Дело № 2-1374/2023

РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

16 июня 2023 года г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Манджиева О.Б.,

при секретаре судебного заседания Хасыкове Б.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного учреждения науки «Калмыцкий научный центр Российской академии наук» к ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО2, о выселении из служебного жилого помещения,

установил:

Федеральное государственное бюджетное учреждение науки «Калмыцкий научный центр Российской академии наук» (далее – КалмНЦ РАН; Учреждение) обратилось в суд с иском к ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО2, о выселении из служебного жилого помещения.

В обоснование заявленных требований КалмНЦ РАН с учетом уточнений иска от 11 мая и 09 июня 2023 года указывает, что на основании решения жилищной комиссии КалмЦН РАН от 10 мая 2018 года № 5 заключен договора найма специализированного жилого помещения № 7-СЖ/2019 от 18 марта 2019 года, согласно которому работнику КалмНЦ РАН ФИО1 и членам ее семьи – дочери ФИО2 и сыну ФИО2 предоставлено жилое помещение, общей площадью 61,8 кв.м., расположенное по адресу: <данные изъяты>. Данное жилое помещение принадлежит Учреждению на праве оперативного управления. В соответствии с приказом КалмНЦ РАН от 12 января 2023 года № 12-л/с трудовой договор с ФИО1 прекращен по инициативе работника. В этой связи 17 января 2023 года Учреждение направило письменное ФИО1 уведомление о расторжении договора найма специализированного жилого помещения и освобождении жилого помещения. 27 января 2023 года КалмНЦ РАН повторно письменно уведомило ФИО1 о расторжении договора найма и освобождении жилого помещения. 06 марта 2023 года ФИО1 вновь извещена Учреждением о необходимости освободить жилое помещение. Несмотря на письменные просьбы истца, ответчики до настоящего времени не освободили занимаемое служебное жилое помещение. На основании изложенного, истец просит суд выселить ФИО1, ФИО2 и ФИО2 из служебного жилого помещения, общей площадью 61,8 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>, без предоставления другого жилого помещения, обязать ФИО1 передать данное жилое помещение по акту приема-передачи, а также взыскать с ФИО1 в пользу КалмНЦ РАН государственную пошлину в размере 6 000 руб.

В судебном заседании представители истца ФИО3 и ФИО4 доводы искового заявления поддержали и просили удовлетворить заявленные требования.

Ответчик ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО2, исковые требования не признала. Пояснила, что ее дочь ФИО2 является ребенком-инвалидом, ни она, ни члены ее семьи не являются собственниками жилых помещений, а также нанимателями жилых помещений по договору социального найма в г. Элисте. С 2005 года она состояла на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении в Администрации г. Элисты, о принятом 14 июня 2023 года решении о снятии ее с указанного учета она не знала, ее об этом не уведомили. Полагает, что необходимости в ее выселении не имеется, так как у истца имеются квартиры, в которые возможно вселить работников истца. В 2020 году она приобрела за счет кредитных средств квартиру <данные изъяты>, которая была передана застройщиком в марте 2023 года в черновом варианте отделки.

Представитель ответчика ФИО1 ФИО5, возражая против удовлетворения исковых требований, пояснила, что приобретенная ответчиком квартира в настоящее время непригодна для проживания. Кроме того, ответчики проживают в г. Элисте и квартира расположена в значительной отдаленности от их места жительства, жилая площадь квартиры составляет 14 кв.м., что недостаточно для семьи из трех человек. Бывший супруг ответчика, имеющий в собственности жилое помещение, не является членом семьи ФИО1

Представитель ответчика ФИО6, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Калмыкия, надлежаще извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в суд не явился, в телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствии, против удовлетворения требований не возражал.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, учитывая заключение прокурора Нидеевой Э.В. о законности заявленных требований о выселении ответчиков из служебного жилого помещения, суд находит исковые требования подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Статьей 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище и недопустимость произвольного лишения кого-либо жилья.

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ и другими федеральными законами.

