66RS0051-01-2023-001256-44

№ 2а-1497/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Серов 30 июня 2023 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Марковой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Комарницкой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового контроля» к судебному приставу – исполнителю Серовского районного отделения ГУФССП России по Свердловской области ФИО1, Главному Управлению ФССП России по Свердловской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового контроля» (далее ООО «АФК») обратилось в Серовский районный суд Свердловской области с административным исковым заявлением к судебному приставу – исполнителю Серовского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО1, ГУФССП России по Свердловской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным в части непринятия своевременных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП от 27 ноября 2020 года.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО2, заинтересованное лицо ФИО3 не явились. О времени и месте его проведения были извещены своевременно и надлежащим образом посредством почты. В административном исковом заявлении представителем административного истца заявлено ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

В судебное заседание административные ответчики ГУФССП России по Свердловской области, судебный пристав-исполнитель Серовского районного отделения ГУФССП России по Свердловской области ФИО1 не явились. О времени и месте его проведения были извещены своевременно и надлежащим образом. В адрес суда ходатайств, в том числе об отложении судебного заседания, не направили.

На основании положений ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, явка которых обязательной судом признана не была.

Суд, учитывая доводы административного истца, оценив доказательства по делу на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к следующим выводам.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов в Российской Федерации определяются Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве).

В силу ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации, ст. 218 КАС РФ, ст. 122 Закона об исполнительном производстве бездействие судебного пристава-исполнителя может быть оспорено в судебном порядке.

К бездействию относится неисполнение (уклонение от исполнения) наделенными публичными полномочиями органом или лицом обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими его полномочия (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). Бездействием, в частности, признается нерассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом или несообщение о принятом решении, уклонение от принятия решения при наступлении определенных законодательством событий, например событий, являющихся основанием для предоставления государственных или муниципальных услуг в упреждающем режиме.

Согласно ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно ст. 69 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

В целях установления имущественного положения должника судебный пристав-исполнитель, а также в автоматическом режиме Федеральная служба судебных приставов может запрашивать сведения у налоговых органов, иных органов и организаций, исходя из размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

В целях установления имущественного положения должника судебный пристав-исполнитель может запрашивать у налоговых органов помимо сведений, указанных в части 9 настоящей статьи, иные сведения, необходимые для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.

В силу ст. 98 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель вправе обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина.

Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны переводить удержанные денежные средства на депозитный счет службы судебных приставов. В случаях, предусмотренных статьей 9 настоящего Федерального закона, лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника. Лица, выплачивающие должнику заработную плату и (или) иные доходы путем их перечисления на счет должника в банке или иной кредитной организации, обязаны указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу.

Предметом административного иска является бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в непринятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как следует из материалов административного дела, на основании судебного приказа № 2-1698/2020 о иных взысканиях имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 23 444, 03 рублей, 27 ноября 2020 года в отношении ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д. 37-38).

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО1 были проведены мероприятия по розыску имущества должника, на которое возможно обратить взыскание.

По результатам проведенных мероприятий судебным приставом-исполнителем было установлено движимое и недвижимое имущество, в том числе денежные средства, должника ФИО3

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 02 декабря 2020 года объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении транспортного средства «Хендэ Солярис», 2018 года выпуска, государственный регистрационный знак <***>, принадлежащий должнику ФИО3 (л.д. 41).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 09 февраля 2021 года объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>45, принадлежащей на праве собственности ФИО3 (л.д. 42).

Постановлениями судебного пристава-исполнителя ФИО1 обращено взыскание на денежные средства должника ФИО3 в размере 23 125, 08 рублей, находящихся на счетах ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» (л.д. 43-44, 52), ПАО «РОСБАНК» (л.д. 45-46, 60), ООО «Русфинанс банк» (л.д. 50), АО «Банк Русский стандарт» (л.д. 51), АО «ОТП Банк» (л.д. 53-54), АО «Альфа-Банк» (л.д. 55), Банк ВТБ (ПАО) (л.д. 56), ПАО Сбербанк (л.д. 57-58), ПАО «СКБ-Банк» (л.д. 59).

Кроме того, в рамках вышеуказанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО1 постановлениями от 10 октября 2022 года и от 16 августа 2021 года обращено взыскание на пенсию должника (л.д. 47-48, 61-62).

Также в отношении должника ФИО3 ограничен выезд из РФ с 29 декабря 2022 года на 6 месяцев (л.д. 49).

В отношении должника С.Р. возбуждены исполнительные производства: №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, которые постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 объедены в одно сводное производство №-ИП (л.д. 36).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 03 марта 2023 года по исполнительному производству №-ИП заменена сторона (взыскатель) с ООО МФК «ОТП ФИНАНС» на ООО «Агентство финансового контроля» (л.д. 39).

Судом установлено, что административным ответчиком ФИО1 все меры принудительного исполнения и исполнительские действия были произведены.

Таким образом, материалами дела не подтверждается бездействие, действие административных ответчиков, повлекшие нарушение прав административного истца.

Административными ответчиками принимались необходимые и достаточные меры для исполнения требования исполнительного документа, что не свидетельствует о нарушении прав стороны исполнительного производства и требований Закона об исполнительном производстве.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового контроля» к судебному приставу – исполнителю Серовского районного отделения ГУФССП России по Свердловской области ФИО1, Главному Управлению ФССП России по Свердловской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд Свердловской области.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 06 июля 2023 года.

Председательствующий Маркова Е.В.