?Адм. дело №

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Судья <адрес> суда Кулунчаков А.И., с участием лица, в отношении которого проводится производство об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предусмотренного ч.1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ из ОМВД России по <адрес> РД поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП в отношении ФИО1, для принятия решения.

Из представленного суду протокола об административном правонарушении и приложенных к нему материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в № час. в ходе проверки домовладения, расположенное по адресу: РД<адрес>, принадлежащее ФИО1, выявлено самовольное подключение и потребление природного газа ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала», чем был причинен потерпевшей организации ущерб на сумму № рублей.

И ФИО1 инкриминируется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.

ФИО1 в суде вину не признал, пояснив, что в указанной квартире он проживал четыре года назад, после он съехал оттуда и там уже не проживает четвертый год. Квартира №, расположенная по адресу :РД, <адрес>, ему не принадлежит. О том, что он там не проживает, знал и участковый уполномоченный полиции ФИО4, который живет этажом ниже указанной квартиры. Квартира № принадлежит его сестре ФИО1 Участковый уполномоченный полиции ФИО4 дал ему подписывать чистые бланки, при этом не объяснил ему, что он будет привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ за незаконное подключение к газовой линии, которой он никакого отношения не имеет. В подтверждение своих доводов ФИО1 представил суду выписку из ЕГРН.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения ФИО1, исследовав и оценив все представленные доказательства суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 названного Кодекса).

Положения названной статьи КоАП РФ в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Диспозиция ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ предусматривает ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

По делам о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших для составления протокола об административном правонарушении, не может быть возложена на лицо, привлекаемое к административной ответственности.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно протоколу об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленного УУП ОМВД России по <адрес> лейтенантом полиции ФИО5 в отношении ФИО1 следует, что в № часов № минут ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки домовладения, расположенном по адресу: <адрес> выявлено самовольное подключение и потребление природного газа ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала».

Согласно выписки из ЕГРН, представленного ФИО1, собственником <адрес> кадастровым номером: №, расположенной по адресу: <адрес>, является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> Республики Дагестан.

Согласно письменным возражениям ФИО1, он фактически проживает по адресу: РД, <адрес>. А по представленной ФИО1 копии паспорта он зарегистрирован по адресу: <адрес>

На запрос ОМВД России по <адрес> начальник АП <адрес> ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» от ДД.ММ.ГГГГ. сообщает, что лицевой счет по <адрес>, расположенной по <адрес>, значится за гр. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

А ФИО2 согласно паспорта родился ДД.ММ.ГГГГ. Указанные расхождения должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении устранены не были.

Согласно ч.4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в ст. 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

Согласно ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Учитывая изложенное, согласно положениям ст.1.5 и ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, в отсутствие вины ФИО1, в совершении вменяемого ему правонарушения, он не может быть привлечен к административной ответственности.

При наличии оснований, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах административное дело в отношении ФИО2 подлежит прекращению за отсутствием в его действиях состава инкриминируемого ему административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11, п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предусмотренном ч.1 ст.7.19 КоАП РФ - прекратить, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Дагестан в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления суда.

Судья А.И. Кулунчаков