Дело №2а-5018/2023

УИД 22RS0013-01-2023-006048-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2023 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Сидоренко Ю.В.

при секретаре Анохиной С.В.

с участием старшего помощника прокурора Ануфриевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» к ФИО1 ФИО8 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование требований указано, что ФИО1 был осужден по ч.2 ст.228 Уголовного кодекса Российской Федерации.

29 июня 2022 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы.

Решением <данные изъяты> года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года и административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в вечернее и ночное время с 20-00 часов до 6-00 часов.

<данные изъяты> в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде дополнительной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, то есть обязать являться ФИО1 в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц.

Однако ФИО1 должных выводов для себя не сделал, в течение срока нахождения под административным надзором на путь исправления не встал и продолжил совершать административные правонарушения против порядка управления, а именно, 29 июня 2023 года привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (3 факта) и 30 августа 2023 года привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (3 факта).

Ссылаясь на ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде одной дополнительной обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации, то есть обязать являться ФИО1 в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц для регистрации.

Представитель МУ МВД России «Бийское» ФИО2 в судебном заседании требования административного иска поддержала, суду дала аналогичные пояснения.

Административный ответчик ФИО1 против удовлетворения требований не возражал. Пояснил, что постановления мирового судьи не обжаловал, отбыл по ним наказания в виде ареста. Проживает с матерью, не работает временно по состоянию здоровью, сорвал спину. Официально трудоустроиться тяжело. Инвалидом не является. Образование у него 11 классов.

Выслушав представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО1, изучив материалы административного дела, заслушав заключение участвующего в деле старшего помощника прокурора г. Бийска Ануфриеву О.А., полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 1 ч.3 ст.3 названного Федерального закона предписано, что в отношении указанного в ч.1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии с п.1 ч.1, п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 был осужден приговором <данные изъяты> года по ч.2 ст.228 Уголовного кодекса Российской Федерации к трем годам лишения свободы, по совокупности приговоров частично присоединено неотбытое наказание по приговору Бийского <данные изъяты>, окончательно назначено наказание 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; приговором <данные изъяты> по ч.2 ст.228 Уголовного кодекса Российской Федерации к трем годам лишения свободы, по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного по приговору <данные изъяты> окончательно назначено наказание в виде 3 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

29 июня 2022 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Алтайскому краю.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края №2а-1763/2022 от 16 мая 2022 года, вступившим в законную силу 13 июля 2022 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года и административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в вечернее и ночное время с 20-00 часов до 6-00 часов.

16 августа 2022 года ФИО1 был поставлен на учет в ОП «Приобский» МУ МВД России «Бийское» с заведением дела административного надзора.

В тот же день ФИО1 предупрежден о необходимости соблюдения установленных судом административных ограничений, ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного на регистрацию.

Несмотря на проводимую профилактическую работу, находясь под административным надзором, ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в связи с чем решением Бийского городского суда Алтайского края №2а-2110/2023 от 14 апреля 2023 года ФИО1 административные ограничения, ранее установленные решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 16 мая 2022 года, дополнены административным ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, то есть возложена обязанность являться ФИО1 в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц.

16 мая 2023 года ФИО1 предупреждён о необходимости соблюдения установленных судом административных ограничений, ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного на регистрацию.

Далее, несмотря на проводимую профилактическую работу, находясь под административным надзором, ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений:

- постановлением мирового судьи судебного участка № 8 г.Бийска № 5-195/2023 от 29 июня 2023 года, вступившим в законную силу 11 июля 2023 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток, в связи с тем, что 26 июня 2023 года в период времени с 09 часов до 18 часов не явился на регистрацию в отдел полиции;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 8 г.Бийска № 5-197/2023 от 29 июня 2023 года, вступившим в законную силу 11 июля 2023 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток, в связи с тем, что 19 июня 2023 года в период времени с 09 часов до 18 часов не явился на регистрацию в отдел полиции;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 8 г.Бийска № 5-196/2023 от 29 июня 2023 года, вступившим в законную силу 11 июля 2023 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток, в связи с тем, что 30 апреля 2023 года в период времени с 20 часов до 06 часов не находился дома;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 8 г.Бийска № 5-236/2023 от 30 августа 2023 года, вступившим в законную силу 12 сентября 2023 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток, в связи с тем, что 15 мая 2023 года в период времени с 20 часов до 06 часов не находился дома;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 8 г.Бийска № 5-237/2023 от 30 августа 2023 года, вступившим в законную силу 12 сентября 2023 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток, в связи с тем, что 21 августа 2023 года в период времени с 09 часов до 18 часов не явился на регистрацию в отдел полиции;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 8 г.Бийска № 5-238/2023 от 30 августа 2023 года, вступившим в законную силу 12 сентября 2023 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток, в связи с тем, что 22 июня 2023 года в период времени с 20 часов до 06 часов не находился дома.

- постановлением мирового судьи судебного участка № 8 г.Бийска № 5-275/2023 от 17 октября 2023 года, вступившим в законную силу 28 октября 2023 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток, в связи с тем, что 22 июня 2023 года в период времени с 20 часов до 06 часов не находился дома.

Из характеристики на ФИО1, составленной УУП ОУУП и ПДН ОП «Приобский» МУ МВД России «Бийское» ФИО3 30.10.2023, следует, что ФИО1 проживает с матерью и сестрой по адресу: <адрес>. Отношения чаще конфликтные по причине того, что ФИО1 нигде не трудоустроен. За время проживания зарекомендовал себя с посредственной стороны. Употребляет спиртные напитки в быту. В употреблении наркотических средств без назначения врача замечен не был. Ранее неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности.

Частью 3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в п.40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Проанализировав собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

Принимая во внимание, что ФИО1 в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для увеличения количества явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а именно, установления одной дополнительной обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что, с учетом решения <данные изъяты> года означает обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц.

Дополнение административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица еще одной дополнительной явкой отвечает целям и задачам административного надзора, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» удовлетворить.

Дополнить ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административные ограничения, ранее установленные решением <данные изъяты>, дополненные решением <данные изъяты>, административным ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, то есть обязать являться ФИО1 <данные изъяты> в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление прокурора в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья Ю.В. Сидоренко

Мотивированное решение изготовлено 13 ноября 2023 года

«КОПИЯ ВЕРНА»Подпись судьи _______________________________Секретарь судебного заседания отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам Бийского городского суда Алтайского края С.В. Анохина13.11.2023

Справка:

Решение в законную силу не вступило 13 ноября 2023 года

Судья Ю.В. Сидоренко

Подлинник (решения, приговора,определения, постановления) подшитв дело № 2а-5018/2023Бийского городского судаАлтайского края22RS0013-01-2023-006048-34