Решение по делу № 2-305/2023 от 17.01.2023 - о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Дело № 2-305/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2023 г. г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Пастушенко С.Н.

при секретаре Ивановской Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-305/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, третьи лица: ООО "Витерра РКХП", ООО «Ростовская мельница», о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ГУ ОПФР по Ростовской области о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г.Ростове-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием документально подтвержденного специального стажа требуемой продолжительности 12 лет 06 месяцев.

В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 не включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования арендное предприятие «Ростовский-на-Дону элеватор», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования ОАО «Ростовский-на-Дону комбинат Хлебопродуктов».

Истец считает отказ ответчика во включении периодов работы незаконным, поскольку записи в трудовой книжке, справки подтверждают его работу в должности электромонтера, а также его занятость на работах с вредными условиями труда.

На основании изложенного, с учетом уточнений исковых требований, в окончательной редакции истец просит суд признать решение УПФР в г.Ростове-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа в зачете в специальный стаж спорных периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии, обязать ГУ ОПФР по Ростовской области включить в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.2 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-служба в рядах Советской армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 т.30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Протокольным определением суда от 17.01.2023 в связи с реорганизацией произведена замена ответчика с Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда РФ по Ростовской области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области.

Истец в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежаще.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в иске отказать.

Третьи лица своих представителей в судебное заседание не направили, о дне слушания извещены надлежаще.

Дело в отсутствие неявившихся лиц рассмотрено судом в порядке ст.167 ГПК РФ.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39).

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на досрочные страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в г.Ростове-на-Дону (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г.Ростове-на-Дону (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия необходимой продолжительности документально подтвержденного стажа.

Продолжительность страхового стажа установлена 33 года 10 месяцев 14 дней, при требуемом 25 лет, с учетом Постановления Конституционного суда от 29.01.2004 №2-П 33 года 10 месяцев 14 дней.

Продолжительность документально подтвержденного стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» у ФИО1 отсутствует.

В стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение не включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования арендное предприятие «Ростовский-на-Дону элеватор», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования ОАО «Ростовский-на-Дону комбинат Хлебопродуктов».

Наименование производства не соответствует Перечню организаций, предусмотренному Списком №2 от 26.01.1991.

Согласно положениям п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (ред. от 02.10.1991) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утверждены Списки № 1 и № 2, применяющиеся при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665.

В соответствии с подразделом 23200000-19859 раздела XXXIII Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется электромонтерам по ремонту и монтажу кабельных линий, постоянно занятым на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено названными Правилами или иными нормативными правовыми актами (абзац 1 пункта 4).

В силу разъяснений Министерства труда РФ от 08.01.1992 г. N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 г. N 3/235, "О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 N 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 01.01.1992 Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517", действующих в спорный период, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29).

Ранее действующее пенсионное законодательство указанных требований не содержало, следовательно, подтверждение постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня, до 01.01.1992 не требовалось, а после указанной даты должно подтверждаться соответствующими доказательствами, представляемыми работником в пенсионный орган при разрешении вопроса о досрочном назначении страховой пенсии.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены в статье 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно статье 14 Федерального закона Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2). Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4).

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил (пункт 10).

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11).

Таким образом, законодательством Российской Федерации при подтверждении периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица установлен приоритет сведений индивидуального (персонифицированного) учета, при отсутствии которых в подтверждение периодов работы принимаются иные доказательства.

