Дело №2-275/2025
УИД: 04RS0021-01-2024-008564-94
Мотивированное решение изготовлено 14 февраля 2025 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 февраля 2025 года г. Улан-Удэ
Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Ломако Н.Н., при секретаре ФИО15, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО11 к МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» об установлении факта пользования земельным участком и жилым домом,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд с указанным исковым заявлением, истец ФИО11 с учетом уточнения иска просит установить факт пользования земельным участком и жилым домом по адресу: ... до ДД.ММ.ГГГГ.
Требования мотивированы тем, что у истца во владении имеется жилой дом с земельным участком по адресу: .... Дом возведен в 1956 году и с этого времени члены семьи им беспрерывно пользуются. С 1962 года пользователем была двоюродная бабушка истца ФИО1, которая умерла в 2005 году, своих детей у нее не было. ФИО1 была родной сестрой ФИО6 (прабабушка). У ФИО6 была дочь ФИО2, которая вышла замуж за ФИО8 и родила дочь ФИО3 (маму), которая вышла замуж за ФИО4 (папа). ФИО5 (мама) умерла ДД.ММ.ГГГГ Истец постоянно проживает в доме с 2005 года и до настоящего времени. Факт строительства дома и пользования истцом земельным участком до 2010 года подтверждается техническим паспортом, домовой книгой, показаниями свидетелей. Установление факта пользования земельным участком необходимо истцу для обращения в Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ о предоставлении земельного участка в соответствии с Законом Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ...-III«О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности».
ФИО11 не явилась, извещена о судебном заседании.
Представитель истца ФИО19 исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Представитель МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» не явился.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Каждый имеет право на жилище (ст. 40 Конституции РФ).
Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 46). При этом, исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом.
Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с частью 1 статьи 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Перечень фактов, имеющих юридическое значение, установленный частью 2 статьи 264 ГПК РФ, не является исчерпывающим. В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, судом могут быть установлены другие имеющие юридическое значение факты.
Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Из смысла приведенных норм права следует, что при наличии спора о праве заинтересованное лицо, в частности, вправе обратиться в суд с иском о признании права. В случае же отсутствия спора о праве, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта владения и пользования. При этом, суд устанавливает факт владения и пользования недвижимым имуществом только в тех случаях, когда лицо владеет имуществом на определенном вещном праве, однако не может получить надлежащие документы в ином порядке или восстановить утраченные документы.
Факт владения, как и факт пользования земельным участком не свидетельствует о возникновении прав на недвижимое имущество.
Из искового заявления следует, что вышеуказанный земельный участок в установленном законом порядке истцу не отводился. Доказательств того, что земельный участок принадлежит ей на каком-либо праве, не предоставлено.
В силу п. «д» ч.1 ст. 1 Закона Республики Бурятия от 16 октября 2002 года № 115-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» бесплатно предоставляются в собственность земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности гражданам, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31 декабря 2010 года, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, и свободные от прав третьих лиц и находящиеся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий, а также находящиеся в зонах с особыми условиями использования территорий, если такие зоны установлены и (или) сведения о таких зонах внесены в Единый государственный реестр недвижимости после 31 декабря 2010 года, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона.
Согласно ч. 3 ст. 1.2.1 названого Закона Республики Бурятия предоставление земельных участков по основаниям, установленным пунктом «д» части 1 статьи 1 настоящего Закона, осуществляется в случае обращения гражданина о предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом «д» части 1 статьи 1 настоящего Закона дополнительно к документам, указанным в части 2 настоящей статьи, прилагается один из перечисленных видов документов, подтверждающих фактическое пользование земельным участком и создание на нем жилого дома до 31 декабря 2010 года: домовая книга; документы об оплате земельного налога (платежей за землю) (два и более), которые должны иметь дату своего создания до 31 декабря 2010 года; документы от специализированных государственных организаций технической инвентаризации, содержащие сведения о дате создания жилого дома (история домовладения) и включающие в себя указание на первичную техническую инвентаризацию объекта до 31 декабря 2010 года; решения судов, подтверждающие факт пользования земельным участком до 31 декабря 2010 года; регистрация по месту жительства (прописка).
В соответствии с ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены, в том числе из объяснений сторон, письменных доказательств.
По делу следует, что согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственной реестре недвижимости отсутствуют сведения о правах ФИО11 на объекты недвижимости.
