УИД 66 rs0050-01-2022-000817-40
Дело № 5-111/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Североуральск 20 июля 2022 года
Судья Североуральского городского суда Свердловской области Василенко С.Б.,
с участием лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,
переводчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
ФИО1, <данные изъяты>
обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
20.07.2022 года в Североуральский городской суд Свердловской области поступило дело об административном правонарушении с протоколом от 19.07.2022 года, составленным в отношении ФИО1 по поводу того, что гражданин республики Армения ФИО1, согласно данным миграционной карты 65 22 0073142 пересекший государственную границу 30.04.2022 года через КПП «Кольцово» с целью въезда - работа, 17.05.2022 года поставленный на миграционный учет сроком до 28.07.2022 года по адресу: <адрес>, 19.07.2022 года в 17 час 10 мин обратился в отделение по вопросам миграции
ОМВД России по г. Североуральску по адресу: <адрес>, по вопросу продления срока временного пребывания, при этом было выявлено, что гражданин республики Армения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющий обязанность пройти обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в течение 30 календарных дней со дня въезда (30.04.2022 года) в Российскую Федерацию, а именно, до 29.05.2022 года включительно, что своевременно не сделал, уклонившись от обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, нарушив п.п. 13,17 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении указанного в постановлении правонарушения не оспаривал, пояснил, что на территорию Российской Федерации он въехал 30.04.2022 года для осуществления трудовой деятельности. С момента въезда (30.04.2022) на территорию РФ и по настоящее время трудовой договор не заключил. О необходимости прохождения дактилоскопирования и фотографирования, не знал, поскольку такие требования появились недавно, ему об этом никто не говорил, готов пройти дактилоскопирование и регистрацию. Документ, подтверждающий прохождение им обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования не имеет.
Аналогичные сведения указаны в объяснении ФИО1 от 19.07.2022 года.
Заслушав объяснения ФИО1, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.
Как установлено материалами дела и не оспаривается ФИО1, последний является гражданином республики Армения, как следует из данных миграционной карты серия 6522 №, последний пересек государственную границу 30.04.2022 года, через КПП «Кольцово», с целью въезда - работа. 17.05.2022 гр. ФИО1 был поставлен на миграционный учет сроком до 28.07.2022 г. по адресу: <адрес>.
В силу пункта 13 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон № 115), иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.
Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.
Поскольку как пояснил ФИО1, целью его приезда на территорию РФ было осуществление трудовой деятельности, обязанность по прохождению обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию у него возникла 30.04.2022 года. установленный законом срок истек 29.05.2022 года – по истечению тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию
Порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел (абз. 4, п. 13, ст. 5 Федерального закона № 115).
Иностранным гражданам, прошедшим обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдается документ, подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования (абз. 5, п. 13, ст. 5 Федерального закона № 115).
Согласно пункта 17, статьи 5 Федерального закона № 115 для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования вышеуказанные иностранные граждане, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. Данные иностранные граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), и иные документы, подтверждающие прохождение предусмотренного пунктом 18 настоящей статьи медицинского освидетельствования.
То есть гражданин ФИО1 имея обязанность пройти обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, а именно с 30.04.2022 года до 29.05.2022 (включительно), возложенную на него законом обязанность не выполнил, до настоящего времени обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование не прошел и не обращался, документ, подтверждающий прохождение им обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования не имеет.
Ответственность за уклонения от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, в части медицинского освидетельствования и идентификации личности, либо уклонение от представления сведений установлена ч.1 сг. 18.11 КоАП РФ- Уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации» в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до четырёх тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Таким образом, гражданин ФИО1 уклонился от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации выразившегося в идентификации личности.
Часть 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Судья находит подтвержденным факт совершения ФИО1 указанного в протоколе об административном правонарушении.
По факту нарушения надлежащим должностным лицом- инспектором ОВМ ОМВД России по г. Североуральску ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении, соответствующий требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Данные доказательства виновности являются допустимыми и достаточными, отвечают требованиям ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как уклонение иммигранта от предусмотренной законодательством Российской Федерации, идентификации личности.
Назначая наказание, в соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитываю обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения и данные о лице, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, смягчающие административную ответственность обстоятельства, в числе которых в соответствии с п.п. 1,3,4 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признаю раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; добровольное сообщение лицом, совершившим административное правонарушение, в орган, уполномоченный осуществлять производство по делу об административном правонарушении, о совершенном административном правонарушении; оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитываю признание вины.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность, не усматриваю.
С учетом изложенного, полагаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа, без применения предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
гражданина Республики Армения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей.
Штраф уплатить по реквизитам:
Наименование получателя платежа – УФК по Свердловской области (ГУ МВД России по г. Североуральску), ИНН получателя платежа 6658076955, КПП 665801001, код ОКТМО 65701000, номер счета получателя платежа 0310064000000016200, наименование банка получателя платежа: Уральское ГУ Банка России //УФК по Свердловской области г. Екатеринбург, БИК 016577551, кор.сч. 40102810645370000054, КБК 188111601181019000140, назначение платежа – штраф по ч. 1 ст. 18.11 Коап РФ протокол 66041024187 от 19.07.2022 года, постановление Североуральского городского суда Свердловской области от 20.07.2022 года в отношении ФИО1.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, а копия документа, подтверждающая уплату штрафа, направлена в суд.
Уплата административного штрафа может быть рассрочена судьёй на срок до 3 месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.
Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Свердловский областной суд через Североуральский городской суд.
Судья Василенко С.Б.
Копия верна.