Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Калужский районный суд Калужской области в составе
председательствующего судьи Самоукиной М.А.,
при секретаре Калаушиной Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге ДД.ММ.ГГГГ года
административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу- исполнителю ОСП по Ленинскому округу г.Калуги УФССП России по Калужской области ФИО2, начальнику ОСП по Ленинскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области ФИО3 ОСП по Ленинскому округу г.Калуги УФССП России по Калужской области, УФССП России по Калужской области об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением, в котором просила:
-признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому округу г. Калуги УФССП по Калужской области ФИО2 по исполнительному производству № - ИП в отношении должника ФИО1, выразившиеся в нарушении сроков окончания исполнительного производства в нарушение положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
- признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому округу г. Калуги УФССП но Калужской области ФИО2 по исполнительному производству № - ИП в отношении должника ФИО1, выразившиеся в незаконном обращении взыскания на денежные средства должника, находившиеся на банковском счете в их последующем списании указанных денежных средств со счета должника.
- обязать ОСП по Ленинскому округу г. Калуги УФССП по Калужской области осуществить возврат ФИО1 незаконно удержанных денежных средств в размере 29085 рублей 07 копеек в рамках исполнительного производства № -ИП.
Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена начальник ОСП по Ленинскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области ФИО3
Административный истец в суд не явилась, извещена, ее представитель по доверенности ФИО4 заявленные требования подделывала по приведенным в иске и дополнениям к нему основаниям.
Административные ответчики извещены надлежаще, начальник ОСП по Ленинскому округу г.Калуги УФССП по Калужской области, являющаяся также представителем по доверенности УФССП по Калужской области, ФИО3 заявленные требования не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Заинтересованное лицо ПАО Банк «Финансовая корпорация открытие» извещалось судом надлежаще, в суд представителя не направило.
Финансовый управляющий ФИО5 в суд не явился, извещен.
Исследовав письменные материалы настоящего дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.
На основании статьи 218 части 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со ст. 121 ФЗ "Об исполнительном производстве", постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствуют закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.
Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Судебный пристав-исполнитель в соответствии со статьей 13 названного закона обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан.
Статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возложена на судебных приставов-исполнителей статьей 12 Федерального закона «О судебных приставах».
В силу части 1 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» возбуждение исполнительного производства осуществляется на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим федеральным законом.
Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю (часть 5 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
В соответствии с частью 8 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В судебном заседании установлено, что на основании исполнительной надписи нотариуса № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 взысканы денежные средства в размере 675291, 50 рублей в пользу взыскателя ПАО Банк «Финансовая корпорация открытие».
ДД.ММ.ГГГГ ОСП по Ленинскому округу г.Калуги было возбуждено исполнительное производство № –ИП в отношении должника ФИО1
Обращаясь с настоящим административным иском в суд, сторона административного истца в обоснование заявленных требований указала на то, что по исполнительному производству, находящемуся на исполнении Отдела судебных приставов по Ленинскому округу г. Калуги УФССП по <адрес> № - ИП в отношении должника ФИО1 были нарушены положения п. 4 и п. 5 ст. 69.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» по окончанию исполнительного производства и направлению копии постановления об окончании исполнительного производства финансовому управляющему. Списание денежных средств совершено после окончания процедуры реализации имущества должника- банкрота.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.
В силу частей 5 и 6 статьи 213.25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)") с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.
Согласно пункту 1 статьи 126 названного Федерального закона с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве, если иное не предусмотрено данным законом (абзац шестой); все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 этого же закона, и требований о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства (абзац седьмой); исполнительные документы, исполнение по которым прекратилось в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежат передаче судебными приставами-исполнителями конкурсному управляющему в порядке, установленном федеральным законом (абзац восьмой); снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается (абзац девятый); исполнение обязательств должника, в том числе по исполнению судебных актов, актов иных органов, должностных лиц, вынесенных в соответствии с гражданским законодательством, уголовным законодательством Российской Федерации, процессуальным законодательством и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, осуществляется конкурсным управляющим в порядке и в случаях, которые установлены настоящей главой (абзац десятый).
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, установление особого режима удовлетворения имущественных требований к несостоятельному должнику, не допускающего удовлетворение этих требований в индивидуальном порядке, позволяет обеспечивать определенность объема его имущества в течение всей процедуры банкротства, создавая необходимые условия как для принятия мер к преодолению неплатежеспособности должника, так и для возможно более полного удовлетворения требований всех кредиторов, что, по существу, направлено на предоставление им равных правовых возможностей при реализации экономических интересов, в том числе, когда имущества должника недостаточно для справедливого его распределения между кредиторами; при столкновении законных интересов кредиторов в процессе конкурсного производства решается задача пропорционального распределения среди кредиторов конкурсной массы.
