Дело № 2-1414/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кумертау 04 декабря 2025 года

Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Куприяновой Е.Л.

с участием представителя ПАО «Газпром газораспределение Уфа» ФИО1, представившей доверенность <...> от <...>,

при секретаре судебного заседания Ивановой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Публичного акционерного общества «Газпром газораспределение Уфа» к ФИО2 об обеспечении доступа в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Газпром газораспределение Уфа» обратилось в суд с иском к ФИО2 об обеспечении доступа в жилое помещение, мотивируя следующим. ПАО «Газпром газораспределение Уфа», являясь газораспределительной организацией, осуществляет на территории Республики Башкортостан транспортировку сетевого газа по газопроводам до потребителей. ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа» осуществляет поставку сетевого газа потребителям по договорам поставки газа на территории Республики Башкортостан. ФИО2 является собственником жилого помещения по адресу: <...>. Между истцом и ФИО2 заключен договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме от <...> <...>, расположенном по адресу: <...>. Согласно указанному договору и пп. «б» п. 43 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства РФ от <...> <...> (далее по тексту – Правила <...>), истец обязался проводить техническое обслуживание следующего внутридомового газового оборудования - плита газовая «Гефест», с периодичностью 1 раз в течение 12 месяцев с даты последнего технического обслуживания с учетом минимального перечня услуг (работ) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в жилом доме, предусмотренного приложением к Правилам <...>. В соответствии с п.п.«г» п. 42 Правил <...> ответчик обязан обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных Правилами <...>. Кроме того, согласно договору на ТО ВДГО на Ответчика возложена обязанность обеспечить доступ представителей истца к ВДГО для технического обслуживания с 8:00 до 22:00 часов, а также при возникновении аварийной ситуации для проведения работ - в любое врем суток. Графики проведения работ по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования публикуются на официальном сайте Исполнителя www.bashgaz.ru. В соответствии с графиком на 2024 год, проведение работ по ТО ВДГО по адресу: РБ, <...> было запланировано на август месяц. Ответчик в указанный срок доступ не предоставил. <...> ответчику было направлено уведомление-извещение б/н о проведении технического обслуживания внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (ВДГО и (или) ВКГО). <...> ответчик не допустил представителей истца для проведения работ по техническому обслуживанию. <...> ответчику было направлено уведомление-извещение б/н о проведении технического обслуживания внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (ВДГО и (или) ВКГО). <...> ответчик не допустил представителей истца для проведения работ по техническому обслуживанию. Последнее техническое обслуживание было проведено истцом <...>. В связи с неоднократным недопуском ответчиком в жилое помещение, истец не имеет возможности провести техническое обслуживание ВДГО по вышеуказанному адресу.

На основании изложенного истец просит обязать ответчика ФИО2 обеспечить доступ в занимаемое жилое помещение представителей ПАО «Газпром газораспределение Уфа» для проведения технического обслуживания внутридомового газового оборудования по адресу: <...>; взыскать с ФИО2 в пользу ПАО «Газпром газораспределение Уфа» судебные расходы по уплате госпошлины в размере 20 000,00 руб.

Представитель истца в судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала, привела изложенные выше доводы.

Определением Кумертауского межрайонного суда РБ от <...> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен ФИО3

Ответчик ФИО2, третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика и третьего лица.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, и, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <...> N 25, которые предписывают немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию. В качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ (подпункты "д" и "и" пункта 10).

Обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, частью 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации возложена на собственника жилого помещения.

Согласно частям 6, 7, 8 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации.

Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.

К возникшим между сторонами правоотношениям применяются положения Федерального закона от <...> N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", а также Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от <...> N 549.

Согласно пункту 21 Правил абонент как сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его, должен обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

В соответствии с пунктами 3, 6 указанных Правил взрывобезопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а также исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных настоящими Правилами и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд. Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.

Пунктом "г" п. 42 указанных Правил установлено, что заказчик обязан обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных настоящими Правилами.

В силу статьи 18 Федерального закона от <...> N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение указанного Федерального закона.

В соответствии с пунктами 21, 22, 23 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от <...> N 549, абонент обязан обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; поставщик газа обязан осуществлять не реже 1 раза в год проверку газового оборудования, уведомлять в установленном договором порядке абонента о дате и времени проведения проверки, обеспечивать круглосуточную подачу абоненту газа надлежащего качества в необходимом количестве; поставщик газа вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки.

Согласно подпункту "б" пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от <...> N 354, исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время, а также требовать допуска гарантирующего поставщика (сетевой организации - в отношении жилого дома (домовладения) в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях, когда обязанность по установке приборов учета электрической энергии возложена на гарантирующего поставщика, сетевую организацию.

Согласно пункту 82 указанных Правил исполнитель обязан: проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия; проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).

В силу пункта 83 Правил проверки, указанные в пункте 82 настоящих Правил, должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 3 месяца.

Подпунктами "е", "ж" пункта 34 названных Правил на потребителя возложены обязанности: допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время (п. п. "е"); допускать исполнителя в занимаемое жилое помещение или домовладение для снятия показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, проверки их состояния, факта их наличия или отсутствия, а также достоверности переданных потребителем исполнителю сведений о показаниях таких приборов учета и распределителей в заранее согласованное в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца.

Согласно пункту 85 названных Правил проверки, указанные в пункте 82 настоящих Правил, если для их проведения требуется доступ в жилое помещение потребителя, осуществляются исполнителем в следующем порядке, если договором, содержащим условия предоставления коммунальных услуг, не предусмотрено иное: а) исполнитель направляет потребителю не позднее 14 дней до даты проведения проверки способом, позволяющим определить дату отправления такого сообщения, или вручает под роспись письменное извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время исполнителя для совершения проверки с обязательным разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске исполнителя к приборам учета; б) потребитель обязан обеспечить допуск исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение для проведения проверки в указанное в извещении время, за исключением случая, когда потребитель не может обеспечить допуск исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение по причине временного отсутствия, о чем он обязан сообщить исполнителю в срок не позднее 2 дней до даты, указанной в извещении, с указанием иных возможных даты (дат) и времени допуска для проведения проверки, удобных для потребителя, при этом предложенная потребителем дата проверки не может быть ранее 2 дней с даты, когда поступило предложение от потребителя, и позднее 3 дней с даты, указанной в извещении о проведении проверки; в) исполнитель обязан провести проверку в указанные в подпункте "а" настоящего пункта дату и время, а при наличии сообщения потребителя об ином времени в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта - в указанные в таком сообщении дату и время. По итогам проверки исполнитель обязан незамедлительно составить акт проверки в порядке, установленном настоящими Правилами; г) если потребитель не обеспечил допуск исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение в дату и время, указанные в извещении о проведении проверки или в предусмотренном подпунктом "б" настоящего пункта сообщении потребителя, и при этом в отношении потребителя, проживающего в жилом помещении, у исполнителя отсутствует информация о его временном отсутствии в занимаемом жилом помещении, исполнитель составляет акт об отказе в допуске к прибору учета; д) исполнитель обязан провести проверку и составить акт проверки в течение 10 дней после получения от потребителя, в отношении которого оставлен акт об отказе в допуске к прибору учета, заявления о готовности обеспечить допуск исполнителя в помещение для проверки.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ПАО "Газпром газораспределение Уфа" является газораспределительной организацией, осуществляет на территории Республики Башкортостан транспортировку сетевого газа по газопроводам до потребителей. ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа» осуществляет поставку сетевого газа потребителям по договорам поставки газа на территории Республики Башкортостан.

Ответчик ФИО2, третье лицо ФИО3 зарегистрированы в квартире, расположенной по адресу: <...>, что следует из ответа отдела по работе с территориями, муниципальному земельному и жилищному контролю Администрации ГО <...> от <...> <...>, предоставленному на запрос суда.

<...> между ПАО "Газпром газораспределение Уфа" и ФИО2 заключен договор <...> о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования (ВДГО) и (или) внутриквартирного газового оборудования (ВКГО), расположенного по вышеуказанному адресу.

Согласно указанному договору ПАО «Газпром газораспределение Уфа» обязалось проводить техническое обслуживание следующего внутридомового газового оборудования: плита газовая «Гефест», с периодичностью 1 раз в течение 12 месяцев с даты последнего технического обслуживания с учетом минимального перечня услуг (работ) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в жилом доме, предусмотренного приложением к Правилам <...>.

Ответчик, в свою очередь, обязан обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных Правилами <...>.

Кроме того, согласно договору, на ТО ВДГО на ответчика возложена обязанность обеспечить доступ представителей истца к ВДГО для технического обслуживания с 8:00 до 22:00 часов, а также при возникновении аварийной ситуации для проведения работ - в любое врем суток.

Графики проведения работ по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования публикуются на официальном сайте Исполнителя www.bashgaz.ru.

В соответствии с графиком на 2024 год, проведение работ по ТО ВДГО по адресу: <...>, было запланировано на август месяц. Ответчик в указанный срок доступ не предоставил.

<...> ответчику было направлено уведомление-извещение б/н о проведении технического обслуживания внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования <...>.

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором <...> уведомление вручено адресату <...>, то есть до вышеуказанного срока проверки.

Из акта от <...> следует, что в указанную дату ответчик не допустил представителей истца для проведения работ по техническому обслуживанию.

<...> ответчику было направлено уведомление-извещение б/н о проведении технического обслуживания внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования <...>.

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором <...> уведомление не вручено адресату и возвращено отправителю <...> из-за истечения срока хранения.

<...> ответчиком не был обеспечен допуск представителей истца для проведения работ по техническому обслуживанию, что также подтверждается актом № б/н от <...>.

Судом установлено, что последний раз техническое обслуживание было проведено истцом <...>, что следует из акта обследования внутридомового газового оборудования.

В связи с недопуском ответчиком в жилое помещение, истец не имеет возможности провести техническое обслуживание ВДГО по вышеуказанному адресу.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом, в силу ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Ответчиками, в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств о надлежащем исполнении своих обязанностей и о правомерности отказа в допуске в жилое помещение представителей Публичного акционерного общества «Газпром газораспределение Уфа» либо о согласовании иной даты допуска исполнителя в жилое помещение.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст. 67 ГПК РФ, исходя из конкретных обстоятельств дела, норм законодательства, регулирующих спорные правоотношения, учитывая, что право допуска в жилой дом, принадлежащий ответчикам на праве собственности, в силу закона обусловлено тем, что это необходимо для обеспечения безопасности и предотвращения аварийной ситуации, суд приходит к выводу о наличии оснований возложения на ответчика обязанности предоставить доступ в принадлежащее им жилое помещение.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку судом исковые требования Публичного акционерного общества «Газпром газораспределение Уфа» удовлетворяются в полном объеме, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Публичного акционерного общества «Газпром газораспределение Уфа» удовлетворить.

Обязать ФИО2, <...> года рождения, уроженца <...>, паспорт <...>, предоставить должностным лицам Публичного акционерного общества «Газпром газораспределение Уфа» (ОГРН <...>) доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, для проведения технического обслуживания внутридомового газового оборудования.

Взыскать с ФИО2, <...> года рождения, уроженца <...>, паспорт <...>, в пользу Публичного акционерного общества «Газпром газораспределение Уфа» (ОГРН <...>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 20 000 (двадцать тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 09 декабря 2025 года.