Как усматривается из трудовой книжки № с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ зачислен в Семикаракорский элеватор в должности электрика 3 разряда, основание пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с окончанием производственной практики, основание пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеба в Новочеркасском механико-технологическом техникуме, основание диплом ЗТ №от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ принят электромонтером 3 разряда в Ростовский-на-Дону элеватор, основание пр.117 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст.31 КЗоТ РСФСР в связи с уходом в ряды Советской Армии, основание пр.145 от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в Советской Армии, основание в/б НД 37003300, ДД.ММ.ГГГГ принят электромонтером 4 разряда в Ростовский-на-Дону элеватор, основание пр.314 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда (ЕТКС, год издания 1987), установлен 4 разряд электромонтера по ремонту эл.оборудования, основание пр.349 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Ростовский-на-Дону элеватор преобразован в организацию арендаторов, основание пр.320-к от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ арендное предприятие Ростовский-на-Дону элеватор реорганизовано в товарищество с ограниченной ответственностью Ростовский-на-Дону комбинат хлебопродуктов, основание пр.1 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ТОО «Ростовский-на-Дону комбинат хлебопродуктов» преобразовано в АООТ «Ростовский-на-Дону комбинат хлебопродуктов», основание пр.15 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ АООТ «Ростовский-на-Дону комбинат хлебопродуктов» переименовано в ОАО «Ростовский-на-Дону комбинат хлебопродуктов», основание пр.363 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОК 016-64) и штатным расписанием профессия электромонтера 4 разряда переименовано электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4 разряда, основание пр.663 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ переведен электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4 разряда в электроцех отдела главного энергетика, основание пр.642 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом по просьбе работника в ООО «Ростовский комбинат хлебопродуктов», основание приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-л.

Из трудовой книжки ФИО1 усматривается, что предприятие, на котором проходила трудовая деятельность истца без изменения статуса и вида деятельности просто переименовывалось, как переименовывалось и должность ФИО1 в соответствии с ЕКТС. Данная информация также подтверждается архивной справкой ГКУ РО «АДЛС» № от ДД.ММ.ГГГГ о переименовании ОАО «Ростовский-на-Дону комбинат Хлебопродуктов».

В материалы дела представлена архивная справка ГКУ РО «АДЛС» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в документах архивного фонда ОАО Ростовского-на-Дону комбината хлебопродуктов", в приказах по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ годы имеются следующие сведения о трудовом стаже ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: ДД.ММ.ГГГГ - принять электромонтером по IV разряда на мельницу, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - предоставить электромонтеру РММ мельницы трудовой отпуск за время работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 25 рабочих дней (1 день за работу ДД.ММ.ГГГГ) с 21 августа по 19 августа с.г. включительно — приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - принять в члены арендного коллектива в соответствии с решением правления коллектива арендаторов, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ и решения конференции трудового коллектива от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - предоставить электромонтеру мельницы трудовой отпуск за время работы с 4/VIII-89 по 4/VHI-90r. на 25 рабочих дней /1 раб. день за работу в ночные смены/ с 12 августа по 10 сентября с.г. включительно и 2 рабочих дня для дополнительного отпуска как донору, с 11 по 12 сентября с.г. включительно, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - предоставить электромонтеру мельницы трудовой отпуск за время работы с 4/VIII-90 по 4/VIII-91r. на 27 рабочих дней (3 раб.дня за работу в ночные смены) с 25 апреля по 29 мая с.г. включительно, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - считать учредителем ТОО «Ростовский-на/Дону комбинат хлебопродуктов» - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - предоставить эл. монтеру мелькомплекса трудовой отпуск, за период с 4/VIII-91 по 4/VIII-92r. на 30 раб. дней (+ 4 рабочих дня за ночные смены) с 9.08 по 11.09.93г. включительно - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - предоставить эл/монтеру мелькомплекса трудовой отпуск, за период с 4/VIII-93 г. по 4/VIII-94 г. на 27 раб. дней со 2 ноября по 3 декабря с.г. включительно - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - предоставить электромонтеру по обслуживанию оборудования мельницы трудовой отпуск за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 27 рабочих дней, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - электромонтеру по обслуживанию оборудования мелькомплекса очередной отпуск за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 27 рабочих дней, с 14 августа по 13 сентября с.г. включительно, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-предоставить электромонтеру по ремонту и обслуживанию электрооборудования электроцеха мельничного комплекса ежегодный отпуск за рабочий год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 27 рабочих дней, в том числе 3 рабочих дня дополнительный отпуск за работу во вредных условиях труда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - предоставить электромонтеру по ремонту и обслуживанию электрооборудования электроцеха мельничного комплекса ежегодный оплачиваемый отпуск за рабочий год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего на 40 календарных дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно (28 календарных дней +12 календарных дней дополнительный отпуск за работу с вредными условиями труда), приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - переместить из электроцеха мельничного комплекса в электроцех ОГЭ, приказ № от 29.05,2003 года; ДД.ММ.ГГГГ - предоставить электромонтеру по ремонту и обслуживанию электрооборудования отдела главного энергетика ежегодный оплачиваемый отпуск за рабочий год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего на 35 календарных дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно (28 календарных дней + 7 календарных дней дополнительный отпуск за работу с вредными условиями труда) - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - предоставить электромонтеру по ремонту и обслуживанию электрооборудования ОГЭ ежегодный оплачиваемый отпуск за рабочий год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего на 31 календарный день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно (28 календарных дней + 3 календарных дня дополнительный отпуск за работу с вредными условиями труда) - приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - уволить электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4 разряда переводом по просьбе работника в ООО «Ростовский комбинат хлебопродуктов « п.5 ст.77 ТК РФ - приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ.

