Дело № 5-7/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Алагир 07 апреля 2023 года

Судья Алагирского районного суда РСО-Алания Гусова И.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> Юго-Осет АО, зарегистрированная в РФ, РСО-Алания, <адрес>, имеющая паспорт гражданки Российской Федерации серии 90 16 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ отделом УФМС России по РСО-Алания в <адрес>е, временно не работающей,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Нижний Зарамаг Северо-Осетинской таможни из Республики Южная Осетия на таможенную территорию Евразийского экономического союза прибыло транспортное средство- марки «VAZ 21074», 2004 года выпуска, идентификационный номер (VIN) №, с регистрационными номерными знаками <***>, под управлением ФИО4, в котором также следовала пассажиром ФИО1 которая для целей таможенного контроля не подавала таможенному органу пассажирскую таможенную декларацию о ввозе товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию, товаросопроводительные документы на перемещаемые товары также не предоставила, и пересекла линию завершения таможенных операций без подачи пассажирской таможенной декларации, что является заявлением об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. Совместно с участием СГТИ кинологического отдела Северо-Осетинской таможни ФИО3 был проведён осмотр транспортного средства, применившей специальную собаку по кличке «Хати», которая обозначила своим поведением салон транспортного средства, что стало основанием для направления указанного транспортного средства на осмотр с применением стационарно инспекционно-досмотрового комплекса. При анализе рентгеновского изображения у операторов СИДК подозрение вызвали тёмные зоны в салоне транспортного средства. Для осуществления комплекса прямых мер по минимизации рисков и необходимости проведения фактического контроля, с целью недопущения фактов нарушения таможенного законодательства, был проведен таможенный досмотр транспортного средства. В результате таможенного досмотра №/Ф000427 на заднем пассажирском сидении транспортного средства в цветном полиэтиленовом пакете были обнаружены: - 1600 сигарет с фильтром марки «OMEGA PREMIERE BLACK», в 80 пачках черного цвета без марок акцизного сбора, общим весом 1,5 кг., с надписями: "OMEGA PREMIERE BLACK", "Made Under Authority Of Pierre Martin Co Ltd Switzerland", "Superslims Premiere Black", "Tobacco Seriously Damages Health", "Source Eec Council Directive 89/622/Eec", "Tar 4 Mg, Nicotine 0.4, Carbon Monoxide 5mg". ФИО4 отказался от дачи письменных объяснений и пояснил, что обнаруженная в транспортном средстве табачная продукция ему не принадлежит, а принадлежит его пассажирке ФИО1 ФИО1 также подтвердила, что обнаруженная табачная продукция- 1600 сигарет с фильтром марки «OMEGA PREMIERE BLACK», в 80 пачках черного цвета без марок акцизного сбора, принадлежат ей. Обнаруженные 1600 сигарет с фильтром марки «OMEGA PREMIERE BLACK», в 80 пачках черного цвета без марок акцизного сбора, общим весом 1,5 кг., не были задекларированы по установленной форме ДД.ММ.ГГГГ при перемещении через таможенную границу на таможенную территорию Евразийского экономического союза ФИО1. Так как товар- 1600 сигарет с фильтром марки «OMEGA PREMIERE BLACK», в 80 пачках черного цвета без марок акцизного сбора, общим весом 1,5 кг., ввозимый на таможенную территорию ЕАЭС ФИО1, не может рассматриваться как товар для личного пользования, в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС он должен быть задекларирован в соответствии с выбранной таможенной процедурой. ФИО1 при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза ДД.ММ.ГГГГ обязана была письменно задекларировать в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС таможенному органу- таможенному посту МАПП Нижний Зарамаг, подлежащий обязательному таможенному декларированию товар: - 1600 сигарет с фильтром марки «OMEGA PREMIERE BLACK», в 80 пачках черного цвета без марок акцизного сбора, общим весом 1,5 кг. Датой совершения и обнаружения административного правонарушения является ДД.ММ.ГГГГ, а местом совершения административного правонарушения- таможенный пост МАПП Нижний Зарамаг Северо-Осетинской таможни, РСО-Алания, <адрес>. ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, признала полностью, отказалась от дачи письменных объяснений и устно пояснила, что утром 19.09. 2022 года в транспортное средство марки «VAZ 21074», 2004 года выпуска, идентификационный номер (VIN) №, с регистрационными номерными знаками <***>, ею была уложена купленная в городе Цхинвал табачная продукция- 1600 сигарет с фильтром марки «OMEGA PREMIERE BLACK», в 80 пачках черного цвета без марок акцизного сбора, общим весом 1,5 кг. Данные сигареты она перевозила в Россию для личного пользования. О том, что больше 200 сигарет запрещено ввозить на территорию ЕАЭС, она не знала. Ни с кем из должностных лиц таможенного поста и пункта пропуска Нижний Зарамаг она заранее не договаривалась о провозе табачной продукции. В соответствии со ст. 27.10 КоАП России незадекларированный товар- 1600 сигарет с фильтром марки «OMEGA PREMIERE BLACK», в 80 пачках черного цвета без марок акцизного сбора, общим весом 1,5 кг., изъят у ФИО1 как предмет административного правонарушения и размещён в камере хранения вещественных доказательств ТП МАПП Нижний Зарамаг Северо Осетинской таможни в РСО-Алания, <адрес>. Следовательно, ФИО1, в нарушение ст. 104 ТК ЕАЭС, не задекларировала по установленной форме при перемещении через таможенную границу на таможенную территорию Евразийского экономического союза подлежащий обязательному письменному таможенному декларированию товар– 1600 сигарет с фильтром марки «OMEGA PREMIERE BLACK», в 80 пачках черного цвета без марок акцизного сбора, то есть в её действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ФИО1 надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, об уважительности неявки суду не сообщил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Исследовав и изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, доказана также материалами дела, а именно:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении;

- протоколом изъятия вещей и документов;

- копией акта таможенного осмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже с применением СИДК;

- копией акта таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже;

- решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования;

- заключением эксперта ЭИО (<адрес>) ЭКС- филиала ЦЭКТУ <адрес>.

Для определения размера административного штрафа по делу, состоящего из рыночной стоимости предметов административного правонарушения, была назначена товароведческая экспертиза, производство которой было поручено ЭИО (<адрес>) ЭКС- филиала ЦЭКТУ <адрес>.

Согласно заключению эксперта ЭИО (<адрес>) ЭКС- филиала ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ товар - табачная продукция, являющийся предметом правонарушения по делу об АП №, состоящий из сигарет с фильтром марок: «OMEGA PREMIERE BLACK SUPER SLIMS», в количестве - 80 пачек, не отвечает требованиям законодательства РФ (отсутствуют специальные (акцизные) марки РФ, информация для потребителя на русском языке, средства идентификации (штриховой код в формате DataMatrix), информация о МРЦ) и не может быть реализован на территории РФ.

Рыночная стоимость аналогичной партии табачной продукции - сигарет с фильтром марки «OMEGA PREMIERE BLACK SUPER SLIMS», в количестве 180 пачек, отвечающей требованиям законодательства РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на внутреннем рынке Российской Федерации, составляет - 8960,00 рублей (восемь тысяч девятьсот шестьдесят рублей 00 копеек).

Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования определены главой 37 ТК ЕАЭС.

Согласно п.1 ст. 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее– ТК ЕАЭС) в Евразийском экономическом союзе (далее– Союз) осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их убытием с таможенной территории Союза, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском, иных таможенных операций, порядка уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и проведения таможенного контроля, а также регламентацию властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами.

В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу в порядке и на условиях, которые установлены Таможенным кодексом Евразийского экономического союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

Подпунктом 25 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС даётся понятие незаконного перемещения товаров через таможенную границу - это перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Таможенное декларирование в письменной форме допускается:

1) при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита;

2) в отношении товаров для личного пользования;

3) в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях;

4) в отношении транспортных средств международной перевозки и т.д.

В соответствии со ст. 105 ТК ЕАЭС, при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:

1) декларация на товары;

2) транзитная декларация;

3) пассажирская таможенная декларация;

4) декларация на транспортное средство.

В соответствии с п.1 ст.352 ТК ТС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями гл. 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной данной главой, в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.

Согласно ст. 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», при ввозе товаров для личного пользования на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозе с этой территории применяются запреты и ограничения, указанные в приложении 2 к настоящему соглашению.

Подпункт 3.5 приложения № перечень товаров для личного пользования, запрещенных или ограниченных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза и (или) вывозу с этой территории» к Соглашению между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», устанавливает, что физическим лицам при ввозе любым способом запрещается ввозить более 200 сигарет.

В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 180 Таможенного кодекса Таможенного союза при таможенном декларировании товаров применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство.

Недекларирование по установленной форме (письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях признается административным правонарушением и влечет за собой ответственность, установленную ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Таким образом, действия ФИО1 квалифицированы правильно по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая требования ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, последующее исполнение назначенного судом наказания, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь: ст.ст.28.9., 29.10 Кодекса об административных правонарушения Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> Юго-Осет АО, зарегистрированная в РФ, РСО-Алания, <адрес>, имеющая паспорт гражданки Российской Федерации серии 90 16 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ отделом УФМС России по РСО-Алания в <адрес>е, временно не работающей, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения в виде:

- 1600 сигарет с фильтром марки «OMEGA PREMIERE BLACK», в 80 пачках черного цвета без марок акцизного сбора, общим весом 1,5 кг..

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РСО-Алания течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Гусова И.В.

Копия верна