Дело № 2-403/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 марта 2025 года г.о.г. Бор

Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Сильвестрова П.С.,

с участием старшего помощника Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора Горбаневой Ю.С.,

представителя ответчика ФИО1,

представитель третьего лица ФИО2,

при секретаре судебного заседания Валовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов РФ в лице уполномоченного органа Верхне-Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов, к администрации городского округа город Бор Нижегородской области АО «Борский водоканал» о возложении обязанности обеспечить нормативную очистку сточных вод

установил:

Нижегородский межрайонный природоохранный прокурор, действующий, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов РФ в лице уполномоченного органа Верхне-Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов, обратился в суд с иском к администрации городского округа город Бор Нижегородской области, АО «Борский водоканал» в котором просил:

обязать администрацию городского округа город Бор Нижегородской области организовать работы по обеспечению нормативной очистки сточных вод, сбрасываемых в реку Везлома (место сброса: р. Везлома, п. Красная Слобода, г.о.г. Бор Нижегородская область, географические координаты 56°25"51" с.ш., 44°09"02" в.д.) с очистных сооружений, конструированных в рамках федерального проекта «Оздоровление Волги» национального проекта «Экология», в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу;

обязать АО «Борский водоканал» обеспечить нормативную очистку сточных вод, сбрасываемых в реку в реку Везлома (место сброса: р. Везлома, п. Красная Слобода, г.о.г. Бор Нижегородская область, географические координаты 56°25"51" с.ш., 44°09"02" в.д.) с очистных сооружений, конструированных в рамках федерального проекта «Оздоровление Волги» национального проекта «Экология», в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование исковых требований указал, что Нижегородской межрайонной природоохранной прокуратурой проведен анализ исполнения требований законодательства об охране вод в части сброса сточных вод в водные объекты с очистных сооружений, реконструированных в рамках реализации федерального проекта «Оздоровление Волги» национального проекта.

Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 определены национальные цели и стратегические задачи развития Российской Федерации на период до 2024 года.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 Правительством Российской Федерации утверждены основные направления деятельности на период до 2024 года, в соответствии с которыми достижение национальных целей развития Российской Федерации будет обеспечиваться реализацией государственных программ Российской Федерации и государственных программ субъектов Российской Федерации и входящих в них федеральных (региональных) проектов и иных мероприятий, сбалансированных по срокам, ожидаемым результатам и параметрам ресурсного обеспечения.

Советом при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию национальным проектам (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №) утвержден паспорт национального проекта «Экология», в структуру которого входит федеральный проект «Оздоровление Волги».

Установлено, что Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации с <адрес> ДД.ММ.ГГГГ заключено Соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации № (с доп. соглашениями) на обеспечение сокращения доли загрязненных сточных вод, отводимых в реку Волга, в размере 2 397 611 700 руб.

На территории <адрес> мероприятия по сокращению доли загрязненных сточных вод, отводимых в реку Волга, осуществляются посредством государственной программы «Обеспечение населения <адрес> иными услугами в сфере жилищно-коммунального хозяйства» подпрограмма 1), утвержденной постановлением Правительства Нижегородской от ДД.ММ.ГГГГ №, координатором которой является Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства <адрес>.

В целях сокращения доли загрязненных сточных вод, отводимых в реку Волга, в границах региона реализовано, в том числе, мероприятие по строительству объекта «Реконструкция канализационных очистных сооружений производительностью 300 м3/сут. в д. Красная <адрес>».

Установлено, что АО «Борский Водоканал» осуществляет сброс сточных вод в реку Везлома после их очистки на очистных сооружениях, реконструированных в ходе реализации и федерального проекта «Оздоровление Волги» национального проекта «Экология» согласно муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанные очистные сооружения введены в эксплуатацию на основании разрешения администрации г.о.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ru 52305000-19.

Сброс стоков с очистных сооружений осуществляется АО «Борский Водоканал» в <адрес> (место сброса: <адрес>, г.о.<адрес>, географические координаты 56°25"51" с.ш., 44°09"02" в.д.) на основании разрешения о предоставлении водного объекта в пользование от ДД.ММ.ГГГГ №-ДД.ММ.ГГГГ.003-Р-РСВХ-С-2019-03531/00, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, выданного Министерством экологии и природных ресурсов <адрес>.

Запрещается сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты.

Вместе с тем, АО «Борский водоканал» систематически допускались факты сброса недостаточно очищенных сточных вод в <адрес> с очистных сооружений, реконструированных в ходе реализации федерального проекта «Оздоровление Волги» национального проекта «Экология».

