Дело № 2-1384/2025

(УИД 27RS0005-01-2025-001047-42)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 15 сентября 2025 года

Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Овчинниковой Т.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Подоровой А.П.,

с участием

представителя истца ФИО1 - ФИО2, действующей на основании доверенности, в деле,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Хабаровска о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Хабаровска о признании права собственности в порядке приватизации со ссылками на то, что решением Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от *** за истцом ФИО1 признано право на право собственности на жилое помещение на условиях договора социального найма – комнаты № **** ****. *** между истцом и ответчиком был заключен договор социального найма. Истец проживает в жилом помещении с 2008 г. по настоящее время, *** была зарегистрирована по месту проживания. В декабре 2024г. истец обратилась к ответчику с заявлением о передаче в собственность в порядке приватизации комнаты ... в **** от 21.01.2025г. № П-95 ей было отказано в приватизации жилого помещения. Основанием для отказа послужило отсутствие справки о регистрации по месту жительства со всех прежних мест жительства с 04.07.1991г. по день регистрации по последнему адресу места жительства. В том числе, отсутствие информации о месте жительства истицы в периоды с 04.07.1991г. по 14.03.2002г. и с 31.08.2004г. по 24.09.2007г. Между тем, ввиду сложившихся жизненных обстоятельств, истица не может документально подтвердить регистрацию в **** в период с ***г. по *** и с *** по *** В январе 1986г. истец с дочерью ФИО3 переехала на постоянное место жительства в **** Украины. Здесь была трудоустроена в ****. В период с ноября 1989г. по май 1998г. истец проживала была зарегистрирована в служебной квартире по адресу: ****, пгт. Суворово, ****. В мае 1997 г. истец была уволена с занимаемой должности медсестры в связи с сокращением штата, в 1998г. переехала к брату в г. Хабаровск, некоторое время проживала у него, а затем снимала жилье. В ноябре 1998г. трудоустроилась в Муниципальное медицинское учреждение Клиническая больница ... г. Хабаровска и работала в ней до выхода на пенсию в 2023г. В 2008г. на основании договора взаимной ответственности истец вселена в комнату ... в общежитии по адресу: **** **** В последствии, с согласия управления, совершила обмен с соседней комнате 106. При этом, согласие собственника общежития на регистрацию по месту проживания получить не удалось. Долгое время истица была зарегистрирована по адресу знакомых на территории г.Хабаровска и Хабаровского района, что подтверждав информацией, предоставленной УМВД России по Хабаровскому краю 11.10.2024г. .... Таким образом, в период с ***г. по ***г. истец проживала на территории Украины, являлась гражданкой этой страны и не имела возможности участвовать в приватизации жилого помещения на территории Российской Федерации. С июня 1998г. истец с дочерью проживала на территории г. Хабаровска, вела трудовую деятельность, но в связи с отсутствием жилого помещения в собственности или на основании договора социального найма, регистрация по месту проживания отсутствовала в период с 26.05.1998г. по 14.03.2002г., с 31.08.2004г. по 24.09.2007г.

На основании изложенного, просит суд признать за ФИО1, право собственности на жилое помещение - комнаты ..., расположенной по адресу: **** в порядке приватизации.

Истец ФИО1, в судебном заседании участия не принимала, о месте и времени его проведения извещена надлежащим образом, в том числе через своего представителя, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила требования удовлетворить.

Допрошенная в ходе судебного заседания свидетель ФИО3, суду пояснила, что приходится истцу ФИО1 дочерью. Ее мать с 1991 по 1998 гг. проживала на территории Украины, с 1998 г. проживает в ****. Она в месте с истцом проживали в ****, в **** и в ****. Истец не участвовала в приватизации так как имела гражданства Украины, не имела постоянной регистрации так как часто снимала квартиры и как гражданке Украины, ей предоставляли регистрацию на 3 месяца.

