РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2022 года г. Ачинск

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Заботиной О.Л.,

при секретаре Рудаковой А.В.,

с участием прокурора Коняшкиной Л.А.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД «Ачинский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Ачинский» обратился в Ачинский городской суд Красноярского края с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора, установленного решением Норильского городского суда Красноярского края от 11.10.2021 г. на 6 месяцев, исчисляя данный срок со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, т.е. с 07.01.2024 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, с установлением дополнительных административных ограничений, к ранее установленным решением в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток в период с 21 часов 00 минут до 07 часов 00 минут местного времени, обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание в определенных местах (посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив), запрета на выезд за пределы территории муниципального образования г. Ачинск Красноярского края. Требования мотивированы тем, что в период административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления. При этом ответчик по месту жительства характеризуется посредственно, не трудоустроен, не злоупотребляет спиртными напитками, склонен к противоправному поведению, совершению правонарушений, преступлений, на профилактические беседы реагирует слабо, слабо осознает серьезность установленного в отношении него административного надзора. В связи с этим врио начальника МО МВД России «Ачинский» просит продлить ФИО1 срок административного надзора и дополнить ранее установленные в отношении него административные ограничения (л.д. 3).

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Ачинский» не явился, представитель по доверенности (л.д. 33-34) ФИО2 надлежащим образом уведомлена о времени, дате и месте слушания дела (л.д. 35, 36), просила данное административное дело рассмотреть в её отсутствие (л.д. 32).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом (л.д. 35-37), причины неявки не сообщил, копию административного иска получил 18.10.2022 г. (л.д. 29).

Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения данного административного дела, явка которых судом признана необязательной, в силу ч.ч.3,4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению данного административного дела.

Помощник Ачинского городского прокурора Коняшкина Л.А. в судебном заседании полагала административные исковые требования МО МВД России «Ачинский» о продлении ФИО1 срока административного надзора подлежащими удовлетворению в полном объеме, при этом просила требования об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить частично, установив ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определение время суток в период с 22.00 час. до 07.00 час. местного времени, запрета на пребывание в определенных местах (местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив), при этом в связи с отсутствием обоснований требований истца просила в удовлетворении требований об установлении административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования г. Ачинска Красноярского края отказать.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд считает требования МО МВД России «Ачинский» подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Административный надзор, согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В соответствии с п. 4 ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела приговором Ачинского городского суда Красноярского края от 10 января 2013 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты>, назначено наказания в виде 6 месяцев лишения свободы без штрафа, на основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 6 месяцев (л.д. 5-6).

Приговором Ачинского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> и на основании ч. 3 ст. 69 назначено по совокупности преступлений наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет 4 месяца без ограничения свободы. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено ФИО1 условное осуждение по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ, на основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ, назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 7-15).

Согласно справке о судимости, освобождение ФИО1 из мест лишения свободы состоялось ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания (л.д. 16).

Решением Норильского городского суда Красноярского каря от 11 октября 2021 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на два года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, а также установлены административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц в установленные этим органом дни и время в период установленного срока административного надзора, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06. часов 00 минут следующих суток. Срок административного надзора постановлено исчислять ФИО1 со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д. 17).

07 января 2022 года ФИО1 поставлен на учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (л.д. 18).

При постановке на учет ФИО1 были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», был предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе, в случае совершения административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (л.д. 19-20).

В материалы дела представлено постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 2 в г. Ачинске Красноярского края мирового судьи судебного участка № 2 в г. Ачинске Красноярского края от 31 марта 2022 г. (л.д. 21), которым ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки. Постановление вступило в законную силу 12.04.2022 г.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 в г. Ачинске Красноярского каря от 29 сентября 2022 г. (л.д. 22) ФИО1 признан виновным в совершении 23 августа 2022 г. правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов. Из данного постановления установлено, что 23 августа 2022 г. в период с 18.00 час. до 20.00 час. не явился на регистрацию без уважительной причины, тем самым повторно в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 22).

Также постановлением мирового судьи судебного участка № 2 в г. Ачинске Красноярского каря от 29 сентября 2022 г. (л.д. 23) ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов. Из данного постановления установлено, что 13 сентября 2022 г. в период с 18.00 час. до 20.00 час. ФИО1 не явился на регистрацию без уважительной причины, тем самым повторно в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» ФИО3 (л.д. 27) ФИО1 по месту жительства по адресу <адрес> проживает с матерью, характеризуется посредственно, не трудоустроен, в злоупотреблении спиртными напитками не замечен, жалоб со стороны соседей на него не поступало, склонен к противоправному поведению, совершению правонарушений и преступлений, на беседы профилактического характера реагирует слабо, слабо осознает серьезность установленного в отношении него административного надзора.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что установлены достаточные основания для продления ФИО1 срока административного надзора, поскольку им совершены административные правонарушения против порядка управления, а в силу положений ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьей 7, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учётом данных о личности административного ответчика, суд считает необходимым продлить срок административного надзора на 6 месяцев, исчисляя указанный срок со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 07.01.2024года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, то есть 28.12.2031 года.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

С учетом изложенного, а также положений ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ, определяющих перечень административных ограничений, исследованных материалов дела, сведений об образе жизни и поведении ФИО1, совершении им преступления, за которое был осужден приговором суда от 03.02.2014 г. в ночное время и в ходе распития спиртных напитков, кроме того неоднократно совершившего в период административного надзора административные правонарушения в ночное время суток, а также совершившего нарушение установленных в отношении него решением суда административных ограничений, в целях усиления контроля за поведением поднадзорного лица, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению с установлением ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22.00 час. до 07.00 час. местного времени, запрета на пребывание в определенных местах (местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив).

Суд приходит к выводу о том, что в связи с отсутствием обоснования со стороны административного истца о необходимости применения административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы г. Ачинска Красноярского края и доказательств совершения административным ответчиком правонарушений в период административного надзора за пределами муниципального образования <адрес>, оснований для установления данного ограничения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Ачинский» удовлетворить частично.

Административный надзор, установленный решением Норильского городского суда Красноярского края от 11 октября 2021 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> – продлить сроком на 6 (шесть) месяцев, исчисляя указанный срок со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 07.01.2024 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, то есть 28.12.2031 года.

Ранее установленные решением Норильского городского суда Красноярского края от 11 октября 2021 года в отношении ФИО1 административные ограничения на период срока административного надзора дополнить административными ограничениями в виде:

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22.00 час. до 07.00 час. местного времени,

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

-запрета на пребывания в определенных местах (местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив).

В удовлетворении исковых требований в остальной части - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Председательствующий судья Заботина О.Л.

Мотивированное решение изготовлено 09.11.2022г.