Согласно форме 3.3, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставленной АО «Борский Водоканал», в сбрасываемых предприятием сточных водах после имеются превышения концентраций вредных (загрязняющих) веществ по ряду показателей, в связи с чем природная вода в <адрес> в месте сброса не соответствует нормативам. Так, в 1 квартале 2024 года предприятием допущены превышения по показателям: аммоний-ион (фактический сброс 1,07 мг/дм3, нормативно-допустимый сброс 0,5 мг/дм3), фосфаты по Р (фактический сброс 0,34 мг/дм3, нормативно-допустимый сброс 0,2 мг/дм3), нитрит-анион (фактический сброс – 0,17 мг/дм3, нормативно-допустимый сброс 0,08 мг/дм3), железо (фактический сброс 0,20 мг/дм3, нормативно-допустимый сброс 0,1 мг/дм3), во 2 квартале 2024 года допущены превышения по показателям: аммоний-ион (фактический сброс 0,68 мг/дм3, нормативно-допустимый сброс 0,5 мг/дм3), фосфаты по Р (фактический сброс 0,29 мг/дм3, нормативно-допустимый сброс 0,2 мг/дм3), нитрат-анион (фактический сброс 41,43 мг/дм3, нормативно-допустимый сброс 40 мг/дм3), нитрит-анион ( фактический сброс 0,09 мг/дм3, нормативно-допустимый сброс 0,08 мг/дм3), железо( фактический сброс 0,44 мг/дм3, нормативно-допустимый сброс 0,1 мг/дм3).

За превышение по аналогичным веществам природоохранной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора АО «Борский водоканал» внесено представление, однако до настоящего времени действенных мер, направленных на устранение нарушений закона, не принято.

В связи с изложенным, администрацией г.о.г. Бор Нижегородской области допущена ненадлежащая организация водоотведения, несоответствующая нормам федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Таким образом, длительное поступление недостаточно очищенных сточных вод без названия создает угрозу причинения вреда окружающей среде, водному объекту, биологическим ресурсам и среде их обитания, что нарушает право граждан на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением, предусмотренное ст. 42 Конституции Российской Федерации.

Нарушение прав Российской Федерации заключается в том, что указанный объект является федеральной собственностью, в связи с чем ухудшение его биологического состояния в результате сброса недостаточно очищенных сточных вод, непосредственно затрагивает интересы Российской Федерации.

Представитель истца старший помощник Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора Горбанева Ю.С. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации городского округа <адрес> ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку в соответствии с п. 2 мирового соглашения по делу №№ от 21.04.2023г., заключенного между администрацией городского округа <адрес> и АО «Борский Водоканал», концессионное соглашение от 28.12.2016г., заключенное между администрацией г.о.г Бор м АО «Борский Водоканал» считается расторгнутым с 01.09.2024г.

Представитель ответчика АО «Борский водоканал» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ФИО2 в судебном заседании поддержала позицию представителя ответчика администрации городского округа город Бор Нижегородской области, просила в удовлетворении иска отказать.

Представители третьих лиц Департамента имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Бор Нижегородской области, ГБУ НО «Экология Региона», Краснослободского территориального отдела администрации городского округа город Бор Нижегородской области, Управления ЖКХ и благоустройства городского округа город Бор Нижегородской области, Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Нижегородской области и Республики Мордовия в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

В соответствии со ст.2 ГПК РФ, задачей гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.

Суд, возложенную на него обязанность по надлежащему извещению лиц, участвующих в деле, выполнил.

Согласно ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно части 2 ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Учитывая принцип диспозитивности гражданского процесса, предоставляющий сторонам возможность самостоятельно по своему усмотрению распоряжаться своими процессуальными правами, а также требование эффективной судебной защиты в разумные сроки (ст.6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод), суд приходит к выводу, что неявка ответчика в судебное заседание - его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.

Суд считает неявку ответчика в судебное заседание неуважительной и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, установив имеющие значение для дела обстоятельства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что деятельность по водоотведению в населённом пункте д. Красная <адрес> осуществляет АО «Борский водоканал».

Между муниципальным образованием городской округ <адрес>, от имени которого выступает администрация городского округа <адрес> и АО «Борский водоканал» заключено концессионное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ.

Объектом данного соглашения является сооружение коммунального хозяйства, площадью 4815,5кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, Краснослободский с/с, д. Красная Слобода, <адрес>.

Нижегородской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения природоохранного законодательства при организации водоотведения в результате осуществления деятельности АО «Борский водоканал».

