Дело №2а-694/2023

УИД 55RS0033-01-2023-000908-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Таврическое 18 октября 2023 года

Таврический районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Новопашиной Н.Н., при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Скиба Е.А., при секретаре судебного заседания Артемьевой Е.Н., с участием представителя административного истца ОМВД России по Таврическому району ФИО1, административного ответчика ФИО2, прокурора Яковлева А.Д.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Таврическому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным административным ограничениям,

УСТАНОВИЛ :

ОМВД России по Таврическому району обратился с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным административным ограничениям. В обоснование административных исковых требований указали, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: <адрес>, р.<адрес>, освободился из исправительного учреждения ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 встал на профилактический учет в ОМВД России по Таврическому району как лицо, находящееся под административным надзором. Уголовное наказание в виде лишения свободы ФИО2 отбывал за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 131 Уголовного кодекса РФ. ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Таврического районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, в котором установлен опасный рецидив преступлений. В настоящее время судимость у ФИО2 не снята и не погашена, дата погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ В отношении ФИО2 по решению Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением ограничений. Решением Таврического районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов вечера до 6 часов утра. За период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно выносились предостережение и предупреждение о не совершении противоправных деяний от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 официально трудоустроен, в 3 квартале 2023 г. привлекался к административной ответственности. В ОМВД России по <адрес> жалоб от граждан не поступало. ФИО2 после вступления в законную силу решения Таврического районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ об установлении дополнительных административных ограничений неоднократно привлекался к административной ответственности. Просят удовлетворить административное исковое заявление об установлении поднадзорному ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающему по адресу: <адрес> дополнительных административных ограничений в виде запрета выезда за пределы Таврического муниципального района Омской области.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Таврическому району ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске, просил удовлетворить административное исковое заявление об установлении поднадзорному ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Таврического муниципального района <адрес>.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявления ОМВД России по Таврическому району об установлении дополнительного административного ограничения, подтвердил факт совершения административных правонарушений, пояснил, что работает и проживает в р.п <адрес>, выехал на 2 дня за пределы постоянного места жительства в <адрес>, где расположен его дом, и не уведомил орган внутренних дел. Кроме того, пояснил в судебном заседании, что за пределы Таврического муниципального района Омской области не выезжает.

Заслушав стороны, изучив материалы административного дела, выслушав заключение участвующего в деле прокурора, суд приходит к следующему.

На основании ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, а также установления указанным лицам дополнительных ограничений к ранее установленным предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Виды административных ограничений перечислены в ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п. 1 ст. 4 от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 осужден приговором Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 30 п. «б» ч. 2 ст. 131 Уголовного кодекса РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Гражданский иск НЮП удовлетворен частично, с ФИО2 в пользу НЮП. взыскано <данные изъяты>. в счет возмещения компенсации морального вреда, причиненного ей преступлением. Мера пресечения ФИО2 в виде заключения под стражу оставлена без изменения. Приговором суда обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2, признан рецидив преступлений, который является опасным, преступление относится к категории тяжкого (л.д. 15-17).

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Согласно справке об освобождении ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания, следовательно, срок погашения судимости у него ДД.ММ.ГГГГ

Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д. 18).

Согласно решению Таврического районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлено дополнительные административные ограничения к ранее установленным ограничениям: одной обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (общее число явок – четыре раз в месяц) (л.д. 22-24).

Решением Таврического районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения к ранее установленным в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в период времени с 23 часов до 06 часов 00 минут ежедневно (л.д. 19-21).

Инспектором по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН полиции ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик ФИО2 был предупрежден о возможности наступления административной и уголовной ответственности в случае несоблюдения им административных ограничений или совершения им административных правонарушений (л.д. 30, 31).

В 2023 г. ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № в Таврическом судебном районе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток (л.д. 33);

Постановлением о назначении административного наказания начальника полиции ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. (л.д. 35).

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не оспаривал указанные обстоятельства, пояснил, что действительно привлекался к административной ответственности. Сведений об отмене данных постановлений в материалы дела не представлено.

Данные о привлечении к административной ответственности ФИО2 также содержатся в сведениях ИЦ УМВД России по <адрес> (л.д. 36-41).

Согласно ответу МП ОМВД России по <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>.

Из бытовой характеристики начальника отдела УУП и ПДН ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на административного ответчика следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, р.<адрес>, официально трудоустроен. В 3 квартале 2023 г. привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ за неявку на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства. В ОМВД России по <адрес> на ФИО2 жалобы от граждан не поступали (л.д. 42).

В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Административный надзор и административные ограничения представляют собой меры, направленные на предотвращение совершения правонарушений поднадзорным лицом, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов посредством осуществления административного надзора (статьи 1 и 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно абз. 3 п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Применительно к изложенным положениям и фактическим обстоятельствам дела, с учетом имеющихся сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, допускающего совершение административных правонарушений, не соблюдающего возложенные судом административные ограничения, совершившим 2 административных правонарушений, не связанных с пребыванием за пределами Таврического муниципального района Омской области, суд полагает, что оснований к установлению административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Таврического муниципального района Омской области не имеется.

Оснований для установления иных ограничений с учетом характера совершенных административным ответчиком правонарушений, суд не усматривает.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного искового заявления ОМВД России по Таврическому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным административным ограничениям отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи жалобы в Таврический районный суд Омской области.

Судья Н.Н. Новопашина