Дело №2а-1943/2022
Поступило в суд 08.09.2022 г.
54RS0013-01-2022-003733-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 октября 2022 года г. Бердск
Бердский городской суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Зюковой О.А.
с участием прокурора г. Бердска Хоменко А.В.,
при секретаре Шипицыной Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора г.Бердска в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации,
установил:
Прокурор г.Бердска обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространенной в сети «Интернет» на сайтах:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, что является основанием для включения указателя данных сайтов в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование заявления указано, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и защите информации в сети «Интернет» и установлены Интернет-сайты с указанными URL адресами, размещающие на своих страницах запрещенную информацию, а именно информацию, пропагандирующую оказание услуг сексуального характера за плату. Установить владельцев сайтов не представилось возможным.
В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменные объяснения, согласно которым на момент составления письменных объяснений Интернет-сайт информация на сайтах <данные изъяты> доступна. В связи с чем, на основании ст. 180 КАС РФ полагают, что возможно удовлетворить заявленные требования в этой части.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 2, 13, ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия: информационные технологии - процессы, методы поиска, сбора, хранения, обработки, предоставления, распространения информации и способы осуществления таких процессов и методов; сайт в сети «Интернет» - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет». Таким образом, сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В силу абзаца 1 ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 (ред. от 01.07.2021) «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.
Согласно п. 6 ст. 10, Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьей 17 Конвенции о правах ребенка провозглашено, что государства- участники поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию.
Пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее -Закон№ 124- ФЗ) установлено, что целью государственной политики в интересах детей является, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона № 124-ФЗ органы государственной власти в Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.
Статья 5 Федерального закона от 29.12.2010 №436-Ф3 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» устанавливает, что к информации, причиняющей вред здоровью и развитию детей (в том числе) относится информация порнографического характера.
Таким образом, вышеприведенными правовыми нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к сведениям, которые могут оказать негативное влияние на нравственное, духовное, психическое и физическое развитие, здоровье и жизнь несовершеннолетних.
Свободный доступ к указанным материалам создает угрозу нравственному развитию несовершеннолетних, которые могут получить к ним доступ.
Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Проанализировав в совокупности представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении заявления прокурора г.Бердска частично и признания информации, распространенной в сети «Интернет» по адресам:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.265.5, 180 КАС РФ, суд
решил :
Административное исковое заявление прокурора г.Бердска удовлетворить частично.
Признать информацию, распространенную в сети «Интернет» на сайтах:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение является основанием для включения указанных сайтов с доменными именами:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца.
Судья О.А.Зюкова