Сокращения в архивной справке даны в соответствии с их употреблением в тексте документа.

Другие сведения о предоставлении ФИО1 отпусков без сохранения заработной платы, учебных отпусков, отпусков на военные сборы и другие отвлечения от основной работы в документах архивного фонда ОАО "Ростовского-на-Дону комбината хлебопродуктов" за ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ годы отсутствуют.

Данные сведения также подтверждаются личной карточкой формы Т-2.

В материалы дела представлена архивная справка ГУ РО «АДЛС» № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате, из которой усматривается, что в документах архивного фонда ОАО «Ростовский-на-Дону комбинат хлебопродуктов» в лицевых счетах за ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о начисленной заработной плате ФИО1, первое начисление заработной платы произведено в августе 1987 в размере 109,81 руб., последнее в декабре 1992 в размере 44 572,74 руб.

Согласно архивной справке ГУ РО «АДЛС» № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате, в документах архивного фонда ОАО «Ростовский-на-Дону комбинат хлебопродуктов» в лицевых счетах за ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о начисленной заработной плате ФИО1, первое начисление заработной платы произведено в январе 1993 в размере 52 040 руб., последнее в декабре 1997 в размере 1 946 804 руб.

Из архивной справки ГУ РО «АДЛС» № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате, в документах архивного фонда ОАО «Ростовский-на-Дону комбинат хлебопродуктов» в лицевых счетах за ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о начисленной заработной плате ФИО1, первое начисление заработной платы произведено в январе 1998 в размере 598 руб., последнее в июне 2004 руб. в размере 6 152,17 руб.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 года рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ ПФР РФ N 06/18593 от 06.10.2003 года «О назначении пенсии» также было установлено, что периоды работы до 01.01.1992 года необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Как следует из Письма Пенсионного фонда РФ от 03.04.2009 г. N 25-26/2973 если орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не располагает документами, свидетельствующими о занятости работника на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, неполный рабочий день, переводе его на другую работу, а также одновременное выполнение работы, не дающей такого права, то оснований для отказа в назначении трудовой пенсии по старости досрочно не имеется.

Кроме того, работа ФИО1 во вредных условиях на протяжении всей трудовой деятельности подтверждается следующими доказательствами.

Согласно справке ООО «Ростовская мельница» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в ООО «Ростовская мельница» в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 6 разряда –лифтера отдела главного энергетика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 осуществлял трудовую деятельность во вредных условиях труда в помещениях категории П2 и В2 (взрывопожароопасные помещения), работал с высоковольтным оборудованием - 6-10 кВт, имел 4 группу электробезопасности - производил работы с высоковольтным оборудованием (выше 1000 Вт), выполнял спайку освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

В соответствии с п.2 ч.4 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "О специальной оценке условий труда" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) подкласс 3.2 (вредные условия труда 2 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (пятнадцать и более лет).

