УИД 45RS0004-01-2023-000131-33 Дело № 2а-185/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Далматовский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Рахимовой А.В.,

при секретаре Косинцевой Н.Г.

с участием помощника прокурора Далматовского района Изкеновой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Далматово Курганской области

28 марта 2023 года

административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Далматовскому району к ФИО1 об изменении ранее установленных административных ограничений,

установил:

начальник ОМВД России по Далматовскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об изменении ранее установленных административных ограничений. В обоснование административного искового заявления указал, что решением Кетовского районного суда Курганской области от 23.08.2017, вступившим в законную силу 05.09.2017, ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с административными ограничениями: обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания на территории дошкольных, средних и иных общеобразовательных учреждения, детских спортивных школ, комплексов, детских площадок, детских игровых зон и в непосредственной близости от них, на всей территории РФ; запрета посещения кафе, баров и иных мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием детей и участия в указанных мероприятиях. Решением Калининского районного суда г.Челябинска от 14.01.2020 в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения: запрещение выезда за пределы территории муниципального района (города, округа), на территории которого будет проживать или преимущественно пребывать поднадзорный, без разрешения ОВД. Решением Калининского районного суда г. Челябинска от 25.05.2020 в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности. Постановлением по делу об административном правонарушении от 15.08.2022, вступившим в законную силу 26.08.2022, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ; постановлением по делу об административном правонарушении от 21.11.2022, вступившим в законную силу 02.12.2022, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; постановлением по делу об административном правонарушении от 19.12.2022, вступившим в законную силу 30.12.2022, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 2021 КоАП РФ. ФИО1 в период нахождения под административным надзором совершал административные правонарушения против порядка управления, а также посягающие на общественную нравственность, имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, в связи с чем, для предупреждения совершения преступлений и административных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит изменить ФИО1 ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут на запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21 часа 00 минут до 07 часов 00 минут.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещен.

Заслушав мнение помощника прокурора, полагавшего, что заявленные требования необходимо удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Часть 1 статьи 4 указанного ФЗ от 06.04.2011 года (далее – Закон) содержит перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, а именно: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно части 3 статьи4 Закона суд в течение срокаадминистративногонадзорана основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении имадминистративныхограничений может на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом, как разъяснено в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 152 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Установлениеадминистративныхограничений согласуется с нормой статьи55(часть 3) КонституцииРоссийской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Приговором Катайского районного суда Курганской области от 18.12.2008 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Кетовского районного суда Курганской области от 23.08.2017, вступившим в законную силу 05.09.2017, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания на территории дошкольных, средних и иных общеобразовательных учреждений, детских спортивных школ, комплексов, детских площадок, детских игровых зон и в непосредственной близости от них, на всей территории РФ; запрета посещения кафе, баров, иных мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием детей и участие в указанных мероприятиях. Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решением Калининского районного суда г. Челябинска от 14.01.2020, вступившим в законную силу 04.02.2020, в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде запрета выезда за пределы территории муниципального района (города, округа), на территории которого будет проживать или преимущественно пребывать поднадзорный, без разрешения ОВД.

Решением Калининского районного суда г. Челябинска от 25.05.2020, вступившим в законную силу 09.06.2020, в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом, освобожденным из мест лишения свободы, повторного преступления или другого правонарушения, защиты государственных и общественных интересов.

Постановлением по делу об административном правонарушении №000637825 от 15.08.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно не открыл дверь, когда сотрудники полиции приезжали проверять его по месту жительства, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении № 000531958 от 21.11.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно не открыл дверь, когда сотрудники полиции приезжали проверять его по месту жительства, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 520 рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении № 000637038 от 19.12.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 2021 КоАП РФ, а именно 18.12.2022 в 00 часов 30 минут по адресу: <...> около д. 103 находился в общественном месте в состоянии опьянения.

Согласно характеристике УУП ОМВД России по Далматовскому району от 02.03.2023 ФИО1, **.**.**** года рождения, зарегистрирован по адресу: Адрес Обезличен, фактически проживает по адресу: Адрес Обезличен. По вышеуказанному адресу проживает с сожительницей и несовершеннолетними детьми, официально не трудоустроен, ранее судимый, неоднократно привлекался в административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Принимая во внимание изложенное, учитывая личность ФИО1, а именно то, что ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего, совершение им административных правонарушений, суд приходит к выводу о том, что требование об изменении ранее установленного административного ограничения подлежит удовлетворению. Суд полагает возможным изменить время запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования ОМВД России по Далматовскому району удовлетворить.

Изменить ФИО1, **.**.**** года рождения, ранее установленное административное ограничение:

- запрещения пребывания вне жилого, либо иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут на запрещение пребывания вне жилого, либо иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица с 21 часов 00 минут до 07 часов 00 минут.

Сохранить в отношении ФИО1, **.**.**** года рождения административные ограничения, установленные решением Кетовского районного суда Курганской области от 23.08.2017, с учетом дополнительных ограничений, установленных решением Калининского районного суда г. Челябинска от 14.01.2020, решением Калининского районного суда г. Челябинска от 25.05.2020 в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или иного фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания на территории дошкольных, средних и иных общеобразовательных учреждений, детских спортивных школ, комплексов, детских площадок, детских игровых зон и в непосредственной близости от них, на всей территории Российской Федерации;

- запрета посещения кафе, баров, иных мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием детей и участия в указанных мероприятиях;

- запрета выезда за пределы территории муниципального района (города, округа), на территории которого будет проживать или преимущественно пребывать поднадзорный, без разрешения органа внутренних дел.

Административный надзор осуществлять ОМВД России по Далматовскому району.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Далматовский районный суд Курганской области в течение 10 дней.

Судья А.В. Рахимова

Мотивированное решение изготовлено 28 марта 2023 года.