взыскание с ФИО1 в пользу ФИО8 ущерба от залива квартиры, судебных расходов на общую сумму 103896,86 рубля.
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства НОМЕР-ИП от ДАТА направлена должнику в личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (л.д.62-63).
Согласно информации, представленной Министерством цифрового развития РФ, ФИО1 с ДАТА зарегистрирована на "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)". ФИО1 подключена к функционалу на получение извещений от Федеральной службы судебных приставов РФ через "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". ДАТА ФИО1 неоднократно осуществляла вход в личный кабинет (л.д.53-54).
Таким образом, должник ФИО1 надлежащим образом уведомлена ДАТА о возбуждении исполнительного производства путем направления постановления о возбуждении исполнительного производства в личный кабинет на "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)".
В рамках исполнительного производства НОМЕР-ИП, по истечении срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, заместителем начальника отдела-заместителем старшего судебного пристава ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУ ФССП России по Алтайскому краю ФИО5 вынесено постановление от 19.10.2021 №НОМЕР об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО1, находящиеся на счете №НОМЕР открытом в Алтайском отделении №8644 ПАО Сбербанк.
ДАТА ФИО1 обратилась в ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району с заявлением о видах доходов, на которые не может быть обращено взыскание, в котором указала, что на счет НОМЕР, открытый в Алтайском отделении №8644 ПАО Сбербанк, поступает пенсия ребенка-инвалида ФИО7 (л.д.102-106).
ДАТА с указанного счета на основании постановления об обращении взыскания списано 286,09 рубля, ДАТА списано 7999,46 рубля, ДАТА списано 8162,23 рубля (л.д.38-41, 59).
Согласно сведениям, представленным ОПФР по Алтайскому краю, ФИО7, ДАТА года рождения, является получателем государственной пенсии по инвалидности, ежемесячной денежной выплаты по категории «дети-инвалиды» (ЕДВ), компенсационной выплаты по уходу неработающему трудоспособному лицу (ЕКВ).
В период с ДАТА по ДАТА размер пенсии составлял 15998,92 рубля, размер ЕДВ – 1707,36 рубля, размер ЕКВ – 1380 рубле (л.д.69).
Указанные выплаты на основании заявления ФИО7 перечислялись в указанный период на счет НОМЕР, открытый в Алтайском отделении №8644 ПАО Сбербанк на имя ФИО1 (матери ФИО7). (л.д.91-96).
Согласно расширенным выпискам по счету НОМЕР по состоянию на ДАТА остаток на счете составлял 0,00 рублей. В период с ДАТА по ДАТА на указанный счет поступали только социальные выплаты ФИО7 (пенсия, ЕДВ, ЕКВ) (л.д.40, 59). Денежных средств, принадлежащих ФИО1 на счете не имелось.
Из материалов исполнительного производства усматривается, что ДАТА судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление, из которого следует, что доводы ФИО1, изложенные в заявлении о видах доходов, на которые не может быть обращено взыскание, оставлены без удовлетворения.
Таким образом, судебный пристав-исполнитель ФИО3, в производстве которой находилось исполнительное производство, по состоянию ДАТА была осведомлена о поступлении на счет НОМЕР денежных средств, не принадлежащих должнику ФИО1
Из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству НОМЕР-ИП усматривается, что списанные со счета 19.10.2021 денежные средства в размере 286,09 рубля перечислены взыскателю ДАТА, списанные ДАТА денежные средства в размере 7999,46 рубля перечислены взыскателю 24.11.2021, списанные 07.12.2021 денежные средства в размере 8162,23 рубля перечислены взыскателю 10.12.2021.
Судебный пристав-исполнитель ФИО3, будучи осведомленной не позднее 18.11.2021 о наличии на счете НОМЕР денежных средств, не принадлежащих должнику ФИО1., не приняла необходимые меры для отмены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на указанном счете, для возвращения денежных средств, списанных с указанного счета и находящихся на депозитном счете ФССП.
Таким образом, в рассматриваемом случае вся совокупность действий судебного пристава-исполнителя, выразившихся в обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете НОМЕР, в размере 16161,69? рубля (списанные ДАТА, ДАТА), является незаконной, поскольку не соответствует ч.1 ст.98 ФЗ «Об исполнительном производстве» и, безусловно, нарушает права административного истца, осуществляющего уход за своим ребенком-инвалидом ФИО7
Требования административного истца о возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности возвратить незаконно удержанные средства удовлетворению не подлежат, поскольку в настоящее время денежные средства на депозитном счете ФССП не находятся, перечислены взыскателю, исполнительное производство окончено.
Суд полагает, что в данном случае права административного истца восстановлены фактом признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными.
Вопрос о возмещении истцу какого-либо вреда, причиненного незаконными действиями судебного пристава-исполнителя, может быть инициирован в ином судебном порядке.
При изложенных обстоятельствах, административный иск подлежит удовлетворению в части.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 226 - 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО1 удовлетворить в части.
Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУ ФССП России по Алтайскому краю ФИО2, выразившиеся в обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете НОМЕР, открытом в Алтайском отделении №8644 ПАО Сбербанк, в рамках исполнительного производства НОМЕР-ИП в размере 16161,69? рубля.
В остальной части административный иск оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Д.А. Лапин
Мотивированное решение
изготовлено 12.12.2022