Дело №5-1/2026 (5-996/2025)

25RS0029-01-2025-009600-30

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Уссурийск 12 января 2026 года

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Бутенко Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, XXXX, привлекаемой к административной ответственности по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ в 13 часов 00 минут в зале таможенного оформления пассажирского модуля ОТО и ТК XXXX т/п МАПП Пограничный Уссурийской таможни, расположенного по адресу: Приморский край, Пограничный район, федеральная трасса А-184, 7 км от линии границы, при проведении таможенного контроля багажа гражданки РФ ФИО1, прибывшей из КНР в РФ на автобусе номер XXXX (рейс 801/16) выявлены товары народного потребления, незадекларированные в установленном законом порядке.

ДД.ММ.ГГ в отношении гражданки РФ ФИО1 применена форма таможенного контроля «получение объяснений» в соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС, в письменном виде. В своем письменном объяснении гражданка РФ ФИО1 указала, что «...приобрела данный товар для личного пользования на сумму 15 300 руб., вес товара 19,2 кг.. .» Так, в объяснении гражданка РФ ФИО1 указала следующие товары: конструктор - 1; набор канцелярский - 2; набор лего констр. - 2; коврики в машину - 1 набор; пижама подростковая - 1; пижама взросл. - 1; костюм подраст. - 1; джинсы синие - 1; джинсы черные - 1; рубашка розов. - 1; футболка белая - 1; сумка женская -1; набор детский подар. - 3.

В результате проверки документов и сведений в рамках проводимого таможенного контроля установлено, что гражданка РФ ФИО1, в последнее время пересекала границу с КНР - ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, что подтверждено оттисками печатей в заграничном паспорте.

ДД.ММ.ГГ по заявлению гражданки РФ ФИО1 товар размещен на временное хранение на СВХ таможенного органа по складской квитанции XXXX до предъявления документов согласно требованию б/н от ДД.ММ.ГГ.

ДД.ММ.ГГ от гражданки РФ ФИО1 поступило заявление от № б/н (вх.XXXX от ДД.ММ.ГГ) на ранее выставленное требование «прошу выдать мои вещи….».

По результатам рассмотрения представленных гражданкой ФИО1 документов, письменного объяснения гражданки РФ ФИО1 от ДД.ММ.ГГ принято решение о том, что гражданкой ФИО1. не представлены документы и сведения, которые позволили бы принять решение о предназначении товаров, перемещенных ею ДД.ММ.ГГ через таможенную границу, для личного пользования. Запрашиваемые документы, согласно уведомлению (требованию) № б/н от ДД.ММ.ГГ, были представлены не в полном объеме, не заверены ФИО1, не имели перевода.

Согласно п.1 ст.267 ТК ЕАЭС, для подтверждения стоимости товаров для личного пользования физическим лицом предоставляются оригиналы документов, на основании которых заявлена стоимость товаров для личного пользования.

Также, согласно п.5 ст.340 ТК ЕАЭС запрошенные таможенными органами документы предоставляются в виде оригиналов или их копий, в том числе бумажных копий электронных документов, если международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования не установлено обязательное предоставление оригиналов документов.

ДД.ММ.ГГ по результатам таможенного контроля вынесено решение о неотнесении товаров, перемещенных ДД.ММ.ГГ гражданкой РФ ФИО1, к товарам для личного пользования - XXXX.

В рамках системы управления рисками, в связи с выявленным профилем риска ДД.ММ.ГГ в присутствии гражданки РФ ФИО1 проведен таможенный досмотр товаров, перемещаемых гражданкой РФ ФИО1, по результатам таможенного установлены фактические сведения о перемещаемых товарах. По результатам таможенного досмотра, составлен акт таможенного досмотра (далее по тексту АТД) XXXX.

Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГ представленными на исследование товары являются:

комплект детской домашней одежды, состоящий из: брюк и халата из синтетического ворсового трикотажного полотна синего и голубого цветов. Маркировка: «BAOJIAMENGSHU». Упаковка: прозрачный полимерный пакет. 1 шт.;

комплект женской одежды, состоящий из свитшота и джогеров из синтетического трикотажного полотна розового цвета. Маркировка: «DENIM II NEW FASHION». Упаковка отсутствует. 1 шт.;

брюки женские из джинсовой ткани черного цвета. Маркировка: «YIWOYI». Упаковка отсутствует. 1 шт.;

брюки для девочки школьной возрастной группы из джинсовой ткани голубого цвета. Маркировка: «SHEIN». Упаковка отсутствует. 1 шт.;

футболка женская из синтетического трикотажного полотна белого цвета. Маркировка: «PASHI». Упаковка: прозрачный полимерный пакет. 1 шт.;

рубашка из синтетической ткани розового цвета для девочки школьной возрастной группы. Маркировка отсутствует. Упаковка отсутствует. 1 шт.;

