Дело 5-102/2023

УИД 56RS0033-01-2023-000397-42

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 апреля 2023 года г. Орск Оренбургской области

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Васильев А.И.,

при секретаре Кичигина Н.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданина Российской Федерации, не работающего, инвалида II группы, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

11 октября 2022 года в 10 часов 10 минут из дома расположенного по адресу: <адрес>, ФИО1, являясь физическим лицом, не имея лицензии на право осуществления данного вида деятельности, не состоя в трудовых отношениях с организацией, имеющей право на продажу алкогольной продукции, допустил факт реализации спиртосодержащей жидкости в пластиковой таре емкостью 0,5 литра в количестве 1 бутылки за 150 руб., которая согласно заключения эксперта № Э5/10-937 от 29 ноября 2022 года является спиртосодержащей жидкостью домашней выработки – самогоном, с видимой объемной долей этилового спирта 40%, в которой денатурирующих добавок, микропримеси диэтилфталат не выявлено, чем нарушил ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

УУП ОП №2 МУ МВД России «Орское» ФИО5 14 февраля 2023 года по итогам административного расследования в отношении ФИО1, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1, вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, в содеянном раскаялся. Просил назначить минимальное наказание, поскольку является пенсионером, инвалидом II группы.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей УУП ОУУП и ПДН ОП №2 МУ МВД России «Орское» ФИО6, ФИО7 показали, что утром 11 октября 2022 года при обходе территории вверенного им участка остановили гражданку Свидетель №1, которая имела при себе бутылку с самогоном. Свидетель №1 сообщила, что приобрела спиртосодержащую жидкость в доме по адресу: <адрес> знакомого мужчины по имени Юрий за 150 руб. Они прибыли по указанному адресу, однако проживающий в доме ФИО1 отказался от дачи объяснений, в жилище для проведения осмотра не впустил. По итогам проведенной экспертизы ФИО8 составлен протокол по делу об административном правонарушении и направлен в суд на рассмотрение по существу.

Показания УУП ОУУП и ПДН ОП №2 МУ МВД России «Орское» ФИО8, ФИО7. являются последовательными, логичными и не противоречат доказательствам, имеющимся в материалах дела.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Свидетель №1 показала, что знает ФИО1 на протяжении длительного периода времени. 11 октября 2022 года приобрела у ФИО1 бутылку самогона емкостью 0,5л в пластиковой бутылке за 150 руб. По дороге домой ее остановили сотрудники полиции, которым она сообщила обстоятельства приобретения спиртосодержащей жидкости.

Каких-либо сведений, свидетельствующих о наличии у свидетеля Свидетель №1 прямой или косвенной заинтересованности в исходе дела, суду не представлено.

Показания свидетелей об обстоятельствах произошедшего даны ими после предупреждения об административной ответственности по ст. 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за дачу заведомо ложных показаний.

Заслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничнойкупли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно положениям статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее Закон о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта) спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции; алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Для целей данного закона под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие указанного закона.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» к производству и обороту алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции предъявлены особые требования (наличие соответствующих лицензий, наличие соответствующей информации об алкогольной продукции).

Согласно части 2 статьи 16 вышеуказанного Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов, без сертификатов соответствия и без маркировки.

В силу пункта 1 статьи 26 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных данным законом.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования указанного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта).

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации №179 от 22 февраля 1992 года «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена» этиловый спирт отнесен к виду продукции, свободная реализация которого запрещена.

Обстоятельства совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении <адрес> от 14 февраля 2023 года;

-протоколом осмотра помещений, территорий от 11 октября 2022 года, согласно которому осмотрена пластиковая бутылка прозрачного цвета с прозрачной жидкостью, закрытой белой крышкой;

-протоколом изъятия вещей, явившихся орудием предметом совершения административного правонарушения от 11 октября 2022 года и фототаблицей к нему, из которых следует, что по адресу: <адрес> присутствии понятых изъята пластиковая бутылка прозрачного цвета с прозрачной жидкостью, с белой крышкой объемом 0,5 литра;

-письменными объяснениями Свидетель №1;

Факт нахождения в изъятой у Свидетель №1 емкости спиртосодержащей пищевой продукции, произведенной кустарным способом, подтвержден заключением эксперта № № от 29 ноября 2022 года, согласно которому представленная на исследование жидкость является спиртосодержащей жидкостью домашней выработки – самогоном, с видимой объемной долей этилового спирта 40%. В представленной жидкости денатурирующих добавок, микропримеси диэтилфталат не выявлено.

В соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанные доказательства судья признает относимыми, допустимыми и достоверными, поскольку они получены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Таким образом, факт совершения административного правонарушения, а именно продажи алкогольной пищевой продукции ФИО1 установлен.

Из материалов дела следует, что протокол по делу об административном правонарушении от 14 февраля 2023 года составлен в присутствии ФИО1 с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Срок привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек.

В соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, судья признает раскаяние в содеянном, наличие инвалидности II группы.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не установлено

В силу части 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. Согласно ч. 2.3 при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает количество реализованной им спиртосодержащей продукции, его материальное положение, наличие инвалидности II группы, привлечение к административной ответственности впервые, и полагает возможным назначить ему административное наказание ниже низшего предела, предусмотренного санкцией части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решая вопрос о применении конфискации изъятой алкогольной продукции, суд учитывает положения ч. 3 ст. 3.7Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику, а также изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В силу требований ст. 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», изъятая у ФИО9 алкогольная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению.

Руководствуясь ст. ст. 27.10, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 (паспорт № выдан <данные изъяты>, код подразделения №) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание с применением положений ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысячи) рублей, без конфискации предмета административного правонарушения.

Изъятая алкогольная продукция: 1 пластиковая бутылка спиртосодержащей жидкости объемом 0,5 л. - подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению.

Сумма штрафа должна быть уплачена лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Штраф перечислить в доход государства по следующим банковским реквизитам: УФК по Оренбургской области (МУ МВД России «Орское»), ИНН <***>, КПП 561401001, ОП №2 МУ МВД России «Орское» Оренбургской области, ОКТМО 53723000, номер счета получателя платежа 03100643000000015300 отделение Оренбург Банка России//УФК по Оренбургской области, БИК 015354008, КБК 18811601331010000140, УИН 18880456230569755678.

Протокол об административном правонарушении <адрес> от 14 февраля 2023 года.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья А.И. Васильев