Дело № 2а-327/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2022 пос. Пограничный

Пограничный районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Кирсановой Н.В.,

при секретаре Кандаловой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя ОСП по Пограничному району УФССП России по Приморскому краю ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО МФК «ОПТ Финанс» обратилось в суд с заявлением об обжаловании бездействия судебного пристава – исполнителя ОСП по Пограничному району УФССП России по Приморскому краю ФИО1

В обоснование указало, судебным приставом - исполнителем ОСП по Пограничному району 16.05.2022 возбуждено исполнительное производство 17758/22/25025-ИП на основании исполнительного документа № 2-651/2022, выданного 16.03.2022 мировым судьей судебного участка № 84 Пограничного судебного района Приморского края, о взыскании с должника ФИО2 задолженности по кредитному договору <***>.

В соответствии со ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве и ст. 12 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, судебным приставом длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, в адрес взыскателя никаких денежных средств от должника не поступает.

Просит суд, признать бездействие судебного пристава исполнителя ОСП по Пограничному району УФССП России по Приморскому краю ФИО1, выразившиеся в не вынесении постановления о временном ограничении выезда должника за пределы РФ, в не проведении проверки имущественного положения должника, в не направлении запросов органы ЗАГСа с целью получения сведений о гражданском состоянии должника, в не проведении действий по отысканию имущества должника. Просит суд обязать судебного пристава исполнителя ОСП по Пограничному району УФССП России по Приморскому краю принять меры принудительного характера в отношении имущества должника, направить постановление об удержании из пенсии должника, принять меры принудительного характера к должнику, направить запросы в УФМС, в ЗАГС, и т.д., отобрать объяснение у соседей, в случае отсутствия информации о месте нахождения должника объявить в розыск.

Административный истец в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Пограничному району ФИО3 в судебное заседание не явилась, направила возражения на исковое заявление и представила материалы исполнительного производства 17758/22/25025-ИП от 16.05.2022, из которых следует, что в отделении судебных приставов по Пограничному району находится на исполнении исполнительное производство №-ИП, возбужденное 16.05.2022 на основании судебного приказа № 2-651/2022 от 06.04.2022 о взыскании задолженности в размере 37 933,96 руб. с ФИО2 в пользу ООО МФК "ОТП Финанс". Исполнительное производство находится в составе сводного исполнительного производства №-СД. По исполнительному производству направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации: ГИБДД, ФНС, ПФР, ЗАГС, запросы в банковские организации, запросы к оператору связи, запрос информации о должнике и его имуществе, запрос в ФМС, Росреестр. Установлены банковские счета в Дальневосточном Банке ПАО «Сбербанк», АО «Почта Банк», ПАО СКБ Приморья "Примсоцбанк», АО «ОТП БАНК», АО «Тинькофф Банк», на которые 24.05.2022 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника. По данным ГИБДД за должником транспортных средств не зарегистрировано. По данным Пенсионного фонда должник трудоустроен, направлено постановление на удержание из заработной платы по месту работы в МУП «Коммунсервис». Получен ответ, что должник находится до 03.09.2023 в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. Денежные средства на депозитный счет отделения судебных приставов по Пограничному району не поступали. На учете в Пенсионном Фонде по Приморскому краю должник не состоит.

Сведения об изменении в актах гражданского состояния должника в отделение судебных приставов по Пограничному району не поступали.

При совершении выезда по месту жительства должника, указанному в исполнительном документе, был составлен акт совершения исполнительских действий о том, что должник отсутствовал дома. В порядке ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ в исполнительном производстве 25.07.2022 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Копии процессуальных документов, вынесенных по исполнительному производству направляются взыскателю ООО МФК "ОТП Финанс" по системе электронного документооборота в личный кабинет ЕПГУ.

То есть бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Пограничному району УФССП России по Приморскому краю ФИО1 не нашло своего подтверждения, так как должностным лицом отделения приняты все меры, установленные законодательством об исполнительном производстве.

Представитель УФССП по Приморскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, выразил не согласие с иском. Представил справку с места работы МУП «Коммунсервис» от 22.06.2022 о том, что с 30.05.2022 по 03.09.2023 он находится в отпуске по уходу за ребенком ФИО4 до достижения им возраста 1,5 лет.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Положения части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляют право обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если нарушены права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для принятия судом решения о признании незаконными действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, является одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение данными действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

В силу статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В статье 68 этого же Закона содержится открытый перечень мер принудительного исполнения, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Согласно пункту 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В силу пункта 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства (пункт 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").

По смыслу статьи 64 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий, при этом судебные приставы-исполнители самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства.

В судебном заседании установлено, на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 84 Пограничного судебного района Приморского края от 16.03.2022 с ФИО2 в пользу ООО МФК «ОПТ Финанс» взыскана задолженность по договору займа № от 17.11.2020 в сумме 37 274,84 руб.

16.05.2022 возбуждено исполнительное производство №-ИП, о чем вынесено постановление.

Установлено, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в банки и иные кредитные организации, в органы ГИБДД, Федеральную налоговую службу, Пенсионный фонд России, ЗАГС, Росреестр, произведен выезд по месту жительства должника, о чем составлен Акт о совершении исполнительных действий от 29.08.2022.

Установлены банковские счета должника в Дальневосточном Банке ПАО «Сбербанк», АО «Почта Банк», ПАО СКБ Приморья "Примсоцбанк», АО «ОТП БАНК», АО «Тинькофф Банк», на которые 24.05.2022 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника.

Кроме того, установлено место работы должника – МУП Коммунсервис», однако с 30.05.2022 по 03.09.2023 должник ФИО2 находится в отпуске по уходу за ребенком ФИО4 до достижения им возраста 1,5 лет

Для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов заявителя.

Такая необходимая совокупность условий по настоящему делу не установлена.

В судебном заседании установлено, что в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем осуществлялись действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве", направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Со стороны судебного пристава-исполнителя ОСП по Пограничному району не было допущено незаконного бездействия, в связи с чем, в удовлетворении административного искового заявления следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 178-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО МФК «ОПТ Финанс» об оспаривании бездействия судебного пристава – исполнителя ОСП по Пограничному району УФССП России по Приморскому краю - отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Пограничный районный суд в течение одного месяца со дня принятия судом мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 01 сентября 2022.

Судья Н.В. Кирсанова