Положение абзаца шестого пункта 1 статьи 126 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", предусматривающее прекращение исполнения по исполнительным документам с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, также направлено на предупреждение удовлетворения требований отдельных кредиторов в индивидуальном порядке (постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П, определение от ДД.ММ.ГГГГ N 2465-О и др.)
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 этого закона.
Часть 4 статьи 69.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусматривает, что при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом.
Согласно п. 5 ст. 69.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве" исполнительные документы, производство по которым окончено, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства направляются арбитражному управляющему в течение трех дней со дня окончания исполнительного производства. Копия указанного постановления в тот же срок направляется сторонам исполнительного производства.
При рассмотрении настоящего административного дела установлено, что решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ должник по исполнительному производству ФИО1 признана банкротом и введена процедура реализации ее имущества сроком на шесть месяцев до ДД.ММ.ГГГГ. Финансовым управляющим ФИО1 назначен ФИО5 Сведения о введении процедуры банкротства опубликованы в газете «Коммерсант».
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОСП по Ленинскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области финансовым управляющим ФИО1- ФИО5 направлено уведомление-запрос, который содержал в том числе, требование о предоставлении всех исполнительных производств за последние три года, просьбу об окончании всех исполнительных производств по всем исполнительным документам в отношении должника ФИО1
Согласно отчету об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором №, указанное уведомление-запрос направлено в адрес УФССП России по Калужской области ДД.ММ.ГГГГ и вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ УФССП России по Калужской области подтвердило получение письма, отправив в адрес финансового управляющего ответ, который подтверждает направление письма финансового управляющего в ОСП по Ленинскому округу г.Калуги УФССП России по Калужской области ДД.ММ.ГГГГ для рассмотрения в установленный законом срок.
Однако, судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому округу г.Калуги ФИО2 вынесено пять постановлений от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания денежные средства должника, находящиеся в банке.
В период с января 2022 года по февраль 2022 года со счета должника были списаны и перечислены взыскателю денежные средства в размере 29085, 18 рублей, что подтверждено административным ответчиком.
Исполнительное производство в отношении должника ФИО1 было окончено на основании п. 7 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» ввиду признания должника банкротом лишь ДД.ММ.ГГГГ. В тот же день были отменены меры принудительного исполнения.
Требование о возрасте перечисленных взыскателю ПАО Банк «Финансовая корпорация открытие» денежных средств направлено после подачи административного иска суд -ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца; при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав (часть 11 статьи 226 КАС РФ).
Согласно части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Таким образом, в нарушение вышеуказанной нормы права административным ответчиком не представлено доказательств обоснованности совершения действий по обращению взыскания на денежные средства должника ФИО1 по исполнительному производству при наличии решения Арбитражного суда о признании ее банкротом, о котором было сообщено ОСП по Ленинскому округу г. Калуги финансовым управляющим.
Судебный пристав-исполнитель, вопреки вышеуказанным положениям Федерального закона «Об исполнительном производстве» вынес постановления от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства ФИО1 в связи с чем, данные действия являются незаконными, независимо от дальнейшей отмены названных постановлений.
Поскольку суд пришел к выводу о незаконности постановлений об обращении взыскания на денежные средства и списании со счета истца денежных средств в размере 29085 рублей 18 копеек (из которых 0, 11 рублей возвращено истцу), суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности по возврату денежных средств в размере 29085 рублей 07 копеек.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд
РЕШИЛ:
административный иск ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому округу г. Калуги УФССП по Калужской области по исполнительному производству № - ИП в отношении должника ФИО1, выразившиеся в нарушении сроков окончания исполнительного производства.
Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому округу г. Калуги УФССП но Калужской области по исполнительному производству № - ИП в отношении должника ФИО1, выразившиеся в обращении взыскания на денежные средства должника, находившиеся на банковском счете и их последующем списании.
Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому округу г.Калуги УФССП по Калужской области осуществить возврат ФИО1 незаконно удержанных денежных средств в размере 29085 рублей 07 копеек в рамках исполнительного производства № -ИП.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Калужский районный суд Калужской области.
Председательствующий М.А.Самоукина
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