Представитель ответчика администрации г. Хабаровска в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, представил возражение, согласно которому правом на приватизацию в силу Закона, возможно, воспользоваться один раз. Между тем, истец не предоставил сведения, подтверждающие неиспользование ею данного права в те периоды, когда она не была зарегистрирована по месту жительства в г. Хабаровске, следовательно, могла приватизировать жилые помещения в тех населенных пунктах, где состояла на регистрационном учете по месту жительства. Исходя из вышеизложенного, для удовлетворения иска ФИО1 надлежит, в том числе представить сведения о местах своего проживания в вышеуказанные периоды, а также информацию уполномоченных органов тех населенных пунктов, в которых проживала истец о неучастии ФИО1 в приватизации.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца и свидетеля, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый гражданин имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен его.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности, в том числе, они возникают вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе, путем признания жилищного права.

Учитывая, что жилищные правоотношения по пользованию спорным жилым помещением возникли в 1991 году, то есть до введения в действие ЖК РФ и ЖК РСФСР, в данном случае необходимо руководствоваться нормами законодательства, действующего на тот период времени (ГК РСФСР).

Судом установлено, что решением Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от *** по делу ... исковые требования ФИО1 к администрации города Хабаровска о признании права на пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, удовлетворены. Признано за ФИО1, право пользования жилым помещением расположенным по адресу: **** на условиях договора социального найма.

Решением Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от *** по делу ..., установлено следующее: распоряжением Министерства имущественных отношений Хабаровского края № 762 от 07.03.2013 г. «Об изъятии краевого государственного имущества из оперативного управления краевого государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Хабаровский краевой центр развития творчества детей и юношества» и его закреплении на праве оперативного управления за краевым государственным казенным учреждением «Государственный жилищный фонд Хабаровского края», здание «общежитие» по **** передано в оперативное управление КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края».

Из представленных суду доказательств следует, что на основании договора взаимной ответственности от *** ...-«Н» между государственным образовательным учреждением среднего профессионального образования «Хабаровский технический колледж» и ФИО1 была предоставлена комнаты ... по ****.

В последующем в связи с обменом жилыми помещениями, истец проживала в комнате ... по **** ****. В соответствии с Договором найма жилого помещения в общежитии ...-общ от *** между КГКУ «Государственный жилищный фонд» и ФИО1, последней передана за плату во владение и пользование комната 106 по ****.

Распоряжением Правительства Хабаровского края от 28 января 2021 г. № 24-рп «О безвозмездной передаче объектов краевой государственной собственности в муниципальную собственность городского округа «Город Хабаровск» здание «Общежитие» по **** безвозмездно передано в муниципальную собственность городского округа « Город Хабаровск».

*** акт приема-передачи здания «Общежитие» по **** утвержден Министром имущественных отношений Хабаровского края; подписан- Краевым государственным казенным учреждением « Государственный жилищный фонд Хабаровского края»; Министерством имущественных отношений Хабаровского края; Краевым государственным казенным учреждением «Служба заказчика топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края».

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от *** правообладателем жилого здания, расположенного по адресу: **** является городской округ «Город Хабаровск» с ***.

Согласно поквартирной карточке от *** нанимателем ком. 106 по ****, является ФИО1

Как следует из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от *** за ФИО1 не зарегистрированы объекты недвижимости.

В ходе рассмотрения дела установлено, что истец занимает спорное жилое помещение не самовольно, была вселена в связи с наличием трудовых отношений, надлежащим образом исполняет обязанности нанимателя, другого жилого помещения не имеет.

С учетом положений норм действующего законодательства, утрату домом № **** **** статуса «общежитие» в связи с передачей дома в муниципальную собственность, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право пользования занимаемым жилым помещением на условиях договора социального найма.

В силу положений ч. 1 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

*** между истцом и ответчиком был заключен договор социального найма.

В декабре 2024 г. истец обратилась к ответчику с заявлением о передаче в собственность в порядке приватизации комнаты ****.

Уведомлением от 21.01.2025г. № П-95 истцу было отказано в приватизации жилого помещения. Основанием для отказа послужило отсутствие справки о регистрации по месту жительства со всех прежних мест жительства с 04.07.1991г. по день регистрации по последнему адресу места жительства. В том числе, отсутствие информации о месте жительства истицы в периоды с 04.07.1991г. по 14.03.2002г. и с 31.08.2004г. по 24.09.2007г.

