№ 2-306/2025 (УИД 61RS0044-01-2024-002232-53)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2025 года с. Чалтырь Мясниковского района

Ростовской области

Мясниковский районный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Даглдяна М.Г.

с участием истца ФИО1

при секретаре Манвелян Г.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Ростовской области о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете назначенной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Ростовской области, указав, что по достижении пенсионного возраста истец обратился в клиентскую службу (на правах отдела) ОСФР по Ростовской области в Мясниковском районе с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости, представив подтверждающие трудовой стаж документы. Истцу назначена страховая пенсия по старости на основании ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в размере 15 697 рублей 04 копейки. В марте 2023 года истец обратился в клиентскую службу (на правах отдела) в Мясниковском районе по вопросу страхового (трудового) стажа, учтенного при назначении пенсии, на основании информации, представленной структурным подразделением ОСФР по Ростовской области по оценке пенсионных прав застрахованных лиц. В целях оказания содействия истцу в истребовании документов о стаже и заработке были направлены запросы в компетентный орган Молдовы - Национальную Кассу Социального Страхования Республики Молдова о подтверждении периодов работы: 08.06.1987 - 31.12.1987 в РРО «Молдживтехобслуживание»; 22.01.1990 - 20.10.1992 в Кишиневском таксомоторном парк. Согласно полученному ответу, периоды работы с 08.06.1987 по 31.12.1987 подтвердить невозможно, так как организация документы в архивные учреждения не сдавала. Кроме того, за период работы в Кишиневском таксомоторном парке компетентный орган Республики Молдова не предоставил сведения об уплате обязательных платежей с 01.01.1991 по 20.10.1992. Сделан повторный запрос с целью уточнения данного факта. Истец полагает, что факт его работы в Кишиневском таксомоторном парке в оспариваемые периоды и уплаты работодателем пенсионных страховых взносов подтверждается представленными справками: от 28.08.2023 № 25, которая содержит все необходимые сведения, а также имеет оттиск печати; от 28.08.2023 № 25/1, которая содержит сведения о правопреемнике Кишиневского таксомоторного парка, а также имеет оттиск печати и подпись руководителя; от 27.09.2023 № 2023/93/7743, которая содержит сведения о сумме взносов в бюджет государственного социального страхования за 1992 год в сумме 19,222, а также имеет оттиск печати и подпись заместителя руководителя. Также согласно архивной справке № 49/159 от 08.09.2023 на исх. 313061/23 от 02.06.2023 установлено, что истец был принят на работу в ДОМ ДОСААФ на должность водителя третьего класса с 12.09.1983 (пр. № 41/ок от 08.09.1983), а согласно приказу Председателя Центрального Комитета ДОСААФ Молдавской ССР № 24/ок от 26.04.1984 был переведен водителем в Республиканский автомотоклуб ДОСААФ. Справка о заработной плате прилагается (архивная справка № 49/158 от 08.09.2023 на исх. 313061/23 от 02.06.2023). В результате проверки Архивного фонда установлено, что книги приказов, а также раздаточные ведомости Республиканского автомотоклуба ДОСААФ за 1984 год на государственное хранение в Архив Национальной Армии Республики Молдова не поступали. Архивная справка № 49/159 от 08.09.2003 имеет оттиск печати и подпись руководителя. Истец был принят на работу в кооператив «Талицы» в качестве водителя с 12.05.1989 (пр. 23-к от 12.05.1988), а согласно приказу 71-к, уволен из кооператива «Талицы» 12.01.1990 по собственному желанию. Трудовая книжка истца ЛТ-1 № 0309078 оформлена в соответствии с требованиями законодательства, записи внесены последовательно, с указанием оснований их внесения, заверены печатью работодателя и подтверждают факт работы истца в спорные периоды времени в: ДОМ ДОСААФ МССР с 12.09.1983 по 26.04.1984 включительно; Республиканском спортивно-техническом автомотоклубе с 26.04.1984 по 06.11.1984 включительно; РРО «Молдживтехобслуживание» с 08.06.1987 по 31.12.1987 