Из ответа ГБУ РБ «Агентство Жилстройкомэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ ... следует, что по данным технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке с почтовым адресом: ... расположено два жилых дома, лит А, лит Б. Пользователями лит А является ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ, лит Б ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ
В свою очередь, истец ФИО11 пользуется земельным участком с условным номером ..., площадью 1000 кв.м., расположенным по адресу: ..., на котором расположен жилой дом.
Указанное обстоятельство подтверждено представленными письменными доказательствами.
Из технического паспорта на жилой дом по ... от ДД.ММ.ГГГГ собственниками указаны ФИО6, ФИО1
Представлена домовая книга для прописки граждан, проживающих в .... В числе домовладельцев значатся ФИО6, ФИО20 (ФИО21) Н.М.
ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти ... ... от ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приходится дочерью ФИО6, что следует из справки о рождении ... от ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО7 и ФИО8 приходятся родителями ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что следует из справки о рождении ....
Между ФИО4 и ФИО3 заключен брак ДД.ММ.ГГГГ, согласно справке о заключении брака ... от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ у них родилась дочь ФИО9, что следует из свидетельства о рождении ... от ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО9 и ФИО10 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, согласно свидетельству о заключении брака ... ... от ДД.ММ.ГГГГ Жене присвоена фамилия ФИО22.
ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти ... ... от ДД.ММ.ГГГГ.
Представлен финансовый лицевой счет ... ТП «Энергосбыт Бурятии» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: ... абонент ФИО5 Из пояснений представителя истца ФИО19 следует, что абонентом лицевого счета по ... является также ФИО5
Представлена справка МАОУ «Средняя общеобразовательная школа ...» от ДД.ММ.ГГГГ ... о том, что ФИО11 (ФИО9) обучалась в МАОУ «СОШ ...» ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Представлена копия медицинской карты с МУЗ «Городская поликлиника ...» ФИО11 с указанием адреса: ..., лист осмотра 2004 г.
Из акта обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, составленного главным специалистом отдела распоряжения и предоставления земельных участков КУИиЗ Администрации ... ФИО16 на испрашиваемом земельном участке расположен объект жилищного строительства.
В качестве свидетеля допрошена ФИО17, показавшая, что приходится истцу соседкой, проживает по адресу: ..., с момента рождения по настоящее время. Истец проживает по ... детства по настоящее время. На участке у истца расположено 2 дома. Сейчас истец проживает с мужем, детьми, дедушкой. В доме имеется электричество, отопление.
ФИО18 показал, что приходится истцу соседом, проживает по адресу: ... всю жизнь. Истец проживает по соседству с детства, сейчас поживает с мужем, детьми, в доме имеется электричество, скважина, печное отопление.
Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что факт пользования истцом рассматриваемым земельным участком и расположенным на нем жилым домом до ДД.ММ.ГГГГ подтвержден с достаточной степенью достоверности.
Так, в соответствии с жилищным законодательством к жилым помещениям относятся жилой дом, (часть жилого дома), квартира (часть квартиры) и комната (ч. 1 ст. 16 ЖК РФ).
Под жилым домом (объектом индивидуального жилищного строительства, индивидуальным жилым домом) понимается отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более 20 метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости (ч. 2 ст. 16 ЖК РФ; п. 39 ст. 1 ГрК РФ).
По представленным стороной истца и ответчика в дело фотографиям и космоснимкам программного продукта «GoogleEarth» по состоянию на август 2010,октябрь 2024 года на испрашиваемом земельном участке расположен жилой дом.
Таким образом, судом достоверно установлено, что истец пользуется земельным участком непрерывно, и на нем располагается строение, которое используетсяФИО11 в качестве жилища.
При таких обстоятельствах, учитывая, что из буквального толкования закона следует, что доказыванию в данном случае подлежал факт пользования истребуемым истцом земельным участком, законность предоставления земельного участка в данном случае не исследуется судом, поскольку дом является самовольно возведенным, в связи с чем, заявителями в ином порядке получение надлежащих документов, удостоверяющих факты пользования земельным участком до 31 декабря 2010 года, невозможно, то требования истца подлежат удовлетворению.
Дальнейшее решение вопроса о предоставлении земельного участка осуществляется посредством административной процедуры, не относящейся к компетенции суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО11 удовлетворить.
Установить факт пользования ФИО11 (...) земельным участком с жилым домом, расположенным по адресу: ... до 31 декабря 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Улан-Удэ.
Судья Н.Н. Ломако