подарочный набор для детей, состоящий из: термоса (300 мл.), брелока в виде мягкой игрушки «Hello Kitty», кондитерских изделий (жевательный зефир (2 шт.), печенье (20 гр.)), молочного напитка (145 мл.), керамической тарелки (300 мл), полотенца из синтетической ткани (50*27 см.). Маркировка: «Hello Kitty». Упаковка: картонная коробка. 3 шт.;

сумка женская из натуральной кожи коричневого цвета в комплекте с кошельком и пыльником, размером: 25*14*11 см. Маркировка: «Louis Vuitton». Упаковка: картонная коробка. 1 шт.;

детская игрушка (конструктор детский, содержащий 878 деталей из полимерных материалов, различных форм и цветов, соединяемых между собой при помощи пазов и выступов, в комплекте с инструкцией) в потребительской упаковке (картонной коробке). Маркировка: «Harry Potter». «Hogwarts», «Great Hall». 1 шт.;

детская игрушка (конструктор детский, содержащий 1083 детали из полимерных материалов, различных форм и цветов, соединяемых между собой при помощи пазов и выступов, в комплекте с инструкцией) в потребительской упаковке. 1 шт.;

детская игрушка (конструктор детский, содержащий 300 деталей из полимерных материалов, различных форм и цветов, соединяемых между собой при помощи пазов и выступов, в комплекте с инструкцией) в потребительской упаковке (полимерном пакете). Маркировка: иероглифы. 1 шт.;

книга для записей (ежедневник) в обложке красного цвета, 20*14 см. В комплекте: ручка. Маркировка отсутствует. Упаковка: картонная коробка, картонный пакет. 2 шт.;

комплект детской домашней одежды, состоящий из: рубашки и брюк из синтетического трикотажного полотна белого цвета. Маркировка: иероглифы. Упаковка: прозрачный полимерный пакет. 1 шт.;

комплект 3D ковриков (стеганных) для легкового автомобиля из искусственной кожи черного цвета со вставкой из текстильного ворсового материала. Состоит из: двух ковриков для переднего ряда автомобиля и одного коврика для второго ряда. Маркировка отсутствует. Упаковка отсутствует. 1 шт.

Рыночная стоимость товаров, явившихся предметами административного правонарушения, на рынке Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГ составила 38 777,15 рублей.

ФИО1 в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела без ее участия. В судебном заседании ДД.ММ.ГГ пояснила, что она замужем, у супруга имеется автомобиль «тойота Краун», коврики приобрела для его автомобиля. Также у нее имеется дочь ФИО2, 17 лет. Товары в экспертизе, указанные под № 2, 3, 4, 5, 6,7, 9,10, 13 приобрела для своей дочери, при этом товар №6 рубашка клетчатая и товар №7 подарочные наборы приобретены для сценки дочери в школу; товар №12 ежедневники с ручкой 2 комплекта приобретены на подарок; товар №1 приобретен для приемной дочери сына, в отношении данного ребенка отцовство сына не установлено; товар №8 сумку женскую приобрела для себя; товар №11 приобретен для внука. Товары приобретены ею в разных магазинах. Частоту пересечения границы с КНР объясняла поездками в Китай в лечебных целях, а также как руководителя группы. Дело рассмотрено без ее участия.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.

На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2, пункт 3 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС.

Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

На беспошлинный ввоз товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза влияют стоимостные, весовые и (или) количественные нормы. Указанные нормы определяются, в том числе в зависимости от способа ввоза таких товаров.

Факт совершения лицом инкриминируемого ему правонарушения нашел своё подтверждение в ходе проведенного судебного разбирательства и его вина установлена:

протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ,определением о возбуждении дела и проведении административного расследования; протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ; актом таможенного досмотра товаров XXXX; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГ; объяснением от ДД.ММ.ГГ, заключением эксперта;видозаписью на л.д.7, на л.д.62; вещественными доказательствами, и другими доказательствами в совокупности, имеющимися в материалах дела, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.

Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в силу которого таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи (абзац третий пункта 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза").

Применительно к обстоятельствам настоящего дела суд исходит из того, что перемещаемые через таможенную границу товары не отвечают признакам товаров для личного пользования, учитывая при этом их количество, назначение товара и пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Товар №6 рубашка клетчатая и товар №7 подарочные наборы приобретены для сценки дочери в школу; товар №12 ежедневники с ручкой 2 комплекта приобретены на подарок, в этой связи не могут быть отнесены к товарам для личного пользования. Несмотря на наличие в материалах дела копии свидетельства о заключении брака и копии свидетельства о регистрации транспортного средства на супруга лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также копии свидетельства о рождении дочери ФИО2, оценивая предоставленные чеки и переводы к ним, суд не принимает чеки как доказательства приобретения товаров ФИО1 Согласно переводу чеков они выданы одним магазином, при этом ФИО1 поясняла, что приобретала товары в разных магазинах. Документы, подтверждающие родство с ФИО3 не представлены. Товары, приобретаемые для лиц, с которыми отсутствует подтверждение родства, не могут быть отнесены к товарам для личного пользования.