АО «Борский Водоканал» осуществляет сброс сточных вод в реку Везлома после их очистки на очистных сооружениях, реконструированных в ходе реализации и федерального проекта «Оздоровление Волги» национального проекта «Экология» согласно муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанные очистные сооружения введены в эксплуатацию на основании разрешения администрации г.о.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ru 52305000-19.

Сброс стоков с очистных сооружений осуществляется АО «Борский Водоканал» в <адрес> (место сброса: <адрес>, г.о.<адрес>, географические координаты 56°25"51" с.ш., 44°09"02" в.д.) на основании разрешения о предоставлении водного объекта в пользование от ДД.ММ.ГГГГ №-ДД.ММ.ГГГГ.№, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, выданного Министерством экологии и природных ресурсов <адрес>.

Согласно форме 3.3, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставленной АО «Борский Водоканал», в сбрасываемых предприятием сточных водах после имеются превышения концентраций вредных (загрязняющих) веществ по ряду показателей, в связи с чем природная вода в <адрес> в месте сброса не соответствует нормативам. Так, в 1 квартале 2024 года предприятием допущены превышения по показателям: аммоний-ион (фактический сброс 1,07 мг/дм3, нормативно-допустимый сброс 0,5 мг/дм3), фосфаты по Р (фактический сброс 0,34 мг/дм3, нормативно-допустимый сброс 0,2 мг/дм3), нитрит-анион (фактический сброс – 0,17 мг/дм3, нормативно-допустимый сброс 0,08 мг/дм3), железо (фактический сброс 0,20 мг/дм3, нормативно-допустимый сброс 0,1 мг/дм3), во 2 квартале 2024 года допущены превышения по показателям: аммоний-ион (фактический сброс 0,68 мг/дм3, нормативно-допустимый сброс 0,5 мг/дм3), фосфаты по Р (фактический сброс 0,29 мг/дм3, нормативно-допустимый сброс 0,2 мг/дм3), нитрат-анион (фактический сброс 41,43 мг/дм3, нормативно-допустимый сброс 40 мг/дм3), нитрит-анион ( фактический сброс 0,09 мг/дм3, нормативно-допустимый сброс 0,08 мг/дм3), железо( фактический сброс 0,44 мг/дм3, нормативно-допустимый сброс 0,1 мг/дм3).

В силу статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», негативное воздействие на окружающую среду - воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды; загрязнение окружающей среды - поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду.

В силу статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях; обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности; обязательность проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации проверки проектов и иной документации, обосновывающих хозяйственную и иную деятельность, которая может оказать негативное воздействие на окружающую среду, создать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, на соответствие требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

Согласно статье 43.1 вышеуказанного Федерального закона, при эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и системы водоотведения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды. Мероприятия по охране окружающей среды осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» и другими федеральными законами.

Статьями 34, 39 вышеуказанного Федерального закона установлено, что хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении хозяйственной деятельности проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.

В силу части 1 статьи 44 Водного кодекса Российской Федерации, использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных вод, осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды.

Согласно части 6 статьи 56 Водного кодекса Российской Федерации, запрещается сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится организация водоснабжения населения и водоотведения в границах городского округа в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 4.3 части 1 статьи 17 этого же федерального закона в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

Пунктами 1, 4 и 5 части 1 статьи 3 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" закреплено, что одними из целей, на достижение которых направления государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения, являются: охрана здоровья населения и улучшение качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения; обеспечение доступности водоснабжения и водоотведения для абонентов за счет повышения эффективности деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение; обеспечение развития централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения путем развития эффективных форм управления этими системами, привлечения инвестиций и развития кадрового потенциала организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

Частью 2 статьи 3 указанного федерального закона определены общие принципы государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения, среди которых приоритетность обеспечения населения питьевой водой, горячей водой и услугами по водоотведению (пункт 1).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6 этого же федерального закона к полномочиям органов местного самоуправления городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Согласно пунктам 2, 9, 23 и 28 статье 2 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" под водоотведением понимается прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения. Централизованная система водоотведения (канализации) - это комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения. Также канализационная сеть - это комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод. Под сточными водами централизованной системы водоотведения понимаются принимаемые от абонентов в централизованные системы водоотведения воды, а также дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, если централизованная система водоотведения предназначена для приема таких вод.