В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда (ч. 1 ст. 35 ЖК РФ).

Согласно ст. 92 ЖК РФ к специализированным жилым помещениям относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в оперативном управлении КалмНЦ РАН находится служебная квартира, общей площадью 68,1 кв.м., расположенная по адресу: <данные изъяты>.

Согласно выписке из протокола жилищной комиссии КалмНЦ РАН от 10 мая 2018 года членами комиссии принято решение о распределении служебного жилья, в том числе ФИО1

18 марта 2019 года между истцом и ответчиком ФИО1, с учетом членов ее семьи дочери – ФИО2, сына – ФИО2, заключен договор № 7-СЖ/2019 найма указанного выше служебного жилого помещения. В соответствии с пунктом 2 договора жилое помещение предоставляется в связи с трудовыми отношениями ФИО1

В случае расторжения или прекращения указанного договора в связи с истечением срока трудового договора, окончания срока службы наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение (п. 19 приведенного выше договора).

18 марта 2019 года КалмНЦ РАН передало, а ФИО1 приняла жилое помещение, общей площадью 68,1 кв.м., расположенное по адресу: <данные изъяты>.

Приказом КалмНЦ РАН от 12 января 2023 года № 12-л/с трудовой договор №49/20, заключенный 17 декабря 2020 года с ФИО1 прекращен, с 12 января 2023 года ФИО1 уволена по инициативе работника (п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ).

17 и 27 января 2023 года в адрес ответчика ФИО1 Учреждением направлены уведомления о расторжении договора найма служебного жилого помещения № 7-СЖ/2019 от 18 марта 2019 года и необходимости освобождения предоставленного служебного помещения в срок соответственно до 20 января и 13 февраля 2023 года.

На уведомление от 17 января 2023 года ФИО1 направлен в адрес КалмНЦ РАН ответ с просьбой о предоставлении отсрочки до конца отопительного сезона.

В связи с неосвобождением занимаемого служебного жилого помещения 06 марта 2023 года Учреждение направило в адрес ФИО7 письменную просьбу представить ответ по освобождению жилого помещения в срок до 13 марта 2023 года.

При таких данных, судом установлено, что ответчик ФИО1 вместе с несовершеннолетними детьми после прекращения трудового договора продолжает занимать служебное жилое помещение, которое было ей предоставлено КалмНЦ РАН на период трудовых отношений.

Частью 1 статьи 103 ЖК РФ установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 данного Кодекса и частью 2 приведенной статьи.

Согласно ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Из содержания указанных норм следует, что условием выселения из служебного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения является не только отнесение лица к установленной категории граждан, определенной законом, но и факт состояния такого лица на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

В судебном заседании установлено, что 12 декабря 2016 года несовершеннолетней дочери ФИО2 установлена инвалидность категории «ребенок-инвалид», в последующем инвалидность неоднократно устанавливалась повторно и 01 февраля 2023 года инвалидность установлена сроком до 01 февраля 2024 года.

Пунктом 2 части 1 статьи 51 ЖК РФ предусмотрено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В соответствии с ч. 2 ст. 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 данного Кодекса категории граждан, являющиеся малоимущими.

В силу ч. 2 ст. 49 ЖК РФ малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Таким образом, юридически значимым по делу обстоятельством является выяснение вопроса о том, состоит ли ФИО1 на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеет ли она право состоять на данном учете на момент разрешения спора.

Решением Элистинского городского Собрания от 30 марта 2023 года № 5 установлено пороговое значение стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на 2023 год. Так, пороговое значение стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, для семьи из 3 человек и более установлено в 967 554 руб. на каждого члена семьи.

