2а-271/2023 Решение в окончательной форме составлено 09.03.2023
УИД 51RS0011-01-2023-000192-08
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 марта 2023 года
г. Оленегорск
Оленегорский городской суд Мурманской области в составе председательствующего судьи Бахаревой И.В.,
при секретаре Дмитриенко Л.Н.,
с участием прокурора Поповой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Оленегорский» к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Оленегорский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора.
В обоснование иска указано, что ФИО1 осужден 11 декабря 2015 приговором Апатитского городского суда Мурманской области по части 1 ст. 228.1 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Освободился по отбытии срока наказания 26 апреля 2019 года.
Решением Кольского районного суд Мурманской области от 11 марта 2019 года ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями.
Приговором мирового судьи судебного участка № 1 Оленегорского судебного района от 15 июня 2020 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 119 УК РФ, ему назначено наказание в виде 1 года лишения свободы условно с испытательным сроком в 2 года.
Приговором мирового судьи судебного участка № 2 Оленегорского судебного района Мурманской области от 22 октября 2020 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы, условное осуждение по приговору от 15 июня 2020 года отменено, в силу ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден условно досрочно по постановлению Кольского районного суда Мурманской области на неотбытый срок 4 месяца 7 дней.
Ссылаясь на п.п.,4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административно надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить административный надзор ФИО1 на срок погашения судимости, то есть до 26.04.2027 года и административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 6 часов.
Представитель административного истца ФИО2 просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
Изучив представленные материалы, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требований подлежат удовлетворению, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
По смыслу части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, лишь при наличии условий, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ: признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В то же время часть 2 статьи 3 названного Закона предусматривает установление административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (пункт 4), независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При этом срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 4 Закона).
В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден 11 декабря 2015 приговором Апатитского городского суда Мурманской области по части 1 ст. 228.1 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Освободился по отбытии срока наказания 26 апреля 2019 года.
Решением Кольского районного суд Мурманской области от 11 марта 2019 года ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями.
Приговором мирового судьи судебного участка № 1 Оленегорского судебного района от 15 июня 2020 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 119 УК РФ, ему назначено наказание в виде 1 года лишения свободы условно с испытательным сроком в 2 года.
Приговором мирового судьи судебного участка № 2 Оленегорского судебного района Мурманской области от 22 октября 2020 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы, условное осуждение по приговору от 15 июня 2020 года отменено, в силу ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден условно досрочно по постановлению Кольского районного суда Мурманской области на неотбытый срок 4 месяца 7 дней.
В соответствии с абзацем 2 пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).
В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Согласно ч. 4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
Учитывая, что срок погашения судимости по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ по приговору Апатитского городского суда от 11 декабря 2015 года у ФИО1 истекает 26 апреля 2027 года, а срок погашения судимости за преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 119 и ч. 1 ст. 158 УК РФ по приговору от 22 октября 2020 года истекает 14 декабря 2024 года, административный надзор устанавливается ФИО1 до 26 апреля 2027 года.
Согласно статье 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 22 Постановления от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Учитывая, что ФИО1 проживает по адресу г. ... ул. ... д. ... кв. ..., суд считает возможным установить административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы Мурманской области, полагая, что данное ограничение необходимо для систематического и реального контроля за его поведением, будет способствовать надлежащему его осуществлению. При этом, суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что указанное ограничение, в соответствии с частью 3 статьи 12 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», не препятствует ему получить в органе внутренних дел по избранному месту жительства (пребывания) разрешение на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с перечисленными в указанной норме исключительными личными обстоятельствами.
Суд также соглашается с требованиями административного истца, поддержанным прокурором об установлении в отношении ФИО1 в период административного надзора административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого либо иного, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, поскольку указанное ограничение, с учетом характеризующих личность ФИО1 обстоятельств, необходимо для предупреждения совершения им правонарушений и оказания на него профилактического воздействия.
Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая конкретные обстоятельства дела, личность осужденного, суд считает, что установление предложенных административным истцом административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц, а также запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 до 6 часов, будет обеспечивать индивидуальное профилактическое воздействие на ФИО1, их установление в целях защиты государственных и общественных интересов является целесообразным и достаточным.
Руководствуясь ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Оленегорский» к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 26 апреля 2027 года.
На период административного надзора возложить на ФИО1 административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого либо иного, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 мину.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Оленегорский городской суд Мурманской области в течение 10 дней.
Судья
И.В. Бахарева