<адрес>, каб. №.

Дело №

19RS0№-31

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> Хакасия 25 января 2023 года

Судья Абаканского городского суда РХ Зарубин Андрей Валентинович,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «ТС Командор», привлекаемого к административной ответственности по ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № <адрес>/8463 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в кабинете № здания МВД по РХ, расположенного по адресу: <адрес>, в ходе проверки информации, поступившей из Министерства финансов Республики Хакасия, являющегося уполномоченным органом исполнительной власти Республики Хакасия по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (подпункт ДД.ММ.ГГГГ пункта 4 Положения о Министерстве финансов Республики Хакасия, утвержденного постановлением Правительства Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими изменениями) (вх № от ДД.ММ.ГГГГ), установлено, что ООО «Торговая сеть Командор» нарушены особые требования и правила розничной продажи алкогольной продукции (п. 9 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»; в частности в нарушение п. 2 ст. 7 Закона Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРХ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия» (принят ВС РХ ДД.ММ.ГГГГ) предусматривающего ограничения розничной продажи алкогольной продукции в дни выпускных мероприятий в общеобразовательных организациях (день последнего звонка, день выдачи аттестатов об основном общем образовании и аттестатов о среднем общем образовании) с 0 до 24 часов, в магазине ООО «ТС Командор», расположенном по адресу: <адрес>, пом. АА2, была осуществлена розничная продажа крепкой алкогольной продукции в день проведения праздника «Последний звонок» в муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждениях <адрес> – ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 08-00 по 23-05.

Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте проведения судебного заседания.

Исследовав материалы дела, судья, приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.14.16 КоАП РФ Нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как указано в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при квалификации действий лица по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в ч.ч.1 и 2 ст.14.16 КоАП РФ.

В соответствии с п.3 ст.26 Федерального закона "О государственного регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п.7 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0.5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива.

В свою очередь, Приказом ООО «ТС Командор» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об ограничении продажи алкогольной продукции» ответственным лицом за соблюдением запрета на продажу алкогольной продукции в день проведения праздника «Последний звонок» в муниципальных бюджетных образовательных учреждениях 18 и ДД.ММ.ГГГГ. в торговой точке, по адресу: <адрес>, пом. АА2, назначен директор магазина – ФИО2.

На ФИО2 занимающую должность директора магазина в соответствии с трудовым договором № ГА000005 от ДД.ММ.ГГГГ и должностной инструкцией, возложена обязанность по осуществлению руководства вверенным объектом (магазином). В Непосредственные обязанности директора магазина, входит организация и обеспечение административно-хозяйственной деятельности магазина. При осуществлении возложенных обязанностей, ФИО2, обязана организовывать работу магазина в строгом соответствии с требованиями действующего законодательства, и действующими в организации локальными нормативными актами. Осуществлять контроль за соблюдением сотрудниками требований действующего законодательства. В частности, директор, как руководитель обязана обеспечить контроль за соблюдением сотрудниками, установленных на территории Республики Хакасия ограничений розничной продажи алкогольной продукции.

Оценив представленные доказательства, установив обстоятельства дела, суд пришел к выводу о том, что в материалах дела об административном правонарушении имеются существенные противоречия, что с учетом отсутствия в материалах дела доказательств, объективно подтверждающих спорную реализацию спиртосодержащей продукции, в связи с допущенными при их оформлении нарушения КоАП РФ, не позволяет достоверно установить, имел ли место факт правонарушения.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Учитывая изложенное, руководствуясь п.2 ч.1 ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ТС Командор», о привлечении его к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ – прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 суток.

Судья

Абаканского городского суда РХ А.В. Зарубин