Дело № 2а-29/2025
УИД 88RS0002-01-2025-000027-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 апреля 2025 года с. Байкит
Байкитский районный суд Красноярского края в составе
председательствующего судьи Навгинова В.В.,
при секретаре Иванченко Н.А.,
административного ответчика - ФИО1, действующей в своих интересах и интересах ГУ ФССП России по Красноярскому краю на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 о признании незаконным бездействия, выразившегося в неосуществлении исполнительных действий по исполнению судебного приказа о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что является матерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Отцом ребенка является ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Мировым судьей судебного участка № 22 в Емельяновском районе Красноярского края вынесен судебный приказ № 2-562/08 о взыскании с ФИО4 алиментов в размере ? части всех видов заработка и (или) иного дохода в её пользу на содержание их дочери. На основании судебного приказа судебным приставом-исполнителем Байкитского отделения судебных приставов Эвенкийского района возбуждено исполнительное производство. У ФИО4 за период с 09.09. 2008 г. по 30.11.2021 г. образовалась задолженность по алиментам в размере 1 030 978, 22 руб. В добровольном порядке ФИО5 алименты не выплачивает, до настоящего времени задолженность по алиментам на её счет не поступает, информации о ходе исполнительного производства она не имеет. ФИО5 состоит на регистрационном учете в с. Байкит, но фактически проживает в г. Минусинск. 04.06.2024 г. она направила в УФССП по Красноярскому краю жалобу, в которой просила признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Байкитского ОСП, выразившееся в ненадлежащем исполнении судебного приказа о взыскании алиментов, и обязать Байкитское ОСП устранить в полном объеме допущенные нарушения прав в ходе исполнительного производства. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления указанная жалоба получена адресатом 10 июня 2024 г., но по состоянию на 21.07.2024 г. ответ на жалобу она не получила. Также она направила жалобы 04.06.2024 г. в прокуратуру Кировского района г. Красноярска и начальнику Байкитского ОСП. Ответ не получила. Считает, что судебным приставом-исполнителем в нарушение требований Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не принимаются все необходимые меры принудительного исполнения. Просила признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Байкитского отделения службы судебных приставов Эвенкийского района ГУФССП России по Красноярскому краю, выразившееся в ненадлежащем исполнении судебного приказа № 2-562/08 о взыскании с ФИО4 алиментов в размере ? части всех видов заработка и (или0 иного дохода в её пользу на содержание несовершеннолетнего ребенка, обязать данное отделение судебных приставов устранить в полном объеме допущенные нарушения прав в ходе исполнения судебного приказа.
В судебное заседание административный истец не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, с заявлением об отложении судебного заседания не обращалась.
Административный ответчик - ФИО1, действующая в своих интересах и интересах второго административного ответчика ГУ ФССП России по Красноярскому краю с административным иском не согласилась, пояснив, что в производстве Байкитского ОСП находилось исполнительное производство № 786/15/24092-ИП о взыскании алиментов с ФИО4 Согласно судебному приказу № 2-562/08 алименты с него взыскивались с 09.09.2008 г. до совершеннолетия дочери ФИО3, 0510.2004 г.р. В ходе исполнения судебного приказа на заработную плату должника обращалось взыскание. Когда он работал в ГП КК «Красавиа», с его заработной платы удерживались алименты, что подтверждается соответствующими справками. После прекращения работы, судебный приказ был возвращен в отделение судебных приставов. На дату достижения ребенком совершеннолетия – 05.10.2022 г. за должником имелась задолженность, размер которой рассчитан в постановлении от 05.10.2022 г. На основании п. 2 ст. 120 Семейного кодекса РФ в связи с достижением ребенком совершеннолетия постановлением от 31.10.2022 г. прекращено взыскание алиментов с ФИО4 Взыскателю направлялась справка о размере задолженности. В настоящее время постановлением от 24.03.2025 г. отменено постановление о прекращении исполнительного производства № 786/15/24092-ИП от 31.10.2022 г., исполнительное производство возобновлено. Установлено место нахождение и место получения доходов должника. В связи с этим в настоящее время будет возбуждено другое исполнительное производство № 14134/25/24092-ИП о взыскании с ФИО4 задолженности по алиментам. Размер задолженности составляет 1 892 178, 24 руб. До достижения ребенком совершеннолетия в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем предпринимались меры к установлению дохода, имущества должника, направлялись соответствующие запросы, что подтверждается сводкой по исполнительному производству. Просила в удовлетворении административного иска отказать.
Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился. Уведомлен о времени и месте рассмотрения дела заказным письмом с уведомлением.
В силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд не признал явку неявившихся лиц обязательной и счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы настоящего административного дела, материалы исполнительного производства, суд пришел к следующему.
В соответствии со ст. 6.1 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее- Федеральный закон от 21.07.1997 № 118-ФЗ) система принудительного исполнения Российской Федерации включает: федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по исполнению судебных актов; территориальные органы Федеральной службы судебных приставов и их подразделения.
В соответствии со ст. ст. 2, 4, ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Федеральный закон от 02.10.120078 № 229-ФЗ), ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Согласно ч. 1 ст. 64, ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
На основании ч. 1 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Перечень мер принудительного исполнения перечислен в части 3 статьи 68 данного Федерального закона. В перечень таких мер также включены: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами исполнительного производства № 786/15/24092-ИП следует, что мировым судьей судебного участка № 22 в Емельяновском районе Красноярского края 09.09.2008 г. вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в пользу ФИО2 алиментов в размере ? всех видов заработка и (или) иного дохода на дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., начиная с 09.09.2008 г. до её совершеннолетия.
Как следует из копии судебного приказа, он был принят к исполнению 29.10.09 отделом судебных приставов по Железнодорожному району г. Красноярска.
Согласно сводке по исполнительному производству № 14134/25/24092-ИП судебный приказ зарегистрирован в Байкитском ОСП 06.04.2015 г., присвоен номер исполнительного производства 786/15/24092-ИП. Направлены запросы о получении сведений о банковских реквизитах должника, о наличии зарегистрированных прав должника на движимое, недвижимое имущество. В дальнейшем судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, направлены запросы в банки. Определен размер задолженности по состоянию на 31.03.2015 г. – 9799, 44 руб.
23.11.2015 г. вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника и для производства удержаний суммы долга копия исполнительного документа направлена в ГП КК «КрасАвиа». Удержания проводились с ноября 2015 г. по май 2016 г.
В последующем судебным приставом- исполнителем также предпринимались меры для установления имущества, доходов должника, что подтверждается сведениями из сводки по исполнительному производству.
Постановлением от 05.10.2022 г. по достижению ребенком совершеннолетия судебным приставом-исполнителем рассчитана задолженность, размер которой за период с 01.04. 2015 г. по 05.10.2022 г. в размере 1 892 178, 24 руб.
Постановлением от 31.10.2022 г. взыскание алиментов прекращено в связи с достижением ребенка совершеннолетия.
24.03.2025 г. постановление о прекращении исполнительного производства от 31.10.2022 г. отменено, и возобновлено исполнительное производство о взыскании задолженности.
Согласно ответу на запрос сведений о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, установлен источник получения доходов ФИО4
Как пояснила в судебном заседании ФИО1, установлено место проживания ФИО4 и в настоящее время предприняты меры на обращение взыскания по задолженности на доход должника.
Таким образом, представленными доказательствами установлено, 05.10.2022 г. ФИО3, на содержание которой взыскивались алименты, достигла совершеннолетия, в связи с чем ежемесячное взыскание алиментов с указанной даты прекращается. Вместе с тем в связи наличием задолженности по алиментам судебным приставом-исполнителем выполнена совокупность необходимых мер, направленных на принудительное взыскание задолженности. Однако ввиду отсутствия у должника источников дохода, иного имущества, на которое можно было бы обратить взыскание, взыскать задолженность своевременно не представилось возможным.
Следовательно, представленными доказательствами подтверждено, что исполнительный документ в отношении должника ФИО4 исполнен частично не по причине бездействия судебного пристава-исполнителя, а по обстоятельствам, объективно препятствующим его исполнению.
По существу спорные правоотношения между административным истцом и ФИО4, исходя из заявленных требований, направлены на взыскание задолженности по алиментам. При этом взыскание задолженности по алиментам в рамках административного судопроизводства не подлежит рассмотрению.
При таких обстоятельствах доводы административного ответчика не нашли своего подтверждения и административный иск удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 о признании незаконным бездействия, выразившегося в неосуществлении исполнительных действий по исполнению судебного приказа о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме через Байкитский районный суд Красноярского края.
Председательствующий В.В. Навгинова
Решение изготовлено в окончательной форме 29 апреля 2025 года.
Судья В.В. Навгинова