76 RS 0016-01-2022-004203-67

Дело № 5 – 1066/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ярославль 25 августа 2022 года

Судья Дзержинского районного суда г.Ярославля Насекин Д.Е.

при помощнике судьи Слушаевой К.А.

с участием лица, привлеченного к административной ответственности по ч.1.ст.18.11 КоАП РФ ФИО1

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина , официально состоящего в браке, на иждивении никого не имеющего, официально не трудоустроенного, фактически проживающего по адресу: , регистрации на территории РФ не имеющего, ранее не привлекавшегося за нарушение миграционного законодательства на территории РФ, суд

УСТАНОВИЛ:

Судом установлено, что 25.08.2022 г. сотрудниками ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ярославской области по адресу: <...> был выявлен гражданин Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который согласно данным миграционной карты серия № № пересек государственную границу 21.04.2022 года, через КПП «Домодедово», с целью въезда «работа». 25.05.2022 гр. ФИО2, был поставлен на миграционный учет по адресу: с 25.05.2022 сроком до 19.07.2022. 11.06.2022 ФИО2 прибыл в г. Ярославль. В своих объяснениях от 25.08.2022г. гражданин Узбекистана ФИО2 указал, что на территорию Российской Федерации прибыл для осуществления трудовой деятельности, но с заявлением об оформлении патента не обращался, с 20.07.2022 по настоящее время фактически пребывает (проживает) на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет по адресу:

В силу пункта 13 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон № 115) иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию. Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Вышеуказанные иностранные граждане, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию однократно, за исключением случаев, установленных федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел (абз. 3, п. 13, ст. 5 Федерального закона № 115).

Порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел ( абз. 4, п. 13, ст. 5 Федерального закона № 115).

Иностранным гражданам, прошедшим обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдается документ, подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования (абз. 5, п. 13, ст. 5 Федерального закона № 115). Согласно пункта 17, статьи 5 Федерального закона № 115 для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования вышеуказанные иностранные граждане, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию.

В силу пункта 18 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон № 115) иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, за исключением лиц, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", и имеющих действительные документы, подтверждающие прохождение медицинского освидетельствования, обязаны пройти медицинское освидетельствование, в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Таким образом, гражданин Узбекистана ФИО2 имел обязанность пройти обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, медицинское освидетельствование в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, а именно до 20.05.2022 (включительно). Однако, до настоящего времени гражданин Узбекистана ФИО2 обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, медицинское освидетельствование не прошел.

Документа, подтверждающего прохождение им обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, медицинские документы, подтверждающие прохождение медицинского освидетельствования - не имеет.

Таким образом гражданин Узбекистана ФИО2 нарушил иммиграционные правила, в части уклонение от прохождения медицинского освидетельствования и идентификации личности. То есть гражданином Узбекистана ФИО3 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч.1.ст.18.11 КоАП РФ кроме его полного признания в судебном заседании, подтверждена протоколом об административном правонарушении ЯР № от 25.08.2022 года из которого следует, что гр. ФИО2 с протоколом об административном правонарушении предусмотренным ч.1 ст.18.11 КоАП РФ был ознакомлен, копию протокола получил; рапортом полицейского инспектора ОБС ОБДПС ГИБДД УМВД России по ЯО ФИО7; объяснением гр. ФИО1 из которого следует, что он въехал на территорию РФ 21.04.2022 с целью въезда «работа». Проживал в по адресу: с 25.05.2022 по 11.06.2022 (регистрация с 25.05.2022 по 19.07.2022). Патент не оформлял, медицинскую комиссию не проходил, так как не было финансовой возможности, 11.06.2022 приехал в г. Ярославль к своему земляку, гражданину Узбекистана ФИО10 (фамилию не знает), который работает в компании «» и проживает по адресу: . 11.06.2022 он с ФИО11 подошел к диспетчеру «» ФИО12 (фамилию не знает) сообщил, что хочет у них работать. ФИО13 проводил его к начальнику «» ФИО14 (имя не знает), тот забрал его документы, сказав, что оформит патент, трудовой договор и регистрацию. ФИО15 дал документы на машину грузовик «Рено» (самосвал) и сказал, что можно приступать к работе, а документы для регистрации будут оформлены позже. Медицинскую комиссию он не проходил. 19.07.2022 ФИО16 вернул ему документы, сказав, что оформить регистрацию и патент нет возможности у компании «». Документы на машину у него не забрали, сказав, что он может работать и дальше. В настоящее время проживает и работает по адресу: , установочными данными на лицо, привлекаемое к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

На основании изложенного действия ФИО1 квалифицируются судом по ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.

Протокол по делу об административном правонарушении и иные процессуальные акты составлены уполномоченным лицом в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В ходе рассмотрения дела в соответствии требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства по делу.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом. Возможность назначения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1. ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу статей 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное статьей 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение в силу насущной социальной необходимости.

Назначая административное наказание суд в соответствии с частями 1, 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих вину обстоятельств - признание вины. Суд полагает, что назначенное ФИО2 административное наказание будет соответствовать принципам справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, назначено в пределах санкции части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доказательств устойчивых семейных отношений ФИО1 на территории Российской Федерации материалы дела не содержат, оснований полагать, что выдворением указанного лица будут затронуты интересы его семьи, не имеется.

Оснований, исключающих назначенное ФИО2 наказание в виде выдворения по делу, не установлено. При этом следует учесть, что указанное лицо незаконно пребывает на территории Российской Федерации, длительное время, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства не принял, официально не трудоустроен, что свидетельствует об игнорировании им установленного в данном государстве правопорядка.

Таким образом, назначенная мера наказания по мнению суда является соразмерной и единственно возможной для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 ч.1 п.1, 29.10, ч.1 ст.18.11 КоАП РФ,

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением, за пределы Российской Федерации.

До выдворения за пределы Российской Федерации ФИО8 ФИО4 определить в центр временного содержания, иностранных граждан Управления Министерства внутренних дел РФ по Ярославской области (ЦВСИГ УМВД РФ), расположенное по адресу: Ярославская область, Тутаевский район, п. Красный бор, ул. Верхняя Дача, д. 11.

Платежное поручение о получателе штрафа заполнять со следующими реквизитами:

Взыскатель: Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Дзержинскому городскому району

Получатель: УФК по Ярославской области ( для ОМВД Российской Федерации по Дзержинскому городскому району)

ИНН <***> КПП 760201001 ОКТМО 78701000

БИК 017888102

Кор/счет 40102810245370000065, расчетный счет <***>

Банк получателя платежа: Отделение Ярославль Банка России/УФК по Ярославской области г. Ярославль.

КБК 18811601181019000140 – УИН №.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение 10 суток со дня его получения.

Судья Насекин Д.Е.