Дело № 2-233/23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2023 года г. Симферополь

Симферопольский районный суд Республики Крым в составе:

Председательствующего, судьи: Родькиной Л.А.,

при секретаре: Шустове Д.П.

с участием представителя истца: ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску по иску ФИО2 к Администрации Николаевского сельского поселения Симферопольского района, третье лицо: <данные изъяты> о признании права собственности на здание (магазин),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в суд с указанным иском, согласно которому просит признать право собственности на нежилое здание - магазин площадью 102,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №. Требования мотивированы тем, что истцу принадлежит право собственности на земельный участок с кадастровым номером №. На указанном земельном участке истец возвел здание магазина с кадастровым номером №. Истец обратился в Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым с заявлением о выдаче декларации о готовности, однако истцу было отказано, в связи с чем истец обратился в суд с указанным иском.

В судебном заседании 28.09.2023 года представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, пояснил, что истец исковые требования поддерживает в полном объеме по доводам, изложенным в иске, просит удовлетворить.

Стороны, третьи лица в судебное заседание не явились, извещены в установленном законом порядке о времени и месте судебного разбирательства, причины неявки суду не сообщили, ходатайства об отложении судебного заседания от последних в суд не поступали. Суд, на основании ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Суд, заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, считает требования истца не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что право собственности на нежилое здание - магазин площадью 102,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, в ЕГРН не зарегистрировано ( т.1 л.д.184-185). В архиве Филиала ГУП РК «Крым БТИ» в Симферопольском районе инвентарное дело на указанный объект недвижимости отсутствует ( т.1 л.д. №). Право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрировано за ФИО2 ( т.1 л.д.№).

Судом так же установлено, что Постановлением Администрации Симферопольского района № 403-п от 28.04.2022 года, на основании заключения Комиссии по подготовке проектов ПЗЗ сельских поселений Симферопольского района, дано разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером № в части уменьшения границы земельного участка при соблюдении требований Роспотребнадзора и отсутствии негативного влияния на смежные территории, а так же технических регламентов в сфере противопожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия ( т.1 л.д. №).

Согласно ответу Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, документы разрешительного характера, дающие право на строительство, на ввод объекта в эксплуатацию со штампом регистрации Архитектурно- строительной инспекцией Республики Крым за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, в Министерстве отсутствуют ( т.1 л.д. №).

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (п.п.25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Таким образом, одним из юридически значимых по делу обстоятельств для правильного разрешения дела является установление того обстоятельства, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности, права смежных землепользователей, правила застройки.

Согласно заключению судебной строительно- технической экспертизы № № от ДД.ММ.ГГГГ, экспертом сделан вывод, что объект недвижимости с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, является вновь возведенным (созданным) объектом недвижимости.

При возведении (реконструкции) объекта недвижимости не допущены нарушения градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных норм и правил, предъявляемым к данному виду объекта недвижимости; объект недвижимости не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, не нарушает права смежных землепользователей по требований инсоляции и освещенности; расположен на земельном участке и в границах земельного участка с кадастровым номером №.

Так же экспертом установлено, что увеличилась площадь застройки строением. Была - 31,3 кв.м, образованная сараями литер «Б», литер «В», литер «Г», навесом литер «Д», стала 116,9 кв.м, образованная магазином.

Согласно мотивировочной части экспертного заключения экспертом установлено отсутствие водоотводящих лотков, воронки и трубы на карнизном свесе и отсутствие ветровой карнизной доски подшивки с одной стороны здания. Работы по установке элементов системы водоотведения и ветровой доски, на основании 14.2, ст. 1 ГрК РФ, относятся к капитальному ремонту здания. Недостаток устраняется проведением работ по установке элементов.

Так же экспертом установлено, что площадь земельного участка с кадастровым номером № равна 154 +/-4 кв.м, что на 0,246 га (0,4-0,154га) меньше площади земельного участка, необходимого для эксплуатации магазина, установленной нормами, что не соответствует требованиям к площади земельных участков для магазинов, установленных СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Площадь застройки зданием 116,9 кв.м., что более установленной ст.37 ПЗЗ Николаевского сельского поселения Симферопольского района.

Исследуемое здание магазина размещено по границе земельного участка с кадастровым номером № в непосредственной близости к красным линиям улиц.

С учетом изложенного, а так же учитывая, что Постановлением Администрации Симферопольского района №-п от ДД.ММ.ГГГГ, на основании заключения Комиссии по подготовке проектов ПЗЗ сельских поселений Симферопольского района, истцу дано разрешение на отклонение от предельных параметров в части уменьшения границы земельного участка, но при соблюдении требований Роспотребнадзора и отсутствии негативного влияния на смежные территории, а так же технических регламентов в сфере противопожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия, а так же учитывая, что доказательств получения разрешения на уменьшение площади земельного участка, необходимого для эксплуатации магазина, либо увеличения площади застройки зданием более установленной ПЗЗ Николаевского сельского поселения Симферопольского района, истцом не представлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст.ст. 3,9,55-56, 59-61, 67, 88, 98, 167, 194-195 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО2 отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение одного месяца в порядке, предусмотренном ст.ст. 320-321 ГПК Российской Федерации.

Судья:

Мотивированное решение суда составлено 4 октября 2023 года.

Судья: