РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
25 января 2023 года г. Самара
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Родиной Т.А.,
при секретаре Двинских К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-576/2023 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Волга Консалтинг-С», общества с ограниченной ответственностью «Волга Консалтинг-К»» об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений равной рыночной стоимости,
с участием представителя ООО «Волга Консалтинг- К» по доверенности ФИО1,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Волга Консалтинг-С», общество с ограниченной ответственностью «Волга Консалтинг-К» » обратились в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просили восстановить пропущенный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением и установить архивную кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № равной рыночной стоимости в размере 8 673 841,41 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 7 498 883,07 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 243 259,02 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 772 463,47 руб.
В обоснование заявленных требований административные истцы указали, что общество с ограниченной ответственностью «Волга Консалтинг-К» является собственником нежилых помещений с кадастровыми номерами №, №. Общество с ограниченной ответственностью «Волга Консалтинг-С» является собственником нежилых помещений с кадастровыми номерами № и №. Кадастровая стоимость нежилых помещений превышает размер их рыночной стоимости, затрагивая их права и обязанности как плательщиков налога на имущество.
В судебном заседании представитель общества с ограниченной ответственностью «Волга Консалтинг–К» по доверенности ФИО1 поддержала заявленные требования в соответствии с доводами, изложенными в административном исковом заявлении.
ООО «Волга Консалтинг-С» не направил в суд своего представителя, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.
Административные ответчики: Управление Росреестра по Самарской области, Правительство Самарской области, ППК Роскадастр в лице филиала ППК Роскадастр по Самарской области, заинтересованное лицо: Министерство имущественных отношений Самарской области не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В соответствии с частью 4 статьи 263 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела, не препятствует его рассмотрению. При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц.
Заслушав представителя административных истцов, исследовав материалы дела, суд считает заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости.
Как следует из материалов дела, обществу с ограниченной ответственностью «Волга Консалтинг-К» на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 418,9 кв. м., расположенное по адресу: <адрес> нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 483,5 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>
Обществу с ограниченной ответственностью «Волга Консалтинг-С» на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 18 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>; нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 53,1 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>
Административные истцы оспаривают кадастровую стоимость архивную нежилых помещений, которая утверждена постановлением Правительства Самарской области № 118 от 14 марта 2012 года по состоянию на 15 апреля 2012 года в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 1 513 484,87 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 513 045,72 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 11 939 714,06 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 13 780 978,09 руб..
В соответствии с пунктами 6, 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» от 30 июня 2015 года № 28 с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).
В соответствии с пунктом 7 статьи 4 Закона о кадастре при изменении кадастровых сведений ранее внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения сохраняются (далее - архивные сведения).
Требование о пересмотре кадастровой стоимости, ставшей архивной, может быть рассмотрено по существу, если на дату обращения в Комиссию или в суд сохраняется право на применение результатов такого пересмотра для целей, установленных законодательством (абзац пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).
Считая архивную кадастровую стоимость нежилых помещений завышенной, нарушающей их права как плательщиков налога на имущество, административные истцы 15 мая 2022 года обратились в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области. После того, как комиссия не приняла заявление к рассмотрению, административные истцы 26 декабря 2022 года обратились в суд с заявлением об оспаривании архивной кадастровой стоимости нежилых помещений.
Учитывая, что право на пересмотр архивной кадастровой стоимости нежилых помещений сохраняется на дату обращения административных истцов в комиссию и в суд, суд восстанавливает административным истцам срок для обращения в суд,
В обоснование заявленных требований административными истцами представлен отчет об оценке № 004-ЮЛ от 17 марта 2022 года, выполненный ООО «НПО «Азимут», согласно которому рыночная стоимость нежилых помещений определена по состоянию на 15 апреля 2021 года в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером № -в размере 8 673 841,41 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 7 498 883,07 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 243 259,02 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 772 463,47 руб..
В соответствии со статьей 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.
Согласно требованиям части 7 статьи 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» оценщик выполнил оценку по состоянию на дату определения кадастровой стоимости объектов недвижимости. Определение рыночной стоимости нежилых помещений является мотивированным и корректным, с допустимым и надлежащим выбором объектов-аналогов а также последовательным проведением корректировок по элементам сравнения.
Оценщик верно определил сегмент рынка, к которому принадлежат оцениваемые объекты недвижимости, и период исследования фактических данных о ценах и (или) предложениях с объектами недвижимости из этого сегмента рынка.
В отчете представлена необходимая информация, идентифицирующая объекты оценки, их количественные и качественные характеристики, анализ рынка объектов недвижимости. Данная информация подтверждена и проверяема, в отчете имеются ссылки на используемые источники информации, позволяющие делать выводы об авторстве соответствующей информации и дате ее подготовки.
Профессиональное суждение оценщика относительно рыночной стоимости объектов оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами. Итоговое суждение о величинах рыночной стоимости нежилых помещений основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.
Полномочия, компетенция и квалификация оценщика подтверждены приложенными к отчетам об оценке документами.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
С учетом изложенного, оснований не доверять содержащимся в отчете об оценке выводам у суда не имеется. Правовые основания для назначения судебной экспертизы по инициативе суда отсутствуют.
При таких обстоятельствах имеются основания для установления кадастровой стоимости нежилых помещений равной рыночной стоимости в размерах, определенных отчетом об оценке.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 26 декабря 2022 года, что следует отразить в резолютивной части решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
Требования заявлению общества с ограниченной ответственностью «Волга Консалтинг-С», общества с ограниченной ответственностью «Волга Консалтинг-К» удовлетворить.
Восстановить пропущенный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением.
Установить архивную кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 483,5 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 15 марта 2012 года в размере 8 673 841,41 руб.
Установить архивную кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 418,9 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 15 марта 2012 года в размере 7 498 883,07 руб.
Установить архивную кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 18 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 15 марта 2012 года в размере 243 259,02 руб.
Установить архивную кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 53,1 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 15 марта 2012 года в размере 772 463,47 руб.
Датой обращения административных истцов в суд считать 26 декабря 2022 года.
Решение может быть обжаловано в четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме
Судья: Т.А.Родина
Мотивированное решение изготовлено 30 января 2023 года