Дело № 2а-291/2023
УИД 54RS0023-01-2023-000117-07
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 февраля 2023 года р.п. Коченево
Коченевский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Полевой М.Н.
при секретаре Протасовой Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Коченевского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Дупленского сельсовета Коченевского района Новосибирской области о признании незаконным бездействия и понуждении к совершению действий в сфере безопасности дорожного движения,
установил:
Прокурор Коченевского района Новосибирской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Дупленского сельсовета <адрес> о признании незаконным бездействия и понуждении к совершению действий в сфере безопасности дорожного движения.
В обоснование требований указывает, что прокуратурой Коченевского района Новосибирской области совместно с ОГИБДД ОМВД России по Коченёвскому району проведена проверка исполнения законодательства администрацией Дупленского сельсовета в сфере безопасности дорожного движения, противодействия терроризму, в результате которой выявлено, что на автодорогах <адрес>: отсутствует освещение по улицам, что не соответствует п. 4.6.1.1ГОСТа 52766-2007; от пересечения <адрес> до <адрес> от пересечения с <адрес> до <адрес>; на <адрес>, от <адрес> до <адрес>; на <адрес>, от <адрес> до <адрес>; на <адрес> - в наличии 3 фонаря. на проезжей части и обочинах проезжих частей дорог (улиц), наличие рыхлого снега, что не соответствует п. 8.3 и т. 8.2 ГОСТа 50597-2017; <адрес>; не очищен заездной карман на остановке общественного транспорта, напротив <адрес>, п. 8.4 и таблице 8.3 ГОСТа 50597-2017; также в нарушении п. 6.2.4 ГОСТа 50597-2017, по маршруту следования школьного автобуса, на остановке общественного транспорта, отсутствует дорожный знак 5.16 «Место остановки автобуса»; остановочная площадка напротив <адрес> не очищена от рыхлого снега, что не соответствует п. 8.4 и таблице 8.3 ГОСТа 50597-2017.
Выявленные нарушения создают угрозу безопасности дорожного движения, а также способствуют террористической деятельности.
В этой связи ДД.ММ.ГГГГ прокурором района главе администрации Федосихинского сельсовета внесено представление, на отчетную дату мер к устранению нарушений по организации уличного освещения не принято.
В судебном заседании помощник прокурора Тупяков А.Н. уточнил исковые требования, просил признать незаконным бездействие администрации Дупленского сельсовета Коченевского района Новосибирской области по не обустройству надлежащего уличного наружного освещения по следующим улицам в <адрес> сельсовета Коченевского района Новосибирской области: от пересечения <адрес> до <адрес> Вокзальная, по <адрес> от пересечения с <адрес> до <адрес> от <адрес> до <адрес> от <адрес> до <адрес>;
Обязать администрацию Дупленского сельсовета <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать надлежащее уличное наружное освещение по следующим улицам в <адрес> сельсовета <адрес>: от пересечения <адрес> до <адрес> Вокзальная, по <адрес> от пересечения с <адрес> до <адрес> от <адрес> до <адрес> от <адрес> до <адрес>.
Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав доказательства, приходит к следующему.
Статья 24 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08.11.2007 №257-ФЗ (далее - Закон) закрепляет, что граждане имеют право на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Закона дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
В соответствии со ст. 21 Закона мероприятия по организации дорожного движения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест) в границах населенных пунктов, осуществляются в целях повышения безопасности дорожного движения и пропускной способности дорог федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, являющимися собственниками или иными владельцами автомобильных дорог.
Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности дорожного движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения устанавливается национальными стандартами.
В силу п. 4.6.1.1 ГОСТа Р 52766-2007. «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах предусматривают на участках, проходящих по населенным пунктам и за их пределами на расстоянии от них не менее 100 м.
В силу ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму» установлены требования, направленные на обеспечение и защиту граждан, минимизацию последствий возможных актов терроризма.
Обеспечение и соблюдение установленных законодательством норм в сфере безопасности дорожного движения является одним из мероприятий по профилактике терроризма.
Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму» под противодействием терроризму понимается деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по: предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.
ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> совместно с ОГИБДД ОМВД России по Коченёвскому району проведена проверка исполнения законодательства администрацией Дупленского сельсовета в сфере безопасности дорожного движения, противодействия терроризму, в результате которой выявлено, что от пересечения <адрес> до <адрес> Вокзальная, по <адрес> от пересечения с <адрес> до <адрес> от <адрес> до <адрес> от <адрес> до <адрес> в <адрес> сельсовета <адрес> не обустроено надлежащее уличное наружное освещение.
Таким образом, имеются достаточные основания для удовлетворения исковых требований прокурора.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Коченевского района Новосибирской области - удовлетворить.
Обязать администрацию Дупленского сельсовета <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать надлежащее уличное наружное освещение по следующим улицам в <адрес> сельсовета <адрес>: от пересечения <адрес> до <адрес> Вокзальная, по <адрес> от пересечения с <адрес> до <адрес> от <адрес> до <адрес> от <адрес> до <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Коченевский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: М.Н. Полева
Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме 07.03.2023 г.