включительно; кооперативе «Талицы» с 12.05.1989 по 12.01.1990 включительно; в Кишиневском таксомоторном парке с 01.01.1991 по 20.10.1992 включительно. По мнению истца, его пенсионные права не могут быть поставлены в зависимость от того обстоятельства, что компетентные органы Молдовы не предоставили в клиентскую службу (на правах отдела) в Мясниковском районе истребованные в отношении него документы о трудовом стаже и заработке, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд. Представленная справка (ответ на запрос № 801 от 15.08.2023) от 28.08.2023 № 25, выданная НКСС в подтверждение размера заработной платы с января 1990 года по декабрь 1992 года, выдана в надлежащем порядке на территории Республики Молдова, имеет все необходимые для документа реквизиты, факт работы истца на данном предприятии подтверждается также записями в трудовой книжке, в связи с чем, не требует дополнительного документального подтверждения. Также компетентными органами Республики Молдова представлена справка, подтверждающая факты переименования и реорганизации работодателя. Кроме этого, как следует из ответа компетентного органа Республики Молдова № 3506 от 25.05.2023 предоставить сведения о спорных периодах трудовой деятельности истца в кооперативе «Талицы», в РРО «Молдживтехобслуживание» не представляется возможным в связи с тем, что указанными организациями не были переданы документы на постоянное хранение в Генеральное Управление Национального Архива. Истец полагает, что отсутствие архивных документов не может служить основанием для отказа ему в реализации его пенсионных прав при наличии подтверждения работы записью в трудовой книжке и дополнительными справками, выданными в ответ на запросы ОСФР по Ростовской области в установленном законом порядке. ОСФР по Ростовской области направлен запрос от 03.06.2024 № 132820/24 в Национальную Кассу Социального Страхования Республики Молдова относительно подтверждения (уточнения) сведений об уплате страховых взносов в отношении ФИО1 за период 1992 по 1998 гг. в качестве индивидуального предпринимателя. В ответе № 2023/93/7743 Территориальная Касса Социального Страхования Республики Молдова подтверждает, что экономический агент TAXI-SERVICE SA IDNO 1003600038186, Cod Fiscal 569945, предоставлял декларации о начислении и перечислении взносов в бюджет государственного социального страхования за период с 1992 года по 1998 год, с указанием сумм взносов. Также в ответе № 2023/93/7743 уточняется, что индивидуальный учет застрахованных лиц в системе государственного социального страхования Республики Молдова ведется, начиная с 01.01.1999, в соответствии с Постановлением Правительства Республики Молдова № 418 от 03.05.2000 о создании Государственного регистра индивидуального счета. Отказ ответчика в принятии сведений, указанных в справках, выданных компетентными органами Республики Молдова, ухудшает положение истца, как пенсионера, поскольку размер назначенной ему страховой пенсии по старости меньше того размера, который он мог бы получать, в том случае, если бы был принят во внимание его заработок, имевший место на территории СССР в периоды трудовой деятельности с: с 12.09.1983 по 26.04.1984 включительно в ДОМ ДОСААФ МССР; с 26.04.1984 по 06.11.1984 включительно в Республиканском спортивно-техническом автомотоклубе; с 08.06.1987 по 31.12.1987 включительно РРО «Молдживтехобслуживание»; с 12.05.1989 по 12.01.1990 включительно в Кооперативе «Талицы». Истец полагает, что подлежит учету его заработок за период после 27.08.1991, а именно: с 01.01.1991 по 20.10.1992 включительно в Кишиневском таксомоторном парке; с 1992 по 1998 гг. в качестве индивидуального предпринимателя. Указанные периоды трудовой деятельности могут быть засчитаны в трудовой (страховой) стаж, в соответствии с п.3 ст.6 Соглашения от 13.03.1992, что не противоречит положениям ст. 6 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 10.02.1995. Истец полагает, что ответчик незаконно отказал ему в учете спорных периодов работы в стаж и отказе произвести перерасчет размера страховой пенсии с учетом спорных рабочих периодов. На основании изложенного, ФИО1 просил суд:

