Дело № 2-1821/2022

УИД 45RS0008-01-2022-002044-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Аверкиной У.А.,

при секретаре Пуриной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 12 декабря 2022 г. в с. Кетово Курганской области гражданское дело по иску Кетовского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области к обществу с ограниченной ответственностью управляющей организации «Орион» о признании противоправными действий в отношении неопределенного круга лиц, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Кетовский территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области обратился в суд с указанным выше иском. Действуя в интересах неопределенного круга потребителей в обоснование иска указал, что общество с ограниченной ответственностью управляющая организация «Орион» (далее – ООО УО «Орион», а также Общество) осуществляет деятельность по управлению многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес> На основании поступившего в адрес истца обращения о наличии насекомых в подвале указанного жилого дома была произведена экспертная оценка подвального помещения, по результатам которой установлен факт ненадлежащего содержания ответчиком данного подвального помещения.

В связи с изложенным истец просит признать действия ООО ОУ «Орион», выразившееся в предоставлении гражданам некачественной услуги по содержанию общего имущества многоквартирного дома (подвальное помещение) по адресу: <адрес>, с нарушением требований п. 126 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий», противоправными в отношении неопределенного круга потребителей; возложить на ответчика обязанность в срок до 01.12.2022 провести дезинсекционные мероприятия в подвальном помещении вышеуказанного многоквартирного жилого дома с контролем эффективности мероприятий, а также довести решение суда до сведения потребителей путём размещения на информационном стенде указанного многоквартирного жилого дома в течение 10 дней с момента вступления в силу решения суда.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, в письменном ходатайстве указал, что на исковых требованиях настаивает в полном объёме, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом. Представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что во исполнение обязанностей, возложенных на управляющую компанию, 22.10.2022 представителем ООО УО «Орион» составлен акт, согласно которому, в подвальном помещении многоквартирного дома по адресу: <адрес>Б, произведена дезинсекция. Указанная информация доведена до сведения потребителей путем размещения на информационном стенде многоквартирного дома. В связи с изложенным полагал, что исковые требования ООО УО «Орион» исполнены в полном объеме, просил отказать в иске.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «УО «Орион» зарегистрировано в качестве юридического лица с основным видом деятельности – управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе.

Установлено, что от жильцов многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в адрес руководителя Управления Роспотребнадзора по Курганской области поступила жалоба о ненадлежащем содержании подвального помещения указанного жилого дома.

Данное обращение было переадресовано руководителю Кетовского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области для рассмотрения.

В ходе проведенной проверки на основании данного обращения в подвальном помещении вышеуказанного многоквартирного жилого дома были выявлены синантропные насекомые, что подтверждается экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области» от 03.10.2022 № 45-20-12-ОИ-1386-2022.

Статьей 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения) гарантировано право граждан на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В силу ст. 11 настоящего Закона юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3 утверждены и введены в действие санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (далее – СанПиН2.1.3684-21.

Положениями пункта 126 СанПиН 2.1.3684-21 предусмотрено, что в помещениях многоквартирных жилых домов, общежитий, центров временного размещения не должно быть синантропных насекомых и грызунов. При их появлении хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие объекты, должны проводить дезинсекционные и дератизационные мероприятия в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями по профилактике инфекционных и паразитарных болезней, а также к организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Таким образом, наличие в подвальном помещении вышеуказанного многоквартирного жилого дома синантропных насекомых влечет угрозу здоровью проживающих в данном доме граждан, нарушает их право на безопасность и благоприятную окружающее среду.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Частью 2 ст. 162 ЖК РФ установлено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Из положений п. 1 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ следует, что подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), отнесены к общему имуществу в многоквартирном доме.

Пунктом 2 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, предусмотрено, что организации, обеспечивающие надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, осуществляют в качестве работ, выполняемых в зданиях с подвалами: проверку состояния помещений подвалов, входов в подвалы и приямков, принятие мер, исключающих подтопление, захламление, загрязнение и загромождение таких помещений, а также мер, обеспечивающих их вентиляцию в соответствии с проектными требованиями.

Согласно подп. «г» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила), содержание общего имущества включает в себя: уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества.

Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений, в том числе путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией – в соответствии с ч. 5 ст. 161 и ст. 162 ЖК РФ (подп. «а» п. 16 Правил).

При этом управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42 Правил).

В ходе рассмотрения дела ООО УО «Орион» не оспорен факт управления многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес>Б, равно, как не оспорен факт выявленных нарушений. Вместе с тем указано на их устранение, посредством проведения дезинсекции подвального помещения и доведения информации об указанном событии путем размещении на информационном стенде многоквартирного дома.

В соответствии с пунктом 79 санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 4 (далее - СанПиН 3.3686-21) дезинфекционная деятельность предусматривает организацию и осуществление работ и услуг, включающих борьбу с патогенными микроорганизмами, возбудителями инвазионных болезней, грызунами и их эктопаразитами, кровососущими членистоногими и другими насекомыми, имеющими медицинское значение, разработку, испытание, производство, хранение, транспортирование, реализацию, применение, уничтожение и утилизацию средств, оборудования, материалов для дезинфекции, предстерилизационной очистки, стерилизации, дезинсекции, дезинвазии, дератизации, отпугивания (далее - дезинфекционная деятельность), а также контроль за этими работами и услугами.

В ходе организации и осуществления дезинфекционной деятельности выполняются работы и услуги по проведению профилактической дезинфекции (дезинфекция, дезинсекция, дератизация, дезинвазия), очаговой дезинфекции (текущая и заключительная дезинфекция, дезинсекция, дератизация, дезинвазия), а также по дезинфекции, предстерилизационной очистке и стерилизации медицинских изделий, контролю эффективности и безопасности проводимых мероприятий (пункт 80 СанПиН 3.3686-21).

Ответчиком представлен акт выполненных работ о том, что 22.10.2022 проведена дезинсекция подвального помещения многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>Б, препаратом «Агран».

С учетом установленных по делу обстоятельств то обстоятельство, что в настоящее время ответчиком устранены выявленные нарушения, не является основанием для отказа в иске в части требования истца о признании действий ответчика противоправными, поскольку факт нарушения последним содержания общего имущества указанного выше многоквартирного дома нашел свое подтверждение при рассмотрении дела, дезинсекция проведена Обществом после подачи иска в суд. Данное обстоятельство является основанием для отказа в иске в части заявленного требования об устранении выявленных нарушений. По мнению суда, ответчик, имея возможность к соблюдению санитарных норм, не принял все зависящие от него меры по их соблюдению в целях предупреждения проникновения синантропных насекомых в подвальном помещении многоквартирного жилого дома.

В соответствии с абз. 2 ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" при удовлетворении иска о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В связи с этим суд полагает возможным и целесообразным возложить на ответчика обязанность довести до неопределенного круга потребителей настоящее решение суда путем его размещения на информационном стенде многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> <адрес>. Указанный в просительной части искового заявления номер <адрес> вместо <адрес> в данной части иска суд расценивает как описку.

По мнению суда, указанный выше способ доведения информации о допущенном ответчиком нарушении прав потребителей будет способствовать доведению данной информации до заинтересованного в ее доведении круга потребителей, которые непосредственно пользуются услугами ответчика.

Руководствуясь ст. 204 ГПК РФ, суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность по размещению судебного акта в течение 10 дней после его вступления в силу сроком на 30 дней.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче настоящего иска в суд в соответствии с подп. 13 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика на основании ст. 103 ГПК РФ, подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 61.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования Кетовский муниципальный округ Курганской области государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.191-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Кетовского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области удовлетворить частично.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия общества с ограниченной ответственностью управляющей организации «Орион» (ОГРН <***>) по содержанию подвального помещения многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>Б, с нарушением требований п. 126 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий».

Обязать общество с ограниченной ответственностью управляющую организацию «Орион» (ОГРН <***>) в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда довести его до сведения потребителей путем размещения на информационном стенде многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> Б, сроком на 30 дней.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью управляющей организации «Орион» (ОГРН <***>) государственную пошлину в размере 300 рублей в бюджет Кетовского муниципального округа Курганской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционных жалобы в Курганский областной суд через Кетовский районный суд Курганской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 28 декабря 2022 г.

Судья У.А. Аверкина