86МS0037-01-2022-001651-32 Мотивированное решение
изготовлено 05.07.2022 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 июня 2022 года город Мегион
Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Мишенькиной К.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Калгановым А.А.,
с участием представителя истца прокурора г. Мегиона Остальцова А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-597/2022 по исковому заявлению прокурора города Мегиона, в интересах Задеры ФИО7, к государственному учреждению отделению пенсионного фонда РФ в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно,
УСТАНОВИЛ:
прокурор г. Мегиона обратился в суд с вышеуказанным иском. Требования мотивированы тем, что прокуратурой города в ходе проверки по обращению ФИО1 установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является получателем страховой пенсии по старости. С 03.04.2021 г. по 20.08.2021 г. ФИО1 выезжал из г. Мегиона на отдых в Нефтеюганский район. 28.04.2021 г. ФИО1 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Нижневартовске ХМАО-Югры (межрайонное) с заявлением о компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно на территории РФ по маршруту: г. Мегион - д. Юган - г. Мегион в порядке, предусмотренном ст. 34 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». ГУ-УПФР в г. Нижневартовске ХМАО-Югры (межрайонное) по результатам рассмотрения заявления ФИО1 30.04.2021 г. принято решение об отказе в удовлетворении заявления, в связи с тем, что ИП ФИО2, у которого ФИО1 приобретен билет па автобус, отсутствует в реестре межмуниципальных маршрутов регулярных пассажирских перевозок. Проверкой установлено, что ФИО1 в период с 03.04.2021 г. по 20.04.2021 г. проходил лечение в санатории «Юган». Следовал ФИО1 в санаторий и обратно на пассажирском автобусе, билет на который № 000877 стоимостью 2 600 руб. приобрел у ИП ФИО2, осуществляющего пассажирские перевозки. Приобретенный ФИО1 билет содержит сведения о датах поездок (03.04.2021 г., 20.04.2021 г.), о перевозчике, стоимости билета. В соответствии с выпиской ЕГРИП ИП ФИО2 осуществляет перевозки пассажиров в городском и пригородном сообщении, предоставляет услуги по перевозкам. Индивидуальный предприниматель имеет лицензию на осуществление этого вида деятельности. Незаконное решение ГУ - УПФР в г. Нижневартовске ХМАО-Югры (межрайонное) об отказе ФИО1 в выплате компенсации понесенных расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно нарушает его права. Прокуратурой города установлено, что стоимость проезда по маршруту: г. Мегион - д. Юган - г. Мегион согласно билету № 000877 составляет 2 600 руб. Просит взыскать с Отделения ПФР по ХМАО-Югре в пользу ФИО1 компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в д. Юган в размере 2 600 руб.
Истец, представитель ответчика в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. От представителя ответчика поступили письменные возражения, в которых он просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель истца Остальцов А.Н. в судебном заседании на удовлетворении требований настаивал, по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Суд, заслушав истца, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.
По делу установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является получателем страховой пенсии по старости, зарегистрирован и проживает в <адрес>
С 03.04.2021 г. по 20.08.2021 г. ФИО1 выезжал из г. Мегиона на отдых в Нефтеюганский район.
28.04.2021 г. пенсионер ФИО1 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Нижневартовске ХМАО-Югры (межрайонное) с заявлением о компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно на территории РФ по маршруту: г. Мегион - д. Юган - г. Мегион в порядке, предусмотренном ст. 34 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».
30.04.2021 г. ответчиком принято решение об отказе в удовлетворении заявления, в связи с тем, что ИП ФИО2, у которого ФИО1 приобретен билет па автобус, отсутствует в реестре межмуниципальных маршрутов регулярных пассажирских перевозок.
Истец ФИО1 в санаторий и обратно на пассажирском автобусе, билет на который № 000877 стоимостью 2 600 руб. приобрел у ИП ФИО2, осуществляющего пассажирские перевозки.
В соответствии со ст. 34 Закона РФ от 19.02.1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» пенсионерам по старости один раз в два года оплачивается проезд к месту отдыха и обратно на территории РФ в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.
Предусмотренные Законом государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физических затрат таким гражданам представляются в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях (преамбула к Закону).
В целях реализации указанного Закона РФ, постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 г. № 176 утверждены «Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории РФ и обратно».
В соответствии с п. 10 Правил компенсация в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере не превышающим стоимость проезда: а) железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда; б) внутренним водным транспортом - в каюте III категории речного судна всех линий сообщений; в) морским транспортом - в каюте IV-V групп морского судна регулярных транспортных линий; г) воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса. При использовании воздушного транспорта для проезда пенсионера к месту отдыха на территории Российской Федерации и (или) обратно проездные документы оформляются (приобретаются) только на рейсы российских автомобильным транспортом - в автобусе по маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении.
В соответствии с п. 42 Правил перевозок проезд пассажиров по маршрутам регулярных перевозок осуществляется по билетам.
В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» заключение договора перевозки пассажира удостоверяется билетом.
Ответчик отказал истцу в выплате компенсации в связи с тем, что перевозчик, у которого он приобрел билет, не включён в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования ХМАО-Югры. Иных оснований отказа пенсионеру в решении от 30.04.2021 г. не указано.
Между тем, в соответствии с выпиской ЕГРИП ИП ФИО2 осуществляет перевозки пассажиров в городском и пригородном сообщении, предоставляет услуги по перевозкам. Индивидуальный предприниматель имеет лицензию на осуществление этого вида деятельности.
С учетом установленных обстоятельств, суд признает незаконным отказ ответчика в выплате пенсионеру компенсации стоимости проезда.
Требования иска подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора города Мегиона в интересах Задеры ФИО8 к государственному учреждению отделению пенсионного фонда РФ в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно удовлетворить.
Взыскать с государственного учреждения - отделения пенсионного фонда РФ в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре в пользу Задеры ФИО9 компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в г. Юган в размере 2600 руб.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Мегионский городской суд.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья К.В. Мишенькина