Дело № 2-250/2023 (37RS0022-01-2022-003016-17)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3 марта 2023 года г.Иваново
Фрунзенский районный суд г. Иваново
в составе председательствующего судьи Козиной Ю.Н.,
при секретаре Васильевой К.Н.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Акционерному обществу «Энергосбыт Плюс», Публичному Акционерному Обществу «Россети Центр и Приволжье» о защите прав потребителя,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «Энергосбыт Плюс», ПАО «Рорссети Центр и Приволжье» о признании акта филиала ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Ивэнерго» от 07.05.2022 №13/22 о неучтенном потреблении электроэнергии по адресу: <адрес> недействительным; обязать Ивановский филиал АО «Энергосбыт Плюс» в течение 10 календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда произвести перерасчет задолженности по оплате электроэнергии, начисленной на основании акта от 07.05.2022 №13/22 о неучтенном потреблении в сумме 88272, 17 руб.; взыскать с ответчиков в солидарном порядке компенсацию морального вреда в размере 20000 руб., штраф, судебные расходы.
Исковое заявление мотивировано тем, что ФИО1 является собственником жилого дома по адресу: <адрес>.
07.05.2022 филиалом ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Ивэнерго» осуществлена проверка индивидуального прибора учета потребляемой энергии в указанном домовладении. По результатам проверки составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 07.05.2022. С учетом составленного акта осуществлен перерасчет платы, к оплате предъявлена сумма 88272, 17 руб.
По мнению истца, акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 07.05.2022 составлен с нарушением требований действующего законодательства: невозможно определить вид проведенной проверки; отсутствует описание способа и места осуществления безучетного потребления электрической энергии истцом (не указано место подключения скрытого провода к доучетной части, способ его подключения). В период проведения предыдущих проверок каких-либо претензий со стороны проверяющей организации не предъявлялось, вместе с тем, проводка была проложена с момента постройки дома.
Кроме того, оспариваемый акт содержит завышенные показания мощности электроприборов, что повлияло на сумму, предъявленную к оплате.
Определением суда от 27.10.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены сотрудники ПАО «Россети Центр и Приволжье» ФИО2, ФИО3
В судебном заседании истец, ее представитель требования поддержали в полном объеме. Пояснили, что проводка в доме проведена в момент его строительства, никаких изменений не претерпевала. Со стороны сотрудников, ранее проводивших проверки индивидуального прибора учета потребляемой электроэнергии, замечаний к проводке не предъявлялось. Незаконность акта связана с недостоверностью изложенных в нем обстоятельств, в том числе, недостоверностью сведений о неучтенном потреблении, а также мощности энергопринимающих устройств.
Истец пояснила, что в день проведения проверки к ней пришли два сотрудника ПАО «Россети Центр и Приволжье». По результатам осмотра прибора учета, ей было предложено дать взятку сотрудникам, на что ФИО1 не согласилась. После этого был составлен акт о неучтенном потреблении, который она подписала, не понимая содержания акта и правовых последствий. На следующий день ФИО1 был приглашен электрик, который, проверив проводку, не установил каких-либо нарушений. В этой связи, ФИО1 обратилась в ПАО «Россети Центр и Приволжье» с заявкой об осуществлении выхода специалиста. Обращение было вызвано тем, что какие-либо неисправности, изменения проводки отсутствуют. При этом, для вызова специалиста истцу был предоставлен бланк с текстом о причине вызова – устранение нарушений. Никакие нарушения ФИО1 не устранялись, поскольку они отсутствовали на момент составления оспариваемого акта. Факт изменения количества потребляемой электроэнергии после составления оспариваемого акта ФИО1 объяснила тем, что до этого длительные периоды проживала у дочери, в связи с чем, электропотребление было значительно меньше.
Представитель ПАО «Россети Центр и Приволжье» по существу заявленных требований пояснила, что акт о неучтенном потреблении соответствует требованиям законодательства. К акту имеется фотоотчет. Акт подписан ФИО1 без каких-либо замечаний. Впоследствии после устранения выявленных нарушений, ФИО1 был вызван сотрудник ПАО «Россети Центр и Приволжье», которым был зафиксирован факт исправной работы прибора учета. В акте на вызов сотрудника ФИО1 указала на факт устранения нарушений.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, пришел к следующим выводам.
Согласно п.1 ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п.2 ст.539 Гражданского кодекса российской Федерации).
Пунктом 1 ст.540 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст.546 настоящего Кодекса.
В силу п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии №442, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 (далее – Основные положения №442) под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе, в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
В соответствии с абзацем 13 п. 2 Указанных положений и согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 27.09.2017 по делу № 301-ЭС17-8833, состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствие надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров приборов учета, с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.
Квалификация действий (бездействий) потребителя как действий по безучетному потреблению электроэнергии возможна при установлении того, что такие действия (бездействия) явились причиной искажения данных об объеме потребления электрической энергии.
Согласно п. 184 Основных положений №442 определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги (население и приравненные в расчетах к населению лица) по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила №354).
Согласно п. 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом Х настоящего документа (п.84 Основных положений №442).
Требования к акту о неучтенном потреблении установлены положениями п.178 основных положений № 442.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником домовладения по адресу: <адрес>.
Поставка электроэнергии в домовладение ФИО1 осуществляется АО «Энергосбыт Плюс». Сетевой организацией является ПАО «Россети Центр и Приволжье».
Из материалов гражданского дела следует, что работниками ПАО «Россети Центр и Приволжье» были проведены мероприятия по контролю работы прибора учета, в том числе в домовладении истца.
По результатам проведенной проверки ПАО «Россети Центр и Приволжье» составлен акт №13/22 о т 07.05.2022 о неучтенном потреблении электрической энергии гражданином. В акте зафиксирован факт несанкционированного подключения, минуя прибор учета, путем подключения скрытого провода до доучтенной части (розетка находится на кухне, подключены микроволновая печь, электрочайник, циркулярный насос, холодильник, телевизор, мультиварка).
Акт подписан ФИО1 без каких-либо замечаний.
Из объяснений ФИО1 следует, что указанный акт является недостоверным, поскольку какие-либо нарушения в электропроводке на дату осмотра отсутствовали.
В соответствии с положениями ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна представить доказательства в обоснование своих доводов.
В соответствии с положениями ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Оценке подлежат относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В подтверждение довода об отсутствии факта истцом представлены следующие доказательства.
Согласно акту экспертного исследования ООО НЦЭ «Профессионал» от 08.09.2022 №202/2, указанной организацией проведено обследование существующей электрической сети жилого дома по адресу: <адрес> на предмет выявления сторонних подключений к доучетной части электрической сети. Установлено, что все электроприемники жилого дома, включая штепсельные розетки кухни, запитаны через прибор учета. Существующая схема электроснабжения жилого дома отвечает требованиям действующих Правил устройства электроустановок. Сторонних подключений к доучетной части электрической сети не выявлено. Следов монтажа или демонтажа скрытой проводки в помещении кухни, сведения о которой занесены в акт №13/22 от 07.05.2022, не обнаружено.
В своих объяснениях истец, ее представитель указывают на отсутствие фотографий, сделанных ответчиком во время осмотра, которые достоверно отражают факт неучтенного потребления. Разницу в потреблении электроэнергии до проверки и после истец объяснила тем, что периодически в связи с отсутствием зятя, проживала не дома, а у дочери.
Кроме того, в ходе рассмотрения дела по ходатайству истца в качестве свидетеля был допрошен ФИО4, который пояснил, что является слесарем-механиком по обслуживанию электросетей. На следующий день после проверки ПАО «Россети Центр и Приволжье» обследовал в доме истца электропроводку при помощи тестера. В ходе осмотра никаких нарушений не установил.
Ответчиком ПАО «Россети Центр и Приволжье» в подтверждение возражений по предъявленному исковому заявлению дополнительно представлены следующие доказательства.
Заявление ФИО1, зарегистрированное как поступившее в ПАО «Россети Центр и Приволжье» 01.07.2022, в котором ФИО1 просит предоставить выход электромонтера после устранения замечаний. Заявление датировано 12.05.2022, содержит подпись ФИО1
Из анализа справки по абоненту, представленной АО «Энергосбыт Плюс», следует значительное увеличение электроэнергии (увеличение в 2-3 раза) по сравнению с потреблением до даты проведения проверки и составления оспариваемого акта в мае 2022г.
Анализируя представленные суду доказательства каждое в отдельности и в их совокупности по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что материалы гражданского дела содержат достаточную совокупность доказательств, подтверждающих факт неучтенного потребления электроэнергии на момент составления оспариваемого акта, что свидетельствует о достоверности и законности данного акта в этой части.
При этом оспариваемый акт содержит необходимые данные по форме акта, в том числе, описание способа подключения. Акт составлен в присутствии ФИО1, ею подписан без каких-либо замечаний, к акту приложен фотоотчет.
Представленное исследование составлено ФИО1 после составления акта проверки, зафиксировавшего факт устранения допущенных нарушений.
При этом, в судебном заседании представитель ПАО «Россети Центра и Приволья» согласился с недостоверностью сведений, указанных в акте, относительно мощности электроприборов. В подтверждение ответчиком представлена справка-расчет о неучтенном потреблении. На вопрос суда представитель пояснил, что на дату принятия решения перерасчет ФИО1 не осуществлен.
Поскольку искажение данных о мощности энергопринимающих устройств потребителя привело к неверному расчету задолженности по оплате электроэнергии, суд полагает правомерным требование ФИО1 о признании незаконным акта о неучтенном потреблении в части сведений о мощности энергопринимающих устройств.
В этой связи, суд полагает, что акт о неучтенном потреблении является недостоверным (незаконным) в части указания мощности энергопринимающих устройств, в связи с чем, на АО «Энергосбыт Плюс» должна быть обязанность по произведению перерасчета.
Установив факт нарушения прав ФИО1 как потребителя, суд в порядке ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.15 Закона российской Федерации «О защите прав потребителей» считает возможным взыскать в пользу истца с ответчиков компенсацию морального вреда в солидарном порядке в размере 10000 руб., а также штраф в размере 5000 руб. в порядке ст.32 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».
При определении размера компенсации морального вреда, суд учитывает возраст истца, значительность искажения данных (согласно представленной справке-расчету, искажение в денежном выражении составляет практически в три раза), направление претензии ФИО1 в адрес АО «Энергосбыт Плюс» с указанием на завышенный объем электроэнергии.
С учетом частичного удовлетворения иска, суд полагает возможным возместить истцу расходы по оплате исследования в размере 9000 руб., которые подтверждены документально, поскольку указанное исследование содержит, в том числе, вывод об искажении мощности энергопринимающих устройств.
В порядке ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным взыскать с ответчиком расходы по уплате госпошлины в размере 600 руб. (300 руб. – по требованиям неимущественного характера с каждого из ответчиков, 300 руб. – в солидарном порядке по требованию о взыскании компенсации морального вреда).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать акт 13/22 от 07.05.2022 о неучтенном потреблении электрической энергии незаконным в части указания мощности несанкционированно подключенного электропотребляющего оборудования и устройств.
Обязать Акционерное общество «Энергосбыт Плюс» в течение 10 календарных дней с момента вступления решения в законную силу решения суда произвести перерасчет задолженности по оплате электроэнергии, начисленной на основании акта от 07.05.2022 № о неучтенном потреблении электроэнергии.
Взыскать с Публичного Акционерного Общества «Россети Центр и Приволжье», Акционерного общества «Энергосбыт Плюс» в солидарном порядке в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10000 руб., штраф в размере 5000 руб., судебные расходы в размере 9000 руб.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с Публичного Акционерного Общества «Россети Центр и Приволжье», Акционерного общества «Энергосбыт Плюс» в солидарном порядке в доход бюджета госпошлину в размере 600 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение 1 месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья Козина Ю.Н.
Решение в окончательной форме принято 04.04.2023