Дело № 2-471/2022
УИД 32RS0022-01-2022-000714-64
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п.г.т. Погар 24 ноября 2022 года
Погарский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Белозора С.Ф.,
при секретаре Буренок И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Городищенской сельской администрации Погарского района Брянской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли колхоза «Верный Путь» Погарского района Брянской области,
УСТАНОВИЛ:
Представитель Городищенской сельской администрации Погарского района Брянской области ФИО21, обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что во исполнение Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», в соответствии с Постановлениями Правительства РФ от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов и от 04 сентября 1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» была осуществлена приватизация земель колхоза «Верный Путь» Погарского района Брянской области (далее – колхоз «Верный Путь»). Члены трудового коллектива колхоза «Верный Путь» и иные лица, предусмотренные п. 9 Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 1992 года №708, были наделены земельными долями (паями) общей площадью 3,78 га. В числе прочих лиц, наделенных паями колхоза «Верный Путь» 20 человек, которые не распорядились принадлежащей им земельной долей в течение трех и более лет подряд. Выписка из ЕГРН о переходе прав на объекты недвижимого имущества указывает на отсутствие фактов распоряжения дольщиками условными земельными долями. Земельный участок с местоположением Брянская область, Погарский район, колхоз «Верный Путь», кадастровый номер № находится в границах Городищенского сельского поселения Погарского района Брянской области. Администрация Городищенского сельского поселения составила список невостребованных земельных долей, который был опубликован в установленном порядке. В данный список включены граждане, которые, как полагает истец, в силу возраста умерли, и администрация не располагает сведениями о принятии наследства после их смерти наследниками. С момента публикации данного списка и до проведения общего собрания участников долевой собственности истцом принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Так как общее собрание участников долевой собственности не состоялось из-за отсутствия необходимого кворума, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № администрация Городищенского сельского поселения утвердила список собственников невостребованных земельных долей, в который, в том числе, включены: ФИО1, ФИО6, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО3, ФИО5, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19ФИО19, ФИО4
На основании изложенного представитель истца, с учетом уточнения заявленных исковых требований, просил суд прекратить право общей долевой собственности собственников земельных долей: ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО2 на 4 условные земельные доли на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Брянская область, Погарский район, колхоз «Верный Путь».
Признать право муниципальной собственности Городищенского сельского поселения Погарского района Брянской области на 4 условные земельные доли, общей площадью 15,12 га, на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Брянская область, Погарский район, колхоз «Верный Путь».
Представитель истца Городищенской сельской администрации Погарского района Брянской области в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела слушанием не заявлял, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В заявлении на имя суда просил рассмотреть дело с учетом уточненных исковых требований.
Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, будучи уведомленным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
Представители третьих лиц Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Брянской области, будучи уведомленными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили. В заявлении на имя суда представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области просил рассмотреть дело без участия представителя, полагая рассмотрение заявленных требований на усмотрение суда.
Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным.
В силу положений пунктов 1, 2 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Как следует из материалов дела, во исполнение Указа Президента РФ от 27.10.1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы», и в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», администрацией Погарского района Брянской области вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ года «О закреплении в собственность земельных паев в колхозе «Верный Путь»». Согласно данному постановлению было принято решение о закреплении в собственность земельных паев колхоза «Верный Путь» за гражданами площадью 3,78 га сельскохозяйственных угодий, согласно прилагаемым спискам, комитету по земельным ресурсам и землеустройству было указано на необходимость выдачи каждому члену колхоза «Верный Путь» свидетельств о праве собственности на земельные доли без выдела их в натуре.
Собственниками условных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения по колхозу «Верный Путь» общей площадью 3,78 га каждая на праве общей долевой собственности числились, в том числе, ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО2
Из материалов дела усматривается, что согласно записям акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, умерли.
Из сообщений нотариусов Погарского нотариального округа Брянской области, следует, что наследственные дела после смерти ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО2 не заводились, свидетельства о праве на наследство не выдавались.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ права на земельные доли, принадлежавшие указанным лицам, не зарегистрированы.
Согласно п.п. 3 - 8 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Как следует из материалов дела и установлено судом, земельный участок с местоположением Брянская область, Погарский район, колхоз «Верный Путь» (паи), кадастровый номер № находится в границах Городищенского сельского поселения Погарского района Брянской области.
Городищенская сельская администрация Погарского района Брянской области составила список собственников невостребованных земельных долей колхоза «Верный Путь» Погарского района Брянской области, в числе которых значатся земельные доли за ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО2
Указанный список был опубликован в газете «Вперед» № (11154) от ДД.ММ.ГГГГ и размещен на информационных щитах Городищенского сельского поселения Погарского района Брянской области.
Общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях.
Учитывая изложенное, администрация Городищенского сельского поселения Погарского района Брянской области выступила с инициативой проведения собрания с повесткой дня: «Об утверждении списка невостребованных земельных долей»
Извещение о проведении общего собрания собственников земельных долей опубликовано в газете «Вперед» № (11180) от ДД.ММ.ГГГГ В указанное время собрание не состоялось из-за отсутствия кворума.
Постановлением Городищенской сельской администрации Погарского района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список собственников невостребованных земельных долей колхоза «Верный Путь». В данном списке помимо прочих указаны и земельные доли ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО2
Таким образом, судом установлено, что вышеуказанные собственники земельных долей право собственности на принадлежащую им земельную долю колхоза «Верный Путь» Погарского района Брянской области надлежащим образом при жизни не оформили, никто не распорядился ею и после их смерти, а также никто своих прав на данное имущество в порядке наследования, в том числе, и Российская Федерация в лице ее территориального органа Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, не заявил.
Не были направлены указанным органом и письменные возражения в адрес истца о включении земельных долей в список невостребованных.
При таких обстоятельствах суд считает иск обоснованным, заявленные требования, с учетом их уточнения, подлежащими удовлетворению, поскольку истцом принадлежащие перечисленным гражданам земельные доли признаны обоснованно невостребованными с соблюдением положений вышеуказанного Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», который предусматривает право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с такими требованиями.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Городищенской сельской администрации Погарского района Брянской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли колхоза «Верный Путь» Погарского района Брянской области - удовлетворить.
Прекратить право собственности на 4 земельные доли общей площадью 15,12 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Брянская область, Погарский район, колхоз «Верный Путь» (паи), следующих лиц: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4
Признать право муниципальной собственности Городищенского сельского поселения Погарского района Брянской области на 4 условные земельные доли общей площадью 15,12 га на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Брянская область, Погарский район, колхоз «Верный Путь» (паи).
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Погарский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий С.Ф. Белозор
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.