Таким образом, непринятие ФИО1 надлежащих и достаточных мер, направленных на соблюдение норм таможенного законодательства, свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.

Доказательств того, что у ФИО1 отсутствовала реальная возможность по соблюдению требований закона суду не представлено. В данном случае лицом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенной обязанности перед государством.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, материальное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также с учетом конкретных обстоятельств дела, полагает возможным назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть предупредительной цели административного судопроизводства. Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: комплект детской домашней одежды, состоящий из: брюк и халата из синтетического ворсового трикотажного полотна синего и голубого цветов. Маркировка: «BAOJIAMENGSHU». Упаковка: прозрачный полимерный пакет. Количество - 1 шт.; комплект женской одежды, состоящий из свитшота и джогеров из синтетического трикотажного полотна розового цвета. Маркировка: «DENIM II NEW FASHION». Упаковка отсутствует. Количество - 1 шт.; брюки женские из джинсовой ткани черного цвета. Маркировка: «YIWOYI». Упаковка отсутствует. Количество - 1 шт.; брюки для девочки школьной возрастной группы из джинсовой ткани голубого цвета. Маркировка: «SHEIN». Упаковка отсутствует. Количество - 1 шт.; футболка женская из синтетического трикотажного полотна белого цвета. Маркировка: «PASHI». Упаковка: прозрачный полимерный пакет. Количество - 1 шт.; рубашка из синтетической ткани розового цвета для девочки школьной возрастной группы. Маркировка отсутствует. Упаковка отсутствует. Количество - 1 шт.; подарочный набор для детей, состоящий из: термоса (300 мл.), брелока в виде мягкой игрушки «Hello Kitty», кондитерских изделий (жевательный зефир (2 шт.), печенье (20 гр.)), молочного напитка (145 мл.), керамической тарелки (300 мл), полотенца из синтетической ткани (50*27 см.). Маркировка: «Hello Kitty». Упаковка: картонная коробка. Количество - 3 шт.; сумка женская из натуральной кожи коричневого цвета в комплекте с кошельком и пыльником, размером: 25*14*11 см. Маркировка: «Louis Vuitton». Упаковка: картонная коробка. Количество - 1 шт.; детская игрушка (конструктор детский, содержащий 878 деталей из полимерных материалов, различных форм и цветов, соединяемых между собой при помощи пазов и выступов, в комплекте с инструкцией) в потребительской упаковке (картонной коробке). Маркировка: «Harry Potter». «Hogwarts», «Great Hall». Количество - 1 шт.; детская игрушка (конструктор детский, содержащий 1083 детали из полимерных материалов, различных форм и цветов, соединяемых между собой при помощи пазов и выступов, в комплекте с инструкцией) в потребительской упаковке (картонной коробке). Маркировка: «Magic Castle». Количество - 1 шт.; детская игрушка (конструктор детский, содержащий 300 деталей из полимерных материалов, различных форм и цветов, соединяемых между собой при помощи пазов и выступов, в комплекте с инструкцией) в потребительской упаковке (полимерном пакете). Маркировка: иероглифы. Количество - 1 шт.; книга для записей (ежедневник) в обложке красного цвета, 20*14 см. В комплекте: ручка. Маркировка отсутствует. Упаковка: картонная коробка, картонный пакет. Количество - 2 шт.; комплект детской домашней одежды, состоящий из: рубашки и брюк из синтетического трикотажного полотна белого цвета. Маркировка: иероглифы. Упаковка: прозрачный полимерный пакет. Количество - 1 шт.; комплект 3D ковриков (стеганных) для легкового автомобиля из искусственной кожи черного цвета со вставкой из текстильного ворсового материала. Состоит из: двух ковриков для переднего ряда автомобиля и одного коврика для второго ряда. Маркировка отсутствует. Упаковка отсутствует. Количество - 1 шт.

Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ, помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Уссурийской таможни, расположенную по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX.

Суммы штрафа, взысканные издержки следует перечислить на расчётный счёт: наименование банка получателя средств - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК банка получателя средств 024501901, номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) 40102810045370000002, номер счета получателя средств (номер казначейского счета) 03100643000000019502, получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН получателя 7730176610, КПП получателя 773001001, ОКТМО 45328000, КБК (штрафы) 15311601161019000140, КБК (прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств и компенсации затрат) 15311302991016000130, УИН (штраф) 15310107160000502252, УИН (издержки) 15311107160000502257.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Бутенко