Ответчик администрации г. Хабаровска в своих возражениях, ссылается на то что истец не предоставил сведения, подтверждающие неиспользование ею права на приватизацию в те периоды, когда она не была зарегистрирована по месту жительства в г. Хабаровске, следовательно, могла приватизировать жилые помещения в тех населенных пунктах, где состояла на регистрационном учете по месту жительства.

Суд с данными доводами ответчика, не может согласиться так как, решением Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от *** по делу ... установлено, что согласно уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от *** за ФИО1 не зарегистрированы объекты недвижимости, в том числе спорное жилое помещение.

Из содержания уведомления Росреестра № КУВИ-001/2025-117817533 от *** следует, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правах ФИО1 на любые объекты недвижимости.

Согласно лицевому счету, нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: **** **** является истец ФИО1

Согласно ответу на запрос ОМВД России по Хабаровскому району, ФИО1 в период с *** по *** была зарегистрирована по месту жительства: ****.

Согласно ответу на запрос УМВД России по Хабаровскому краю, ФИО1 в период с *** по *** была зарегистрирована по месту жительства: ****; с *** по *** была зарегистрирована по месту жительства: **** **** в период с *** по настоящее время зарегистрирована по месту жительства: ****.

Согласно копии трудовой книжке, истец ФИО1 в период с *** по *** была трудоустроена в ****.

Судом установлено и подтверждается письменными доказательствами, что ФИО1 вселена в спорную квартиру на законных основаниях, использует жилое помещение по назначению для постоянного проживания, несет расходы по оплате содержанию жилья и коммунальных услуг, текущему ремонту, что подтверждается материалами дела.

За весь период проживания в спорном жилом помещении администрация г. Хабаровска с исками о выселении к истцу не обращалась, никаких претензий к ней не предъявляла.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают вследствие действий (бездействий) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом.

В силу ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Правом на приватизацию ФИО1 ранее не пользовалась, жилья в собственности не имеет, что подтверждается материалами дела. В силу указанных норм закона, ФИО1 имеет право на её приватизацию.

Каких либо допустимых и относимых доказательств об обратном, суду не представлено.

Истцом заявлено требование о признании права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.

Согласно ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Право граждан РФ на жилище так же предусмотрено ст. 1 ЖК РСФСР и ст. 3 ЖК РФ.

Согласно ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе, путем признания жилищного права.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 7. Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 - передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Согласно Обзора судебной практики Верховного Суда РФ от 10.08.2005 «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2005 года», утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10.08.2005, в том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Обстоятельств, препятствующих истцу в реализации права на однократное получение в собственность бесплатно, в порядке приватизации занимаемого им на условиях социального найма жилого помещения, судом установлено на основании доказательств, подтверждающих такие обстоятельства.

Поскольку спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, то его бесплатная передача в собственность истца должна происходить в порядке, предусмотренном ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», через оформление между органом местного самоуправления и истцом договора передачи (приватизации) жилого помещения, основанием для заключения которого и является принятое судом первой инстанции решение, которое восполняет отсутствие у истца ордера на жилое помещение.

Решением Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от *** по делу ..., признано за ФИО1, право пользования жилым помещением расположенным по адресу: ****-**** на условиях договора социального найма.

*** между истцом и ответчиком был заключен договор социального найма.

В декабре 2024 г. истец обратилась к ответчику с заявлением о передаче в собственность в порядке приватизации комнаты ... в ****.

Уведомлением от 21.01.2025г. № П-95 истцу было отказано в приватизации жилого помещения. Основанием для отказа послужило отсутствие справки о регистрации по месту жительства со всех прежних мест жительства с 04.07.1991г. по день регистрации по последнему адресу места жительства, в том числе, отсутствие информации о месте жительства истицы в периоды с 04.07.1991г. по 14.03.2002г. и с 31.08.2004г. по 24.09.2007г.

В связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению, суд считает возможным признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение комнату ... **** ****.

Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации г. Хабаровска о признании права собственности в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт серии ... номер ...) право собственности в порядке приватизации на жилое помещение комнату ... ****.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Хабаровского краевого суда через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 29.09.2025.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты> Т.Н. Овчинникова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>