- обязать ОСФР по Ростовской области включить периоды работы в ДОМ ДОСААФ МССР с 12.09.1983 по 26.04.1984 включительно в страховой стаж с последующим перерасчетом размера страховой пенсии по старости;

- обязать ОСФР по Ростовской области включить периоды работы в Республиканском спортивно-техническом автомотоклубе с 26.04.1984 по 06.11.1984 включительно в страховой стаж с последующим перерасчетом размера страховой пенсии по старости;

- обязать ОСФР по Ростовской области включить периоды работы в РРО «Молдживтехобслуживание» с 08.06.1987 по 31.12.1987 включительно в страховой стаж с последующим перерасчетом размера страховой пенсии по старости;

- обязать ОСФР по Ростовской области включить периоды работы в кооперативе «Талицы» с 12.05.1989 по 12.01.1990 включительно в страховой стаж с последующим перерасчетом размера страховой пенсии по старости;

- обязать ОСФР по Ростовской области включить периоды работы в Кишиневском таксомоторном парке с 01.01.1991 по 20.10.1992 включительно в страховой стаж с последующим перерасчетом размера страховой пенсии по старости;

- обязать ОСФР по Ростовской области включить периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с 1992 по 1998 гг. включительно в страховой стаж с последующим перерасчетом размера страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить за исключением требований об обязании ответчика включить периоды работы в ДОМ ДОСААФ МССР с 12.09.1983 по 26.04.1984 включительно в страховой стаж с последующим перерасчетом размера страховой пенсии по старости, так как указанный период включен ответчиком добровольно.

Представитель ответчика ОСФР по Ростовской области ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, направила письменные возражения против удовлетворения исковых требований, указав, что ответчик с заявленными требованиями ФИО1 не согласен и поясняет следующее. В соответствии с ч.2 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года. Пенсионное обеспечение граждан, проживающих в Российской Федерации, при наличии у них страхового (трудового) стажа, приобретенного на территории Молдовы, осуществляется в соответствии с заключенным между Правительством Российской Федерации и Правительством Молдова Соглашением от 10.02.1995 о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения. В соответствии со ст.1 Соглашения от 10.02.1995, трудовой (страховой) стаж - продолжительность трудовой или иной общественно полезной деятельности, которая признается в качестве таковой законодательством Сторон, в течение которой уплачиваются страховые взносы на пенсионное обеспечение. Согласно п.2 ст.6 Соглашения для определения права на пенсию, включая пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный по законодательству обоих государств, в том числе и до вступления в силу настоящего Соглашения, а также на территории государств, входивших в состав СССР по 31.12.1991. В соответствии с п.6 Распоряжения Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 10.02.1995 и Соглашения от 16.05.1997, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или Республик Молдова или Грузия (в том числе до вступления в силу указанных Соглашений), а также на территории бывшего СССР по 31.12.1991 (абз.1 п.6 Распоряжения). Исходя из определения трудового (страхового) стажа, данного в п.4 ст.1 Соглашения от 10.02.1995 и в абз.5 ст.1 Соглашения от 16.05.1997, периоды работы после 01.01.1991 года (даты начала уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР согласно Временной инструкции «О порядке уплаты страховых взносов организациями, предприятиями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР» от 31.05.1991 № 102) могут быть включены в трудовой (страховой) стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение (абз.2 п.6 Распоряжения). Указанные периоды работы на территории Республик Молдова и Грузия подтверждаются справкой компетентных органов названных государств об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование: соответственно Социальным фондом Республики Молдова или Единым государственным фондом социального обеспечения и медицинского страхования Республики Грузия (абз.3 п.6 Распоряжения). ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», размер ИПК - 56,837. Размер пенсии с 01.01.2025 составляет 17 188,28 рублей (СП - 8280,58 рублей, ФВ к СП - 8907,70 рублей). При расчете пенсии период работы с 12.09.1983 по 26.04.1984 учтен в страховой стаж. Следующие периоды не учтены в страховой стаж: с 26.04.1984 по 06.11.1984 - не читается печать; с 08.06.1987 по 31.12.1987 - отсутствует печать; с 12.05.1989 по 12.01.1990 - отсутствует наименование организации при приеме; с 01.01.1991 по 20.10.1992 - отсутствует подтверждение уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в Социальный фонд Республики Молдова Территориальной Кассой Социального Страхования Республики Молдова; с - 1992 по 1998 гг. - отсутствует уплата начисленных страховых взносов на пенсионное обеспечение в Социальный фонд Республики Молдова, отсутствует регистрация, а также снятие с регистрационного учета как ИП. В соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 10.02.1995 периоды работы с 01.01.1991 по 31.12.2001 засчитываются в общий трудовой стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в Социальный фонд Республики Молдова. Таким образом, исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению, поскольку истцом не предоставлены документы, подтверждающие уплату страховых взносов на пенсионное обеспечение в Социальный фонд Республики Молдова Территориальной Кассой Социального Страхования Республики Молдова.