Исходя из части 1 статьи 34 и части 1 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) обладает собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Как сказано выше, к одним из таких вопросов относится вопрос организации водоснабжения и водоотведения в границах городского округа, в целях решения которого местная администрация обладает соответствующими полномочиями, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", в том числе полномочиями на принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Представленные представителем Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации г.о.г. Бор Нижегородской области документы, подтверждающие, что концессионное соглашение от 28.12.2016г. заключенное между администрацией г.о.г. Бор Нижегородской области и АО «Борский водоканал» считается расторгнутым с 01.09.2024г., а также постановлением от 11.09.2024г. № «О невозможности заключения концессионного соглашения с АО «Борский Водоканал», что сооружение коммунального хозяйства, площадью 4815,5кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> находиться в собственности АО «Борский Водоканал».

Следовательно, суд считает в удовлетворении исковых требований об обязании администрацию городского округа город Бор Нижегородской области организовать работы по обеспечению нормативной очистки сточных вод, сбрасываемых в реку Везлома (место сброса: р. Везлома, п. Красная Слобода, г.о.г. Бор Нижегородская область, географические координаты 56°25"51" с.ш., 44°09"02" в.д.) с очистных сооружений, конструированных в рамках федерального проекта «Оздоровление Волги» национального проекта «Экология», в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, отказать.

Материалами дела также подтверждается, что АО «Борский водоканал» осуществляет пользование поверхностным водным объектом с нарушением водного законодательства в части сброса сточных вод.

Таким образом, АО «Борский водоканал» допущена ненадлежащая организация водоотведения, не соответствующая требованиям статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению частично.

В соответствии со ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

Исходя из условий разумности, необходимости проведения работ по устранению допущенных ответчиком нарушений суд считает возможным установить срок для исполнения решения суд - в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Оснований для установления более длительного срока исполнения настоящего решения суд не усматривает.

Запрет на сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, прямо установлен частью 6 статьи 56 Водного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, организации, осуществляющие сброс сточных вод в водные объекты обязаны принимать все возможные меры, обеспечивающие выполнение требования частью 6 статьи 56 Водного кодекса Российской Федерации.

Требования Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора не возлагают на ответчика обязанность обеспечить нормативную очистку сточных вод, сбрасываемых в реку Везлома, исключительно путем строительства новых очистных сооружений, ответчиком могут быть использованы иные способы и средства, приводящие к обеспечению установленного уровню нормативной очистки сточных вод.

Так из имеющегося в деле заключения экспертизы проектной документации «Реконструкция канализационных очистных сооружений производительностью 300 м3/сут. в д. Красная Слобода Борского района Нижегородской области. Корректировка проекта» предоставленной АО «Борский Водоканал» следует, что сточные воды после очистки и обеззараживания на очистных сооружениях отводятся по проектному сбросному коллектору в водоем рыбохозяйственного назначения реку Везлому, впадающую в реку Волгу. В очищенных водах отсутствуют плавающие примеси (вещества), запах и окраска. Концентрация растворенного кислорода в очищенных сточных водах на выпуске с сооружений не менее 4мг/дм3ю Микробиологические показали соответствуют требованиям СанПин 2.1.5.980-00 для очищенных вод и МУ 2.1.5.800-99.

Поскольку АО «Борский водоканал» неоднократно допускалось нарушения сброса недостаточно очищенных сточных вод в р. Везлома с очистных сооружений, реконструированных в ходе реализации федерального проекта «Оздоровление Волги» национального проекта «Экология», за что в отношении АО «Борский Водоканал» вынесены представления, направленные на устранение нарушений закона, которые до настоящего времени не устранены.

Доказательств невозможности принятия каких-либо мер, направленных на обеспечению нормативной очистки сточных вод, сбрасываемых в реку Везлома, в кратчайшие сроки, ответчиком не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-199ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов РФ в лице уполномоченного органа Верхне-Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов, к администрации городского округа город Бор Нижегородской области АО «Борский водоканал» о возложении обязанности обеспечить нормативную очистку сточных вод удовлетворить частично.

АО «Борский водоканал» обеспечить нормативную очистку сточных вод, сбрасываемых в реку в реку Везлома (место сброса: р. Везлома, п. Красная Слобода, г.о.г. Бор Нижегородская область, географические координаты 56°25"51" с.ш., 44°09"02" в.д.) с очистных сооружений, конструированных в рамках федерального проекта «Оздоровление Волги» национального проекта «Экология», в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении исковых требований об обязании администрацию городского округа город Бор Нижегородской области организовать работы по обеспечению нормативной очистки сточных вод, сбрасываемых в реку Везлома (место сброса: р. Везлома, п. Красная Слобода, г.о.г. Бор Нижегородская область, географические координаты 56°25"51" с.ш., 44°09"02" в.д.) с очистных сооружений, конструированных в рамках федерального проекта «Оздоровление Волги» национального проекта «Экология», в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчик заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья П.С. Сильвестров