УИД: 61RS0001-01-2022-001010-49
2-2779/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 августа 2022 года
г.Ростов-на-Дону
Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Багдасарян Г.В.,
при секретаре судебного заседания Вифлянцевой Н.А.,
с участием:
истца – ФИО1,
представителя истца – ФИО2,
представителя ответчика – ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат Ростовской области» об обязании назначить пенсию по случаю потери кормильца,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону с исковым заявлением к ФКУ «Военный комиссариат Ростовской области» об обжаловании отказа в назначении пенсии по потере кормильца, указав в обоснование заявленных требований, что в период времени с 1939 года до 1969 года её отец ФИО4 проходил службу в вооруженных силах СССР, с 1969 года получал пенсию как военный пенсионер по линии Министерства обороны.
... г. ФИО4 умер, выплата пенсии была прекращена. ФИО1 является инвалидом ..., всю жизнь находилась на иждивении своего отца ФИО4 и после его смерти лишилась материальной помощи. Поскольку умерший отец истицы был военнослужащим, военным пенсионером, ФИО1 обратилась в ФКУ «Военный комиссариат Ростовской области» с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, по итогам рассмотрения которого было принято решение об отказе в назначении такой пенсии, о чем истцу было сообщено письмом от 23.01.2020.
Полагая свои права нарушенными, ФИО1 просила суд признать незаконным отказ ФКУ «Военный комиссариат Ростовской области» в назначении пенсии по случаю потери кормильца, а также обязать ответчика назначить ей пенсию по случаю потери кормильца и выплатить компенсацию за период с момента отказа до рассмотрения дела по существу.
Определением Ворошиловского районного суда г.Ростова-на-Дону от 11.05.2022 настоящее гражданское дело было передано в Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону для рассмотрения по подсудности.
В ходе судебного разбирательства ФИО1 уточнила заявленные исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ, просила признать отказ ФКУ «Военный комиссариат Ростовской области» от 23.01.2020 незаконным, обязать ответчика назначить пенсию по потере кормильца, выплатить компенсацию за период с момента отказа до рассмотрения дела по существу.
Явившиеся в судебное заседание истец ФИО1 и её представитель ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержали и просили удовлетворить их в полном объеме, дав пояснения, аналогичные изложенным в иске.
Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, представив письменные возражения на иск.
Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении. Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте "в" настоящей статьи.
В силу п. "а" ч. 3 указанного выше закона, нетрудоспособными членами семьи считаются дети, не достигшие 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.
Согласно п. 4 разъяснений "Об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности", утвержденных Постановлением Минтруда России от 15.04.2003 N 17 причина инвалидности с формулировкой "инвалид с детства" определяется гражданам старше 18 лет, когда инвалидность вследствие заболевания, травмы или дефекта, возникшего в детстве, наступила до достижения 18 лет. Указанная причина инвалидности может быть определена и в том случае, если по клиническим данным, этиопатогенезу заболеваний или по последствиям травм и врожденным дефектам, подтвержденным данными лечебных учреждений, у инвалида в возрасте до 18 лет (до 1 января 2000 года - в возрасте до 16 лет) имелись признаки стойких ограничений жизнедеятельности.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истец является инвалидом детства, что подтверждается справкой ВТЭК № ВТЭ-82 № от ... г..
Согласно заключения ВТЭК истцу ФИО1 противопоказана работа, требующая слуха.
Всю жизнь истец фактически находилась на иждивении своего отца ФИО4, умершего ... г. (запись акта о смерти №, свидетельство IV-АН №).
Поскольку ФИО4 был военнослужащим, военным пенсионером, 24.12.2019 истец обратилась в ФКУ «Военный комиссариат Ростовской области» (отдел по Октябрьскому и Ворошиловскому районам г.Ростова-на-Дону) с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца (т.1 л.д.15).
Однако письмом от 13.01.2022 истцу было отказано в назначении пенсии по причине ее освидетельствования после 1964 года, то есть после достижения истцом 18-летнего возраста (т.1 л.д.23).
Как видно из акта освидетельствования во ВТЭК к справке ВТЭ-1 № от 01.04.1973 года ФИО1 была первично освидетельствована ... г., ей была установлена третья группа инвалидности (т.1 л.д.21).
Представленными в материалы дела документами подтверждается, что диагноз ФИО1, указанный при освидетельствовании во ВТЭК, был поставлен истцу при рождении и с данным диагнозом она обучалась в Домнинской средней школе Читинского района Ростовской области, что подтверждается свидетельством о неполном среднем образовании, аттестатом о среднем образовании (т.1 л.д.37), а затем окончила Читинское культпросветучилище МинКультуры РСФСР, что подтверждается соответствующим дипломом (т.1 л.д.38).
Поскольку материалами дела установлено, что заболевание, по которому ФИО1 установлена инвалидность, является врожденным, суд приходит к выводу о том, что она стала инвалидом до достижения 18 лет и в силу указанных выше положений закона имеет право на назначение пенсии по случаю потери кормильца.
Тот факт, что инвалидность истцу была установлена после достижения ею 18-летнего возраста, не имеет правового значения для настоящего спора, поскольку наступление инвалидности закон связывает не с выдачей соответствующей справки, а с наличием нарушений здоровья, приводящим к ограничению жизнедеятельности.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании отказа в назначении незаконным, обязании назначить пенсию по случаю потери кормильца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
Исковые требования о взыскании денежной компенсации в виде недополученной пенсии по случаю потери кормильца за период с 23.01.2020 по настоящее время - удовлетворению не подлежат, поскольку в указанный период и по настоящее время истец является получателем страховой пенсии по старости, а выплата разницы между различными видами пенсионного обеспечения законом не предусмотрена.
В соответствии с ч.4 ст.103 ГПК, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств местного бюджета, поскольку обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ФКУ "Военный комиссариат Ростовской области" о признании незаконным отказа в назначении пенсии по случаю потери кормильца, обязании назначить пенсию по случаю потери кормильца, взыскании денежной компенсации – удовлетворить частично.
Признать незаконным отказ ФКУ "Военный комиссариат Ростовской области" в назначении ФИО1 пенсии по случаю потери кормильца.
Обязать ФКУ "Военный комиссариат Ростовской области" назначить ФИО1 пенсию по случаю потери кормильца за умершего ... г. отца – ФИО4.
В удовлетворении остальной части иска – отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья:
Решение в окончательной форме изготовлено 18.08.2022.