Суд считает возможным рассмотрение дела в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, в частности из решения ОСФР по Ростовской области о назначении пенсии от 24.05.2024 № 240000010241/279848/24, с 14.06.2024 истец ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В страховой стаж ФИО1 включены следующие периоды:

- с 18.09.1978 по 24.05.1979 - 8 м. 7 д. - работа на общих основаниях;

- с 16.10.1979 по 16.10.1981 - 2 г. 0 м. 1 д. - военная служба по призыву;

- с 25.11.1981 по 28.05.1982 - 6 м. 7 д. - работа на общих основаниях;

- с 20.07.1982 по 01.02.1983 - 6 м. 12 д. - работа на общих основаниях;

- с 28.02.1983 по 21.06.1983 - 3 мес. 24 д. - работа на общих основаниях;

- с 12.09.1983 по 26.04.1984 - 7 мес. 15 дней - работа на общих основаниях;

- с 20.11.1984 по 01.08.1985 - 8 м. 12 д. - работа на общих основаниях;

- с 07.08.1985 по 04.06.1987 - 1 г. 9 м. 28 д. - работа на общих основаниях;

- с 01.01.1988 по 11.05.1989 - 1 г. 4 м. 11 д. - работа на общих основаниях;

- с 22.01.1990 по 31.12.1990 - 11 м. 10 д. - работа на общих основаниях;

- с 02.01.2010 по 23.02.2010 - 1 м. 22 д. - работа на общих основаниях;

- с 13.04.2010 по 30.06.2010 - 2 м. 18 д. - работа на общих основаниях;

- с 01.07.2010 по 22.08.2010 - 1 м. 22 д. - работа на общих основаниях;

- с 26.08.2010 по 15.10.2010 - 1 м. 20 д. - работа на общих основаниях;

- с 01.01.2011 по 01.01.2011 - 0 м. 1 д. - работа на общих основаниях;

- с 02.07.2011 по 14.08.2017 - 6 л. 1 м. 13 д. - работа на общих основаниях;

- с 29.08.2017 по 31.12.2023 - 6 л. 4 м. 3 д. - работа на общих основаниях.

Следующие периоды не включены в страховой стаж:

- с 26.04.1984 по 06.11.1984 - не читается печать;

- с 08.06.1987 по 31.12.1987 - отсутствует печать;

- с 12.05.1989 по 12.01.1990 - отсутствует наименование организации при приеме;

- с 01.01.1991 по 20.10.1992 - отсутствует подтверждение уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в Республике Молдова;

- с 1992 по 1998 гг. - отсутствует уплата начисленных страховых взносов на пенсионное обеспечение в Республике Молдова, отсутствует регистрация, а также снятие с регистрационного учета как ИП.

Истец ФИО1, полагая, что периоды его работы с 26.04.1984 по 06.11.1984 в Республиканском спортивно-техническом автомотоклубе, с 08.06.1987 по 31.12.1987 в РРО «Молдживтехобслуживание», с 12.05.1989 по 12.01.1990 в кооперативе «Талицы», с 01.01.1991 по 20.10.1992 в Кишиневском таксомоторном парке, с 1992 по 1998 гг. в качестве индивидуального предпринимателя необоснованно не включены в его страховой стаж, и имеются основания для перерасчета пенсии, обратился в суд.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч.1 ст.2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч.3 ст.2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

10.02.1995 между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения заключено (Соглашение от 10.02.1995).

Пункт 4 ст.1 названного соглашения предусматривает, что трудовой (страховой) стаж - продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности, признаваемой в качестве таковой законодательством Сторон, в течение которой уплачиваются страховые взносы на пенсионное обеспечение.

В соответствии со ст.2 Соглашения от 10.02.1995 пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и граждан Республики Молдова, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Статьей 6 Соглашения от 10.02.1995 предусмотрено, что назначение пенсий гражданам обоих государств производится по месту их постоянного жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный по законодательству обоих государств, в том числе и до вступления в силу настоящего Соглашения, а также на территории государств, входивших в состав СССР, по 31.12.1991.

Частью 1 ст.4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, возраст (ч.1 ст.8 названного закона), страховой стаж (ч.2 ст.8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (ч.3 ст.8 названного закона).

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч.1 ст. 1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч.1 ст.4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В п.6 Распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» разъяснено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 10.02.1995, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или Республики Молдова, а также на территории бывшего СССР по 31.12.1991.

Исходя из определения трудового (страхового) стажа, данного в п.4 ст.1 Соглашения от 10.02.1995, периоды работы после 01.01.1991 могут быть включены в трудовой (страховой) стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение.

Указанные периоды работы на территории Республики Молдова подтверждаются справкой компетентных органов названных государств об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование: соответственно Социальным фондом Республики Молдова.

Согласно ч.1 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 4 названных Правил определено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно копии трудовой книжки ЛТ-I № 0309078, дата заполнения 25.09.1978, ФИО1 12.09.1983 принят водителем третьего класса ДОМА ДОСААФ на основании приказа 41/ОК от 08.09.1983; 12.12.1983 присвоена квалификация водителя автомобиля второго класса в соответствии с приказом № 548 от 12.12.1983; 26.04.1984 переведен водителем в Республиканский спортивно-технический автомотоклуб ДОСААФ водителем второго класса в соответствии с приказами № 24/ОК от 26.04.1984 и № 10 от 26.04.1984; 06.11.1984 уволен по собственному желанию в соответствии с приказом № 29 от 05.11.1984; 08.06.1987 принят водителем второго класса в РПО «Молдживтехобслуживание»; 31.12.1987 в связи с упразднением РПО «Молдживтехобслуживание» уволен в порядке перевода в МРП «Молдживремонт» Госагропрома МССР в соответствии с приказом № 132-к от 31.12.1987; 12.05.1989 принят на работу в качестве водителя в кооператив «Талицы» в соответствии с приказом № 23-к от 12.905.1989, 12.01.1990 уволен по собственному желанию из кооператива «Талицы» на основании приказа № 41-к от 12.01.1990; 22.01.1990 зачислен водителем первого класса в Кишиневский таксомоторный парк в соответствии с приказом № 10-к от 22.01.1990, откуда уволен по собственному желанию 20.10.1992.

Поскольку требование пенсионного законодательства о возможности включения периодов работы в трудовой (страховой) стаж лишь при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение, распространяется на периоды после 01.01.1991 года, суд считает законными и подлежащими удовлетворению требования истца о возложении на ответчика обязанности по включению в страховой стаж периодов: с 27.04.1984 по 06.11.1984 - водителем Республиканского автомотоклуба ДОСААФ; с 08.06.1987 по 31.12.1987 - водителем второго класса Республиканского производственного объединения «Молдживтехобслуживание»; с 12.05.1989 по 12.01.1990 - водителем кооператива «Талицы».

Вышеуказанные периоды подтверждаются записями в трудовой книжке ФИО1 ЛТ-1 № 0309078, которая оформлена в соответствии с требованиями законодательства, записи внесены последовательно, с указанием оснований их внесения, заверены печатью работодателя и подтверждают факт работы истца в спорные периоды времени.

