УИД 77RS0034-02-2022-037760-23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июня 2023 года
Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-201/23
по административному иску ФИО1 к Призывной комиссии адрес адрес, Военному комиссариату адрес о признании незаконным решения призывной комиссии,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам, в котором просит признать незаконными решение Призывной комиссии о призыве на военную службу ФИО1; обязать должностных лиц провести дополнительное медицинское освидетельствование истца.
Свои требования мотивирует тем, что не согласен с указанным решением, поскольку оно нарушает его права.
Административный истец, его представитель в судебное заседание явились, доводы иска поддержали.
Представитель административных ответчиков в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.
Суд, выслушав явившиеся стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
По смыслу ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия).
При этом на основании ч. 9, ч. 11 ст. 226 КАС РФ на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за зашитой напущенного права.
Как следует из административного иска, административный истец указывает на нарушение его прав при проведении мероприятий по призыву на военную службу, поскольку у него имеются заболевания, в соответствии с которым он должен быть признан ограниченно годным к военной службе.
По смыслу ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение драв административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия).
При этом на основании ч. 9, ч. 11 ст. 226 КАС РФ на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств. свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права.
Судом установлено, что Призывной комиссией адрес на основании протокола № 22-1 /67 от 15.12.2022 было вынесено решение в отношении ФИО1, паспортные данные «категория годности и показатель предназначения «Б-4» - годен к военной службе с незначительными ограничениями. Решение призывной комиссии п.1 ст.28 ФЗ №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» призвать на военную службу».
При вынесении решения призывная комиссия адрес руководствовалась действующим законодательством в сфере призыва граждан Российской Федерации на военную службу.
Так, согласно материалам личного дела призывника, ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате (объединенном, Новомосковского и адрес (далее по тексту - ВК НиТАО) с 29.11. 2022.
В материалах личного дела призывника имеются сведения о том, что 15.12.2022 административный истец прибыл в ВК НиТАО адрес и проходил медицинское освидетельствование с занесением заключений врачей-специалистов в раздел 2 учетной карты «Результаты медицинского освидетельствования гражданина».
Согласно п. 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 №565, под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе (службе в органах), обучению (службе) по отдельным военно-учетным специальностям (специальностям), решение других предусмотренных настоящим Положением вопросов с вынесением письменного заключения.
В соответствии с п. 15 вышеуказанного Положения, медицинское освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: хирург, терапевт, невропатолог, психиатр, окулист, отоларинголог, стоматолог, а в случае необходимости - врачи других специальностей.
Врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе.
В п. 20 Положения о военно-врачебной экспертизе говорится, что в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований), принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.
По результатам изучения и оценки состояния здоровья и физического развития на момент освидетельствования вынесены медицинские заключения врачей - специалистов о годности к военной службе.
Заключение врача - специалиста (терапевт): на основании пункта «г» ст. 57, графы 1 расписания болезней и таблицы 1 (раздела II Требований к состоянию здоровья граждан при первичной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе вооруженных Сил Российской Федерации, приложение к Положению военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 № 565) «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.
Заключение врача - специалиста (окулист): на основании ст. 34 пункта «г», графы 1 расписания болезней и таблицы 1 (раздела II Требований к состоянию здоровья граждан при первичной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе вооруженных Сил Российской Федерации, приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 № 565) «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.
Заключение врача - специалиста (невропатолог): на основании ст. 24 пункта статьи «г», графы 1 расписания болезней и таблицы 1 (раздела II Требований к состоянию здоровья граждан при первичной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе вооруженных Сил Российской Федерации, приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 № 565) «Б-4» годен к военной службе с незначительными ограничениями.
К материалам личного дела призывника приобщены медицинские документы состоянии здоровья административного истца и приняты во внимание при определении категории годности к военной службе.
Также следует отметить, что врачи - специалисты имеют доступ к единой медицинской информационной - аналитической системе (ЕМИАС) и используют её при медицинском освидетельствовании.
Состояние здоровья административного истца было всесторонне изучено врачами - специалистами, о чем свидетельствуют медицинские заключения о годности к военной службе. Оснований для направления в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях не выявлено.
Согласно п. 13 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 № 663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации» призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.
Призывная комиссия, изучив все документы, пришла к выводу о годности административного истца к военной службе.
Суд отмечает, что само по себе диагностирование того или иного заболевания не является достаточным основанием для признания гражданина ограничено годным/негодным к военной службе. Данное заболевание должно объективно препятствовать возможному призыву на военную службу в период прохождения соответствующей комиссии и принятии решения о призыве.
Наличие у призывника на момент принятия оспариваемого решения заболеваний, дающих право на определение категории годности к военной службе «В» - ограниченно годен не следует, а заболевания, обнаруженные у ФИО1, не влекут освобождение его от призыва на военную службу, поскольку отнесены врачами-специалистами к категории годности «Б-4» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.
Кроме того, заявив о несогласии с заключением о годности к военной службе с незначительными ограничениями по категории «Б-4» по результатам медицинского освидетельствования, ФИО1 имел право на производство независимой военно-врачебной экспертизы, однако заявлений о несогласии от административного истца в адрес военного комиссариата не поступало.
Таким образом, обжалуемое административным истцом решение было принято призывной комиссией адрес в соответствии с действующим законодательством в сфере призыва на военную службу граждан РФ после определения категории годности к военной службе в соответствии с компетенцией призывной комиссии и в соответствии с заключением о категории годности, в порядке, предусмотренном действующим законодательством, соответствует требованиям закона права административного истца не нарушены, в связи с чем требования ФИО1 о признании незаконным решения призывной комиссии не подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к Призывной комиссии адрес адрес, Военному комиссариату адрес о признании незаконным решения призывной комиссии - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Щербинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья
Мотивированное решение принято 26 июня 2023 года