Дело № 2-2666/2025
64RS0043-01-2025-004030-85
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 июля 2025 года г. Саратов
Волжский районный суд города Саратова в составе:
председательствующего судьи Девятовой Н.В.,
при секретаре Галимовой К.Р.,
с участием представителя прокуратуры Волжского района г. Саратова ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Волжского района г. Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к товариществу собственников жилья «Согласие» о возложении обязанности,
установил:
прокурор Волжского района г. Саратова обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с требованиями к товариществу собственников жилья «Согласие» (далее – ТСЖ «Согласие», товарищество) о возложении обязанности.
Требования мотивированы тем, что в ходе проведенной проверки установлено, что ответчик осуществляет управление и обслуживание многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>. Фонд капитального ремонта данного многоквартирного дома формируется на специальном счете, владельцем которого является ответчик. Лифты, установленные в указанном доме, введены в эксплуатацию более 25 лет. Несвоевременно проведенный капитальный ремонт может повлечь за собой выход из строя лифтового оборудования, а также причинение вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц. В мае 2025 года в адрес руководителя ТСЖ «Согласие» внесено представление об устранении нарушений требований законодательства, однако мер принято не было.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, прокурор Волжского района г. Саратова просит суд обязать ТСЖ «Согласие» инициировать общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, с постановкой вопроса об организации выполнения работ по проведению капитального ремонта лифтового оборудования многоквартирного дома, расположенного по указанному адресу.
Выслушав участника процесса, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 123 Конституции РФ, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.
Указанные положения гражданского процессуального законодательства непосредственно взаимосвязаны с принципом диспозитивности гражданского процесса, который предполагает, что лица, участвующие в деле, самостоятельно определяют пределы и способы защиты своих прав и законных интересов, самостоятельно определяют свое процессуальное поведение, пределы использования предоставленных им правовых возможностей.
В силу положений п. 1 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ (далее — ЖК РФ) лифты и лифтовые шахты относятся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно положениям ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Согласно п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 191 (далее – Правила № 191) в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование; крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома.
Согласно п. 10 Правил № 191 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
В силу п. 11 Правил № 191 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п. 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества; работы по содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с установленными требованиями; содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества.
Текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов) (п. 18 Правил).
В силу положений п. 5.10.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации № 170 от 27 сентября 2003 года эксплуатирующая организация (владелец лифта - собственник здания, в котором находятся лифты, а также предприятия и организации, в хозяйственном введении или оперативном управлении которых находятся здания, в том числе кондоминиумы, товарищества, объединения собственников жилья и иные организации) обеспечивает содержание лифта в исправном состоянии и его безопасную эксплуатацию путем организации надлежащего обслуживания и ремонта. Для этих целей эксплуатирующая организация обеспечивает в том числе соблюдение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности; проведение технического диагностирования, обследования лифтов и вывод лифтов из эксплуатации при истечении установленного срока эксплуатации.
В соответствии с положениями п. п. 3, 5 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 011/2011 «Безопасность лифтов», принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года № 824 (ред. от 19 декабря 2019 года) для обеспечения безопасности в период назначенного срока службы лифта должно, в том числе выполняться проведение оценки соответствия в форме технического освидетельствования лифта в порядке, установленном ст. 6 Регламента; по истечении назначенного срока службы не допускается использование лифта по назначению без проведения оценки соответствия с целью определения возможности и условий продления срока использования лифта по назначению, выполнения модернизации или замене с учетом оценки соответствия. При отсутствии в паспорте лифта, введенного в эксплуатацию до вступления в силу настоящего технического регламента, сведений о назначенном сроке службы, назначенный срок службы лифта устанавливается равным 25 годам со дня ввода его в эксплуатацию.
Согласно п. п. 4, 5 ст. 6 Регламента оценка соответствия лифта в течение назначенного срока службы осуществляется в форме технического освидетельствования не реже одного раза в 12 месяцев организацией, аккредитованной (уполномоченной) в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, а оценка соответствия лифта, отработавшего назначенный срок службы, проводится в форме обследования организацией, аккредитованной (уполномоченной) в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза.
Как следует из материалов дела и не оспаривалось сторонами, многоквартирный жилой дом по адресу: <...> находится под управлением ТСЖ «Согласие».
По результатам проведенной прокуратурой Волжского района г. Саратова проверки было установлено, что лифтовое оборудование в подъезде указанного МКД находится в неудовлетворительном состоянии: лифтовое оборудование по вышеуказанному адресу введено в эксплуатацию более 25 лет назад, таким образом, в настоящее время срок службы лифтового оборудования истек.
В связи с выявленными нарушениями норм жилищного законодательства, в адрес ТСЖ «Согласие» 28 мая 2025 года за исх. № Прдр-20630003-75-25/-20630003 заместителем прокурора Волжского района г. Саратова внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Истец просит возложить на ответчика обязанность инициировать общее собрание собственников помещений спорного МКД.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено принимать решения о содержащие и распоряжении общим имуществом (ч. 1 ст. 44 ЖК РФ).
Также, как следует из положений ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ, к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о капитальном (п. 1) и о текущем (п. 4.1) ремонте общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии со ст. 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта, в том числе перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете).
Как установлено судом, общее собрание собственников помещений многоквартирного дома № 8 по ул. Бр. Никитиных в г. Саратове с постановкой вопроса об организации выполнения работ по проведению ремонта лифтового оборудования многоквартирного дома № 8 по ул. Бр. Никитиных в г. Саратове инициировано до настоящего времени ответчиком не было.
Товарищество собственников жилья наделено полномочиями по инициированию общего собрания для решения вопросов о содержании ремонте и распоряжении общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме за счет средств собственников.
Таким образом, в целях защиты прав неопределенного круга лиц требуется провести общее собрание собственников помещений многоквартирных домов с целью решения вопроса об организации выполнения работ по проведению ремонта лифтового оборудования многоквартирного дома, расположенного по указанному адресу.
При указанных обстоятельствах исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии со с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом изложенного суд, считает возможным обязать ответчика в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда организовать проведение общего собрания с постановкой вопроса об организации выполнения работ по проведению ремонта лифтового оборудования многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>.
В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб. в доход бюджета муниципального образования «Город Саратов».
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования удовлетворить.
Возложить на товарищество собственников жилья «Согласие» (ИНН <***>) обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу инициировать общее собрание собственников помещений многоквартирного дома № 8 по ул. Бр. Никитиных в г. Саратове с постановкой вопроса об организации выполнения работ по проведению ремонта лифтового оборудования многоквартирного дома № 8 по ул. Бр. Никитиных в г. Саратове.
Взыскать с товарищества собственников жилья «Согласие» (ИНН <***>) в доход бюджета муниципального образования «Город Саратов» государственную пошлину в размере 3000 руб.
Решение суда может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения.
Судья Н.В. Девятова
Мотивированное решение суда составлено 07 августа 2025 года.
Судья Н.В. Девятова