Дело № 2а-473/2022
УИД 65RS0008-01-2022-000637-18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 октября 2022 года г. Невельск
Невельский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи - Кучерова Н.А.,
при секретаре судебного заседания - Добровольской Р.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению непубличного акционерного общества «Первое клиентское бюро» к Управлению федеральной службы судебных приставов России по Сахалинской области, отделению судебных приставов по Невельскому району Управления федеральной службы судебных приставов России по Сахалинской области, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Невельскому району УФССП России по Сахалинской области ФИО2, начальнику Отделения судебных приставов по Невельскому району УФССП России по Сахалинской области ФИО3 признании незаконными бездействий, выразившихся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству; возложении обязанности принять меры принудительного исполнения,
установил:
25 августа 2022 года НАО «Первое клиентское бюро» обратилось в Невельский городской суд с указанными административными исковыми требованиями по следующим основаниям. В ОСП по Невельскому району УФССП России по Сахалинской области находится на исполнении исполнительное производство №, возбужденное на основании исполнительного документа № 2-752/2021, выданного мировым судьей судебного участка № 8 по Невельскому району в отношении должника ФИО1 В результате мониторинга сайта ФССП и проведения анализа имеющихся сведений о должнике, установлено, что судебным приставом-исполнителем не производился предусмотренный законодательством исчерпывающий комплекс мер принудительного исполнения, направленный на установление местонахождения должника и его имущества.
Полагают, что имеет место бездействие судебного пристава-исполнителя, так как в адрес взыскателя не поступают никакие процессуальные документы, уведомления, в частности, постановление об обращении взыскания на пенсию должника, также не поступают денежные средства, взысканные с пенсии должника. В случае недостаточности имущества для погашения задолженности, не истребована информация о зарегистрированных на праве собственности за должником объектах недвижимости, самоходной технике, маломерных судах, гражданском оружии, не выяснялось семейное положение должника, не произведены действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругой должника и являющимся совместной собственностью супругов. Направляя запросы в регистрирующие и контролирующие органы, пристав ограничился пределами своего региона. Полагает, что судебный пристав-исполнитель ФИО2 имела возможность совершить необходимые действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако исходя из минимально совершенного комплекса исполнительных действий, следует, что действия пристава носят формальный характер, направлены не на исполнение решения суда, а на возврат исполнительного документа взыскателю без исполнения, чем нарушаются права и законные интересы взыскателя. Также указывает, что в рамках указанного исполнительного производства имеет место и незаконное бездействие начальника ОСП по Невельскому району ФИО3 На основании изложенного, со ссылкой на статьи 2, 4-5, 12 - 13, 14, 36, 64, 68, 100, 101, 121 Федерального закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве», просит суд:
- признать незаконным бездействие начальника ОСП по Невельскому району УФССП России по Сахалинской области ФИО3, выразившееся в неосуществлении должного контроля за действиями должностных лиц, вверенного ему подразделения, в том числе в части организации делопроизводства и контроля за соблюдением установленных инструкцией правил документирования и документооборота в структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органах службы;
- признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Невельскому району УФССП России по Сахалинской области ФИО2, выразившиеся:
- в части своевременного направления процессуальных документов о принятых мерах принудительного исполнения, в том числе постановления об обращении взыскания на пенсию должника взыскателю;
- в части своевременного принятия решения об обращении взыскания на пенсию должника;
- в части контроля за исполнением отделением пенсионного фонда постановления об обращении взыскания на пенсию должника;
- в части установления местонахождения источника получения дохода должника (в том числе пенсии);
- в части своевременного распределения взысканных денежных средств;
- в части своевременного выхода в адрес должника с целью установления его местонахождения и проверки имущественного положения, а также в целях произвести арест имущества;
- в части своевременного направления запросов и истребовании ответов из Федеральной службы войск национальной гвардии (Росгвардии) о наличии сведений об оружии;
- в части своевременного направления запросов и истребовании ответов из Росреестра, из органов ЗАГС, из Гостехнадзора, из Государственной инспекции по маломерным судам;
- в части своевременного истребования информации о зарегистрированных правах должника из федеральных регистрирующих и контролирующих органов, а также их территориальных подразделений, находящихся в других субъектах РФ.
Возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя ОСП по Невельскому району УФССП России по Сахалинской области ФИО2 устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем установления местонахождения источника получения дохода должника (в том числе пенсионных выплат), принятия решения об обращении взыскания на пенсию должника, осуществления контроля за исполнением отделением пенсионного фонда постановления об обращении взыскания на пенсию должника, направления запросов и истребовании ответов из регистрирующих и контролирующих органов, выхода в адрес должника в целях установления имущественного положения и произведения ареста имущества должника.
В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, административный истец просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Заинтересованное лицо ФИО1 в суд также не явился, согласно сведений с Отдела ЗАГС Невельского района агентства ЗАГС Сахалинской области от 30 сентября 2022 года должник умер 17 октября 2013 года.
При таких обстоятельствах, суд определяет рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, 20 февраля 2021 года мировым судьей судебного участка № 8 по Невельскому району Сахалинской области вынесен судебный приказ по делу № о взыскании с ФИО1 в пользу НАО «Первое коллекторское бюро» задолженности по кредитному договору № и судебных расходов в общей сумме рублей.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Невельскому району ФИО2 от 05 апреля 2022 года на основании указанного судебного приказа возбуждено исполнительное производство №.
В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО2, начальником отделения ОСП по Невельскому району ФИО3 направлялись запросы в соответствующие органы в целях выявления имущества должника.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Невельскому району ФИО3 от 12 сентября 2022 года исполнительное производство объединено с исполнительным производством № в сводное исполнительное производство с присвоением ему №
В силу взаимосвязанных положений части 1 статьи 218, статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 121 Федерального закона Российской Федерации от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.
Вместе с тем, учитывая то обстоятельство, что постановление о возбуждении исполнительного производства было вынесено в отношении должника, который не являлся субъектом установленных судебным приказом правоотношений на дату его вынесения в связи со смертью, у суда не имеется оснований делать вывод о нарушении прав взыскателя, связанных с неисполнением требований исполнительного документа.
С учетом изложенного, суд отказывает административному истцу в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь статьями 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований непубличного акционерного общества "Первое клиентское бюро" к Управлению федеральной службы судебных приставов России по Сахалинской области, Отделению судебных приставов по Невельскому району Управления федеральной службы судебных приставов России по Сахалинской области, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Невельскому району УФССП России по Сахалинской области ФИО2, начальнику Отделения судебных приставов по Невельскому району УФССП России по Сахалинской области ФИО3 о признании незаконными бездействий, выразившихся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству; возложении обязанности принять меры принудительного исполнения, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 11 октября 2022 года.
Председательствующий судья Н.А. Кучеров