Кроме того, согласно архивной справке Архивного центра Национального армии Республики Молдова № 49/159 от 08.09.2023 на исх. 313061/23 от 02.06.2023 установлено, что истец ФИО1 был принят на работу в ДОМ ДОСААФ на должность водителя третьего класса с 12.09.1983 (пр. № 41/ок от 08.09.1983), а согласно приказу Председателя Центрального Комитета ДОСААФ Молдавской ССР № 24/ок от 26.04.1984 был переведен водителем в Республиканский автомотоклуб ДОСААФ.

Также в материалы дела представлена выписка из приказа № 107-к от 24.09.1987 Республиканского производственного объединения «Молдживтехобслуживание» о присвоении водителю ФИО1 квалификации водителя 1-го класса.

В отношении периода с 01.01.1991 по 20.10.1992 - водителем Кишиневского таксомоторного парка, кроме записи в трудовой книжке, в материалы дела представлен ответ организации Taxi-Service № 30 от 08.07.2024 на запрос НКСС Республики Молдова, согласно которому ФИО1 работал с 22.01.1990 по 20.10.1992 в качестве водителя 1-го класса в Кишиневском таксомоторном парке, ему ежемесячно начислялась заработная плата, с начисленных сумм производились отчисления в Социальный Фонд по установленным тарифам.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Принимая во внимание, что сведения о работе ФИО1: с 27.04.1984 по 06.11.1984 - водителем Республиканского автомотоклуба ДОСААФ; с 08.06.1987 по 31.12.1987 - водителем второго класса Республиканского производственного объединения «Молдживтехобслуживание»; с 12.05.1989 по 12.01.1990 - водителем кооператива «Талицы»; с 01.01.1991 по 20.10.1992 - водителем Кишиневского таксомоторного парка, не были учтены пенсионным органом при рассмотрении заявления ФИО1 о назначении пенсии по старости, суд приходит к выводу о том, что перерасчет размера страховой пенсии необходимо произвести с момента ее назначения, то есть с 14.06.2024, так как с этого времени при включении в страховой стаж истца спорных периодов работы истец имел право на получение пенсии в большем размере.

Также истец просил обязать ОСФР по Ростовской области включить в страховой стаж периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с 1992 по 1998 гг. с последующим перерасчетом размера страховой пенсии по старости.

Вместе с тем суд считает отказ ОСФР по включении в стаж периода с 1992 по 1998 гг. законным, так истцом не представлены доказательства уплаты начисленных страховых взносов на пенсионное обеспечение в Социальный фонд Республики Молдова и доказательства регистрации истца в качестве ИП.

В соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 10.02.1995 периоды работы с 01.01.1991 по 31.12.2001 засчитываются в общий трудовой стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в Социальный фонд Республики Молдова.

Представленная в материалы дела информация Территориальной Кассы Социального Страхования Республики Молдова о том, что экономический агент TAXI-SERVICE SA предоставлял декларации о начислении и перечислении взносов в бюджет государственного социального страхования за период с 1992 года по 1998 год, с указанием сумм взносов, не подтверждает наличие оснований для включения спорного периода в страховой стаж истца, так как не свидетельствует о том, что страховые взносы на пенсионное обеспечение уплачивались в Социальный фонд Республики Молдова за ФИО1 Кроме того, истцом не представлены доказательства его регистрации в качестве ИП и прекращения соответствующей регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН №) удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы: с 27.04.1984 по 06.11.1984 - водителем Республиканского автомотоклуба ДОСААФ; с 08.06.1987 по 31.12.1987 - водителем второго класса Республиканского производственного объединения «Молдживтехобслуживание»; с 12.05.1989 по 12.01.1990 - водителем кооператива «Талицы»; с 01.01.1991 по 20.10.1992 - водителем Кишиневского таксомоторного парка, и произвести ФИО1 перерасчет назначенной страховой пенсии по старости с 14.06.2024 с учетом периодов работы: с 27.04.1984 по 06.11.1984; с 08.06.1987 по 31.12.1987; с 12.05.1989 по 12.01.1990; с 01.01.1991 по 20.10.1992.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Даглдян М.Г.

Решение в окончательной форме изготовлено 16 июня 2025 года.