11RS0009-01-2023-001968-54
Дело № 5-161/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ул. Дзержинского, 136 «а», г. Емва,
Княжпогостский район, Республика Коми
11 декабря 2023 года
Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Даниловой О.К.,
при секретаре судебного заседания Лакатош Э.Л.,
с участием представителя юридического лица акционерного общества «Княжпогостская тепло-энергетическая компания» - ФИО1,
должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ, в отношении юридического лица – акционерное общество «Княжпогостская тепло-энергетическая компания» (АО «КТЭК»),
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу <№>, составленному заместителем начальника отдела по энергетическому надзору и надзору за гидротехническими сооружениями Печорского управления Ростехнадзора ФИО2, в ходе проведения внеплановой выездной проверки с 20.11.2023 по 04.12.2023 на основании требования Прокуратуры Республики Коми о проведении контрольного (надзорного) мероприятия <данные изъяты> и решения и.о. руководителя Печорского управления Ростехнадзора <№> «О проведении внеплановой выездной проверки юридического лица», в отношении акционерного общества «Княжпогостская тепло-энергетическая компания», <адрес>, было выявлено нарушение требований Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003 №115, зарегистрированным в Минюсте России 02 апреля 2003 года, регистрационный номер 4358.
Согласно техническому отчету по результатам технического обследования дымовой трубы котельной <адрес> от 04.09.2023, дымовая труба находится в неудовлетворительном (аварийном) состоянии, дальнейшая эксплуатация трубы запрещается. Следовательно, АО «КТЭК» нарушило требования пунктов 2.2.1., 2.2.5., 3.3.1. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003 №115, зарегистрированным в Минюсте России 02 апреля 2003 года, регистрационный номер 4358.
Законный представитель АО «КТЭК» ФИО1 в судебном заседании вину во вмененном юридическому лицу правонарушении признал в полном объеме. В настоящее время Обществом подготовлена вся необходимая документация для определения подрядчика по замене дымовой трубы. Просил не назначать наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку останавливать котельную в зимний период невозможно.
Должностное лицо Ростехнадзора ФИО2 в судебном заседании в полном объеме подтвердил сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении и акте выездной проверки.
Заслушав объяснения законного представителя юридического лица, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 2.2.1. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003 №115 (далее ПТЭТЭ), зарегистрированным в Минюсте России 02 апреля 2003 года, регистрационный номер 4358, руководитель организации обеспечивает, в том числе:
- содержание тепловых энергоустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, требований безопасности и охраны труда, соблюдение требований промышленной и пожарной безопасности в процессе эксплуатации оборудования и сооружений, а также других нормативно-технических документов;
- своевременное и качественное проведение профилактических работ, ремонта, модернизации и реконструкции тепловых энергоустановок;
- поддержание исправного состояния, экономичную и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок.
Согласно пункту 2.2.5. ПТЭТЭ, ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок организации и ее подразделений обеспечивает, в том числе:
- содержание тепловых энергоустановок в работоспособном и технически исправном состоянии; эксплуатацию их в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил техники безопасности и другой нормативно-технической документацией;
- соблюдение гидравлических и тепловых режимов работы систем теплоснабжения;
- своевременное техническое обслуживание и ремонт тепловых энергоустановок;
Из пункта 3.3.1. ПТЭТЭ следует, что производственные здания и сооружения котельных надлежит содержать в исправном состоянии, обеспечивающие длительное, надежное использование их по назначению, с учетом требований санитарных норм и правил, правил безопасности труда.
Статьей 9.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил пользования топливом и энергией, правил устройства, эксплуатации топливо-и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов ее переработки, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Из материалов дела следует, что акционерным обществом «Княжпогостская тепло-энергетическая компания», нарушены требования пунктов 2.2.1., 2.2.5., 3.3.1. ПТЭТЭ, в части эксплуатации дымовой трубы Котельной <адрес> от 04.09.2023, а именно: разрушение защитного слоя бетона фундамента, трещины; поверхностная коррозия ствола дымовой трубы, сквозное отверстие металла трубы, трещина сварного шва косынки трубы.
Факт совершения правонарушения и виновность юридического лица – акционерного общества «Княжпогостская тепло-энергетическая компания» в его совершении подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении <№>, составленному заместителем начальника отдела по энергетическому надзору и надзору за гидротехническими сооружениями Печорского управления Ростехнадзора ФИО2; протоколом <№> о временном запрете деятельности Котельной <адрес> в части эксплуатации дымовой трубы, расположенной по адресу: <адрес>, с 16 часов 30 минут 04 декабря 2023 года до рассмотрения судом дела об административном правонарушении; фотографиями дымовой трубы; ксерокопией приказа (распоряжения) о приеме работника на работу <№>; копией технического отчета по результатам технического обследования трубы дымовой промышленной металлической Н+20 м, Ду+530 мм, расположенной по адресу ОПО: <адрес>, согласно которому дымовая труба находится в аварийном состоянии и ее дальнейшая эксплуатация запрещается; копией акта выездной внеплановой проверки <№> с указанием выявленных нарушений, в том числе аварийного состояния дымовой трубы; копией решения о проведении внеплановой выездной проверки от 20.11.2023, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц <№>
Юридическим лицом суду не представлено доказательств принятия всех необходимых мер по предупреждению совершенного административного правонарушения или наличия каких-либо препятствий для соблюдения правил эксплуатации топливо и энергопотребляющих установок, при этом суд учитывает, что тяжелое финансовое положение и нехватка денежных средств само по себе не является обстоятельством, исключающим административную ответственность.
Действия юридического лица - акционерного общества «Княжпогостская теплоэнергетическая компания» квалифицируются по ст. 9.11 КоАП РФ, как нарушение правил эксплуатации топливо и энергопотребляющих установок.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность юридического лица, является признание вины и раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность юридического лица, судом не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо – акционерное общество «Княжпогостская тепло-энергетическая компания» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Штраф подлежит перечислению не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
Получатель УФК по РК (Печорское управление Ростехнадзора)
ИНН <№>
КПП <№>
Банк получателя – <данные изъяты>
Расчетный счет получателя: <№>
БИК <№>
КБК <№>
ОКТМО <№>
УИН <№>
Наименование платежа - Административный штраф (протокол <№>)
Квитанция об уплате штрафа подлежит направлению по адресу: 169200, <...>.
При неуплате административного штрафа в указанный выше срок юридическое лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти суток путем подачи жалобы в Княжпогостский районный суд Республики Коми.
Судья
О.К. Данилова