К делу № 2а-576/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Геленджик 13 января 2023г.
Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Попова П.А.,
при ведении протокола помощником судьи Рыдзевской О.А.,
с участием помощника прокурора Макаровой А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора г.Геленджика в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, заинтересованные лица Управление Роскомнадзора по Южному федеральному округу, ООО «ВК» о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Геленджика обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, заинтересованные лица Управление Роскомнадзора по Южному федеральному округу, ООО «ВК» о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В обоснование своего требования указал, что в ходе рассмотрения поступивших из ГУ МВД России по Краснодарскому краю материалов прокуратурой г. Геленджика выявлены факты размещения в свободном доступе в сети Интернет информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Прокуратурой города выявлено, что на интернет-странице <данные изъяты> в социальной сети «Одноклассники» размещены изображения символики и атрибутики международного общественного движения «Арестантское уголовное единство», которое решением Верховного Суда Российской Федерации от 17.08.2020 к делу № АКПИ20-514с признано экстремистским, его деятельность запрещена на территории Российской Федерации. Доступ на указанную страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных страниц может любой интернет пользователь, ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствуют. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее – Федеральный закон № 114-ФЗ) экстремистской организацией признается общественное или религиозное объединение либо иная организация, в отношении которых по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности. В силу требований абз. 10 п. 1 ч. 1 ст. 1 Федерального закона № 115-ФЗ одним из видов экстремистской деятельности выступает использование, в том числе атрибутики или символики экстремистских организаций. Согласно ст. 15 Федерального закона № 114-ФЗ за осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Частью 1 ст. 20.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился.
Представитель Управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу в судебное заседание не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ООО «ВК» в судебное заседание не явился.
Выслушав помощника прокурора, полагавшего удовлетворить иск, исследовав материалы дела, суд находит, что административный иск подлежит удовлетворению.
В соответствии п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача объектов может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В соответствии п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача объектов может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Частью 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Доступ к информации, направленной на нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, нарушает конституционные права граждан, которые они могут использовать и защищать вне зависимости от национальной принадлежности, и должен быть закрыт.
Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 утверждены правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационной-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее - Правила).
Прокуратурой города выявлено, что на интернет-странице <данные изъяты> в социальной сети «Одноклассники» размещены изображения символики и атрибутики международного общественного движения «Арестантское уголовное единство», которое решением Верховного Суда Российской Федерации от 17.08.2020 к делу № АКПИ20-514с признано экстремистским, его деятельность запрещена на территории Российской Федерации. Доступ на указанную страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных страниц может любой интернет пользователь, ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствуют.
На момент выявления данной страницы в сети «Интернет» сведений в Едином государственном реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не имелось.
В силу п. «б» ч. 5 Правил основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «интернет», содержащие запрещенную информацию, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее – Федеральный закон № 114-ФЗ) экстремистской организацией признается общественное или религиозное объединение либо иная организация, в отношении которых по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности.
В силу требований абз. 10 п. 1 ч. 1 ст. 1 Федерального закона № 115-ФЗ одним из видов экстремистской деятельности выступает использование, в том числе атрибутики или символики экстремистских организаций.
Согласно ст. 15 Федерального закона № 114-ФЗ за осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Частью 1 ст. 20.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.
В рассматриваемом случае владельцы указанной интернет страницы злоупотребляют правом на свободную передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей, предусмотренной ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ.
Таким образом, в целях устранения нарушений действующего законодательства, а также пресечения и предупреждения таких нарушений, информацию, размещенную на вышеуказанной странице, следует признать информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.
В соответствии с частью 4 статьи 265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь ст. ст. 265.1-265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора г.Геленджика в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на интернет-странице странице <данные изъяты>, информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.
Обратить решение суда к немедленному исполнению.
Настоящее решение направить в управление Роскомнадзора по Южному Федеральному округу (ул. Маяковского, д. 158, г. Краснодар, Краснодарский край) для включения указанной интернет-страницы в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме через горсуд.
Судья: