РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 ноября 2022 года Тушинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Куличева Р.Б., при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-844/22 по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по адрес Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Москве, Отделу судебных приставов по адрес Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Москве, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Москве, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании бездействия незаконными, устранении нарушения прав административного истца,
установил:
административный истец ФИО1 обратился в суд с настоящим административным иском и просит признать незаконным бездействие УФРС по Москве и ОСП по адрес, как нарушающее права и свободы гражданина Российской Федерации; обязать ОСП по адрес направить постановление о снятии запрета на совершение действий по регистрации от 21.05.2021 в УФРС по адрес; обязать УФРС по адрес произвести регистрационные действия по снятию ограничений на совершение действий по регистрации в отношении жилого помещения (квартиры) по адресу: Москва, адрес, кадастровый номер 77:08:0001005:2184, – как это предусмотрено постановлением о снятии запрета на совершение действий по регистрации от 21.05.2021; взыскать солидарно с административных ответчиков в свою пользу государственную пошлину в размере сумма, уплаченную при подаче настоящего административного искового заявления.
В обоснование административного иска указано, что 28.07.2022 через адрес Куркино адрес ФИО1 обратился в УФРС по адрес с заявлением о снятии ареста (запрета) совершать определенные действия с недвижимым имуществом в отношении принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения (квартиры) по адресу: Москва, адрес, кадастровый номер 77:08:0001005:2184, – в связи с прекращением исполнительного производства в 2021 году. К заявлению было приложено постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУ ФССП по Москве о снятии запрета на совершение действий по регистрации от 21.05.2021 в отношении указанного объекта недвижимости с подлинной подписью судебного пристава-исполнителя и оригинальной печатью ОСП по адрес. 02.08.2022 уведомлением № КУВД-001/2022-32398092/1 истцу было отказано во внесении в ЕГРН сведений по заявлению от 28.07.2022 о снятии ограничений на регистрационные действия. Отказ обоснован ч. 13 ст. 32 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ), поскольку документ о снятии запрета поступил не от органа его издавшего. Уведомлением должностного лица Управления Росреестра по адрес № КУВД-001/2022-32398092/1 от 02.08.2022 установлено, что после получения от ОСП по адрес ответа на запрос № 15-4981/2022 от 02.08.2022 Управление самостоятельно произведет регистрационные действия по снятию ограничений на квартиру кадастровый номер 77:08:0001005:2184. 19.08.2022 истцом было направлено заявление в ОСП по адрес ГУ ФССП по Москве о направлении постановления от 21.05.2021 о снятии запрета в Управления Росреестра по адрес, в чем ему было отказано, поскольку, как это утверждается судебным приставом-исполнителем в постановлении ОСП по адрес от 26.08.2022, постановление о снятии запрета на совершении действий по регистрации от 21.05.2021 уже направлено в Управления Росреестра по адрес. 07.09.2022г. истцом подана жалоба в Управления Росреестра по адрес с требованием провести регистрационные действия по снятию запрета на регистрацию квартиры в связи с тем, что не только через адрес Куркино адрес было представлено постановление о снятии запрета от 21.05.2021 г. в оригинале, но также, как это утверждается ОСП по адрес, это ведомство направило в Росреестр требуемые документы. Однако Управление Росреестра по адрес ответом № 15-6212/2022 от 20.09.2022 повторно отказало в проведении регистрационных действий по снятию запрета на регистрационные действия в отношении квартиры. По мнению административного истца, оспариваемое бездействие административных ответчиков нарушает его права, свободы и законные интересы, поскольку препятствует осуществлению прав распоряжаться принадлежащим ему на правах собственности жилым помещением (квартирой) по адресу: Москва, адрес, кадастровый номер 77:08:0001005:2184.
В судебное заседание участвующие в деле лица не явились, извещены.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником квартиры по адресу: адрес.
17.09.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес в рамках исполнительного производства от 22.07.2019 № 183035/19/77057-ИП в целях обеспечения исполнения требований исполнительного документа был вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении имущества должника – квартиры по адресу: адрес.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 21.05.2021 поименованный выше запрет был снят.
28.07.2022 через адрес Куркино адрес ФИО1 обратился в УФРС по адрес с заявлением о снятии запрета в отношении квартиры по адресу: Москва, адрес, – в связи с прекращением исполнительного производства, приложив к заявлению постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес о снятии запрета на совершение действий по регистрации от 21.05.2021.
02.08.2022 уведомлением № КУВД-001/2022-32398092/1 истцу было отказано во внесении в ЕГРН сведений о снятии ограничений на регистрационные действия по основаниям ч. 13 ст. 32 Закона № 218-ФЗ в связи с тем, что документ о снятии запрета поступил не от органа его издавшего, и указано, что после получения от ОСП по адрес ГУ ФССП по адрес ответа на запрос № 15-4981/2022 от 02.08.2022 Управление Росреестра самостоятельно произведет регистрационные действия по снятию ограничений на квартиру.
19.08.2022 истцом было направлено заявление в ОСП по адрес о направлении постановления от 21.05.2021 о снятии запрета в Управление Росреестра по адрес, в чем ему было отказано в связи с тем, что постановление о снятии запрета на совершении действий по регистрации от 21.05.2021 уже направлено в Управления Росреестра по адрес.
07.09.2022 истцом подана жалоба в Управления Росреестра по адрес с требованием провести регистрационные действия по снятию запрета на регистрационные действия с квартирой, так как соответствующее постановление судебного пристава-исполнителя от 21.05.2021 уже было направлено в Управление Росреестра по адрес. Однако Управление Росреестра по адрес ответом № 15-6212/2022 от 20.09.2022 повторно отказало в проведении регистрационных действий по снятию запрета на регистрационные действия в отношении квартиры.
Как установлено ч. 8 ст. 80 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ), постановление судебного пристава-исполнителя о наложении (снятии) ареста на недвижимое имущество должника или сведения, содержащиеся в постановлении и акте о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), в трехдневный срок со дня принятия постановления направляются в регистрирующий орган в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Согласно п. 13 ст. 32 Закона № 218-ФЗ, суд или уполномоченный орган, наложившие арест на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом либо избравшие залог недвижимого имущества в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, направляют в орган регистрации прав в срок не более чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом или об избрании в качестве меры пресечения залога, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.
Таким образом, по смыслу приведенной выше нормы п. 13 ст. 32 Закона № 218-ФЗ, регистрация ограничения и их прекращение не носит заявительного порядка.
Кроме указанного, доказательств исполнения судебным приставом-исполнителем требований ч. 8 ст. 80 Закона № 229-ФЗ и направления в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве постановления о снятии запрета на совершение действий по регистрации в отношении квартиры по адресу: Москва, адрес, – суду не представлено и в материалах дела отсутствует.
Таким образом, поскольку основанием для погашения в Реестре недвижимости записи об ограничении в отношении объекта недвижимого имущества является соответствующее решение (постановление), поступившее в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, непосредственно из органа, ранее наложившего запрет (судебного пристава-исполнителя), суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца и обязывает ОСП по адрес направить постановление о снятии запрета на совершение действий по регистрации от 21.05.2021 в УФРС по Москве.
Требование административного иска обязать УФРС по Москве произвести регистрационные действия по снятию ограничений на совершение действий по регистрации в отношении жилого помещения (квартиры) по адресу: Москва, адрес, кадастровый номер 77:08:0001005:2184, – как это предусмотрено постановлением о снятии запрета на совершение действий по регистрации от 21.05.2021г. подлежат отклонению, поскольку заявлены преждевременно. При поступлении из ОСП по адрес в УФРС по Москве постановления о снятии запрета на совершение действий по регистрации от 21.05.2021 указанное постановление должно быть исполнено УФРС по Москве.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 219, 227 КАС РФ, суд
решил:
признать незаконным бездействие Отдела судебных приставов по адрес Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Москве, заключающееся в не направлении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве постановления о снятии запрета на совершение действий по регистрации от 21 мая 2021 года по исполнительному производству № 183035/19/77057-ИП от 22 июля 2019 года.
Возложить на Отдел судебных приставов по адрес Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Москве обязанность направить в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве постановление о снятии запрета на совершение действий по регистрации от 21 мая 2021 года по исполнительному производству № 183035/19/77057-ИП от 22 июля 2019 года.
В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Тушинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья:Р.Б. Куличев
Решение принято в окончательной форме 30 ноября 2022 года.