Дело № 2-648/2023

УИД 42RS1-01-2023-000006-15

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Чеплыгиной Е.И.,

при секретаре Филимоновой Н.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Ленинске-Кузнецком

«03» марта 2023 года

гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Полысаевского городского округа о признании приобретшей право пользования жилым помещением на условиях социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в Ленинск-Кузнецкий городской суд с иском к администрации Полысаевского городского округа о признании приобретшей право пользования жилым помещением, заключении договора социального найма, мотивируя свои требования тем, что в 1997 г. ей от МП УЖКХ <адрес> было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, ордер не выдавался; до настоящего времени она проживает в квартире; жилой дом по <адрес> признан аварийным 27 ноября 2014г., в связи с чем заключение договора социального найма на данное жилое помещение невозможно, паспортно-визовый режим в отношении указанного дома не ведется, регистрация проводится по домовым книгам, которую истец утеряла, в квартире кроме истца никто не проживает и не зарегистрирован. Просит признать ФИО1 приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

В судебном заседании истец ФИО1, а также ее представитель ФИО2, действующий на основании доверенности, поддержали заявленные требования в полном объеме, истец пояснила, что жилое помещение ей было предоставлено в 1993-1995гг. шахтой <данные изъяты>, а жилой дом, в котором они по <адрес> стал непригоден для проживания, ей выдали на шахте разрешение на регистрацию в квартире, которое она передала в ЖЭК, других документов не выдавали, квартиру по <адрес> она с согласия МП УЖКХ пыталась приобрести с собственность в 1997г., заплатила аванс, однако, полную стоимость выплатить не смогла и договор купли-продажи не был оформлен.

Представитель ответчика администрации Полысаевского городского округа Елфимова А.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала, ссылаясь на отсутствие доказательств вселения истца в квартиру на условиях социального найма.

Суд, заслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры) (ч. 1 ст. 62 ЖК РФ).

В соответствии с действующим жилищным законодательством пользование жилыми помещениями в домах государственного или муниципального жилищного фонда осуществляется на основании договора социального найма (ст. ст. 60, 61 ЖК РФ).

Судом установлено и сторонами не оспаривалось в судебном заседании, что квартира по адресу: <адрес> включена в муниципальный жилищный фонд Полысаевского городского округа на основании распоряжения администрации <адрес> от <дата> <номер> (л.д. 30,34) и подтверждается постановлением администрации Полысаевского городского округа от <дата> <номер> (л.д. 31-32).

Как следует из инвентарного дела, представленного Филиалом №10 БТИ Ленинск-Кузнецкого городского округа и Ленинск-Кузнецкого муниципального округа ГБУ «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса», жилой дом по <адрес> 1944 года постройки числился за шахтой <данные изъяты>, на основании решения горисполкома г.Ленинск-Кузнецкого от 01.11.1973г. <номер> было выдано регистрационное свидетельство о праве государственной собственности ЖКК <номер>, на основании регистрационного свидетельства от <дата> дом находился в собственности УККТС п/о «Ленинскуголь».

Истец ФИО1 зарегистрирована по месту жительства в жилом помещении по адресу: <адрес>, с <дата> по настоящее время.

Свидетели Р., К. в судебном заседании пояснили, что истец ФИО1 проживает в квартире по <адрес> около 30 лет, содержит жилое помещение, делает ремонт, ранее проживала в квартире с супругом, после его смерти – живет одна.

У суда нет оснований не доверять показаниям данных свидетелей, поскольку они не заинтересованы в исходе дела, их показания согласуются между собой и с пояснениями истца, а также с письменными материалами дела.

Поскольку жилищные правоотношения возникли по данному спору до 01.03.2005 г., т.е. до введения в действие нового ЖК РФ, и эти жилищные правоотношения носят продолжаемый характер, то на них согласно ст.5 ФЗ РФ от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» распространяются положения, как ЖК РСФСР, так и нового ЖК РФ.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или жилищного фонда исполнительный комитет райгорСовета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставляемое помещение. Договор найма жилого помещения заключался в соответствии с требованиями ст. 51 ЖК РСФСР, и в соответствии со ст. 60,62, 63 ЖК РФ. Согласно ст. 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

Судом установлено и доказательств обратного суду не представлено, что ФИО1 (до брака-С.) была вселена в спорную квартиру с согласия собственника в 1993-1995гг., зарегистрирована по месту жительства в 2001г., неправомерных действий со стороны ФИО1 и при заселении в спорное жилое помещение судом не установлено, доказательств того, что ФИО1, была вселена в спорное жилое помещение с нарушением действующего законодательства суду не представлено.

Доводы представителя администрации Полысаевского городского округа об отсутствии документов, подтверждающих законность вселение истца в спорную квартиру не могут являться основанием для отказа в удовлетворения требований истцов, поскольку в соответствии со статьями 50, 51 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета и отсутствие у гражданина ордера на занятие жилого помещения при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Как следует из обозренного в судебном заседании инвентарного дела на жилой дом по <адрес>, представленного филиалом №10 БТИ Ленинск-Кузнецкого городского округа и Ленинск-Кузнецкого муниципального округа ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса», С. (ФИО1) Л.Д. <дата> произвела оплату аванса в размере 100000 руб. за выкуп спорного жилого помещения - <адрес>, при этом выкуп жилого помещения согласован с администрацией <адрес>, что подтверждается заявлением истца о выкупе квартиры (л.д. 11). При этом, договор на передачу спорного жилого помещения в собственность ФИО1 не заключен, доказательств обратного суду не представлено.

ФИО1 поддерживает жилое помещение в надлежащем состоянии, проводит текущий ремонт, производит оплату услуг по снабжению электроэнергией квартиры, других начислений по многоквартирному жилому дому по <адрес> не производится, поскольку жилой признан аварийным и подлежащим сносу на основании заключения Межведомственной комиссии <номер> от <дата>, включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных от 01.01.2017г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции» на 2019-2025гг., утвержденную постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.03.2019г. №199, переселение граждан дома планируется провести в срок до 31 декабря 2024г. (л.д.33,45-46).

Иных жилых помещений в собственности ФИО1 не имеет (л.д.24), доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что служебные жилые помещения, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус служебных в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истец ФИО1 приобрела право пользования спорной квартирой на условиях социального найма в соответствии с действующим на момент ее вселения жилищным законодательством, поскольку, как следует из пояснений истца в судебном заседании и доказательств обратного суду ответчиком не представлено, жилое помещение было предоставлено истцу как члену семьи погибшего сотрудника предприятия, в ведении которого находилось спорное жилое помещение, основания вселения истца в жилое помещение ответчиком не оспорены и незаконными не признаны, в настоящее время жилое помещение утратило статус ведомственного жилого помещения и перешло в муниципальную собственность, в связи с чем ФИО1 занимает жилое помещение на условиях социального найма.

Таким образом, суд считает, что исковые требования истца о признании приобретшей право пользования спорной квартирой на условиях социального найма обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать ФИО1, <данные изъяты>, приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

Решение может быть обжаловано сторонами в порядке апелляции в Кемеровский областной суд через Ленинск-Кузнецкий городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья: подпись.

Решение в окончательной форме изготовлено 13 марта 2023г.

Подлинник документа находится в гражданском деле № 2-648/2023 Ленинск-Кузнецкого городского суда г. Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области.