С 25 февраля 2005 года ФИО1 состояла на учете в Администрации г. Элисты в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

29 мая 2020 года между ФИО1 и ООО «ПРОСТОРНАЯ ФИО8» заключен договор № ДДУ/ОЗ8-01-11-110/1 участия в долевом строительстве, по условиям которого застройщик обязался построить объект недвижимости и после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не позднее 30 июня 2022 года передать квартиру <адрес>. Согласно условиям договора стоимость указанной квартиры составляет 3 967 759 руб. 51 коп., из которых 3 150 492 руб. 73 коп. оплачены ФИО1 за счет кредитных средств, предоставленных ПАО Сбербанк по кредитному договору <***> от 04 июня 2020 года на срок 240 месяцев под 6,10 % годовых.

Из выписки из ЕГРН следует, что 03 февраля 2023 года произведена регистрация права собственности ФИО1 на жилую квартиру, общей площадью 34,1 кв.м., кадастровой стоимостью 3 058 195 руб. 42 коп., расположенную по адресу: <данные изъяты>. Также зарегистрировано ограничение прав и обременение объекта недвижимости в виде ипотеки в силу закона в пользу ПАО Сбербанк.

В связи с обеспеченностью площадью жилого помещения более учетной нормы площади жилого помещения в размере 12 кв.м., установленной решением Элистинского городского Собрания от 31 августа 2006 года № 8, постановлением Администрации г. Элисты от 18 мая 2023 года № 926 ФИО1 снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

19 мая 2023 года ФИО1 обратилась в Администрацию г. Элисты с заявлением о признании ее и членов ее семьи, состоящей из 3 человек, малоимущими, и принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Решением жилищной комиссии при Администрации г. Элисты от 07 июня 2023 года ФИО1 признана малоимущей, нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, и принята на учет составом семьи 3 человека.

14 июня 2023 года заявление ФИО1 повторно было вынесено на рассмотрение жилищной комиссии при Администрации г. Элисты, решением которой ФИО1 снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма на основании п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ и выписки из ЕГРН от 13 июня 2023 года.

Учитывая фактические обстоятельства дела, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что на момент подачи искового заявления (20 апреля 2023 года) ФИО1, имеющая в составе семьи ребенка-инвалида, состояла на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Однако ввиду оформления 03 февраля 2023 года в собственность жилой квартиры ФИО1 составом семьи 3 человека утратила право состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, поскольку кадастровая стоимость квартиры (3 058 195 руб. 42 коп.) превышает пороговое значение стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, для семьи из 3 человек и более (967 554 руб. на каждого члена семьи).

Наличие в собственности у ответчика квартиры послужило основанием для снятия ФИО1 с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Ссылки ответчика ФИО1 и ее представителя ФИО5 на то, что они намерены оспорить решение о снятии ФИО1 с учета лиц, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, правового значения не имеют.

Таким образом, ответчики не относятся к категории лиц, не подлежащих выселению из служебного жилого помещения (ч. 2 ст. 103 ЖК РФ).

Принимая во внимание статус спорного жилого помещения, освобождение которого предполагает повторное заселение его другими работниками истца, учитывая установленные по делу обстоятельства применительно к вышеуказанным нормам законодательства, а именно отсутствие совокупности условий, указанных в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, при наличии которых ответчики не могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, суд приходит к выводу, что исковые требования КалмНЦ РАН к ответчикам о выселении из служебного жилого помещения и возложении на ФИО1 обязанности по передаче квартиры по акту приема-передачи подлежат удовлетворению.

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика ФИО1 в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб., понесенные истцом при подаче иска.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Федерального государственного бюджетного учреждения науки «Калмыцкий научный центр Российской академии наук» к ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО2, о выселении из служебного жилого помещения удовлетворить.

Выселить ФИО1 (паспорт гражданина РФ <данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 (паспорт гражданина РФ <данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 (свидетельство о рождении серии <данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>, без предоставления другого жилого помещения.

Обязать ФИО1 передать по акту приема-передачи жилья служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина РФ <данные изъяты>) в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения науки «Калмыцкий научный центр Российской академии наук» (ИНН <***>). расходы по уплате государственной пошлины при подаче иска в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий О.Б. Манджиев

Решение в окончательной форме изготовлено 23 июня 2023 года.