Согласно Отчету о проведении специальной оценки условий труда в ООО «Мельница» №205919, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ, на основании карты № специальной оценки условий труда, электромонтеру по ремонту и обслуживанию оборудования 6 разряда — лифтеру были определены условия труда — «Класс 3.2.».

Доказательств, свидетельствующих о неполной занятости ФИО1 в спорные периоды работы, ответчик в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ не представил. Доводы истца о его постоянной занятости ответчиком не опровергнуты, записи в трудовой книжке о занятости истца в спорные периоды работы не сопровождаются указанием на условия выполнения работы неполный рабочий день либо на условиях совместительства, полная занятость истца также подтверждается архивными справками и справками о заработной плате, личной карточкой истца, в связи с чем, оснований полагать, что работа истца в спорные периоды, проходила в режиме неполного рабочего времени, не имеется.

Учитывая, что ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о переводе истца на другую работу, либо возложения на него дополнительных обязанностей, не дающих право на льготное пенсионное обеспечение, суд приходит к выводу о доказанности работы истца в условиях постоянной занятости в течение полного рабочего дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования ОАО «Ростовский-на-Дону комбинат хлебопродуктов» и занимал должность, предусмотренную Списками N 2, утвержденными как Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, так и Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Исследовав и проанализировав представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом норм материального права и обстоятельств дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о включении периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования ОАО «Ростовский-на-Дону комбинат хлебопродуктов» в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Рассматривая требования истца в части включения в страховой стаж периода службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующим выводам.

Подпунктом "а" пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 установлено, что в отношении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 настоящего Постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 98, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

Таким образом, из приведенной нормы Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 следует, что пункт 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 применяется к Списку N 1 и Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (абзац 3 подпункта "а"; абзац 3 подпункта "б" пункта 1), а также к работницам предприятий текстильной промышленности - по списку производств и профессий, работа в которых дает работницам предприятий текстильной промышленности право на получение пенсии по старости по достижении 50 лет и при стаже работы в этих профессиях не менее 20 лет, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1021, - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 марта 1992 г. (абзац 3 подпункта "в" пункта 1 Постановления).

Так, пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, предусматривалось при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренными Списком N 1 и Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 приравнивать период службы по призыву - к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода (подпункт "к"), а также приравнивать учебу в профессионально-техническом училище и иных учебных заведениях, указанных в подпункте "з" Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 к работе, дающей право на льготное исчисление пенсии, если работа следовала за окончанием периода учебы в перечисленных в данной норме учебных заведениях.

Абзац 5 пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 содержит указание, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

В материалы дела представлен военный билет №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающий период службы ФИО1 в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, поскольку из трудовой книжки ФИО1 усматривается, что после обучения в техникуме последовал период службы в рядах Советской Армии, и затем истец приступил к работе электромонтера, суд приходит к выводу о включении спорного периода в специальный страховой стаж ФИО1

В соответствии со ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Поскольку общая продолжительность страхового стажа истца на день обращения к ответчику за назначением пенсии с учетом включенных судом периодов составит более 12 лет 6 месяцев, продолжительность страхового стажа 33 года 10 месяцев 14 дней, при требуемом 25 лет, суд приходит к выводу, что у истца возникает право на назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ., даты достижения требуемого возраста 55 лет.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации №) удовлетворить.

Признать незаконным решение УПФР в г.Ростове-на-Дону (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в зачете в специальный стаж ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации №) спорных периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>) включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации №) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования ОАО «Ростовский-на-Дону комбинат хлебопродуктов», периода службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>) назначить и выплачивать ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации №) страховую пенсию в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 24.01.2023.